任歡歡
(東北大學(xué)秦皇島分校 社會科學(xué)研究院,河北 秦皇島 066004)
防御使始設(shè)于唐代，目的為軍事防御的特殊性，其與節(jié)度使等一同成為地方軍政系統(tǒng)的核心機(jī)構(gòu)。在安史之亂后，唐代藩鎮(zhèn)體系中出現(xiàn)的節(jié)度使、節(jié)度觀察留后(又稱兩使留后，宋稱承宣使)、觀察使、防御使、團(tuán)練使、刺史等六個重要長官并納入統(tǒng)一行政體系中來。五代藩鎮(zhèn)體系繼續(xù)發(fā)展，防御使既是獨立的，有自己的職權(quán)范圍、治所、幕僚；又和其他長官互相兼任，如觀察使、刺史等。這樣,防御使除一州之長的行政、監(jiān)察權(quán)外又多了軍事防御權(quán)。隨著政治環(huán)境的變化，防御使的職能也發(fā)生變更與延伸。
防御使在歷史上最早出現(xiàn)于唐圣歷元年(698年)，《事物紀(jì)原》載：“武后圣歷元年，以夏州領(lǐng)防御使，祿山犯順，當(dāng)沖諸郡皆置之，則是防御使自則天始也。”[1]307《文獻(xiàn)通考》中“防御使”條，也采用同樣說法，“唐武后圣歷元年，以夏州鎮(zhèn)領(lǐng)防御使，防御使之名自此始。防御使最早以州級官職出現(xiàn)，而后來逐漸發(fā)展成為總領(lǐng)數(shù)州或藩道一級的軍政長官。開元二年(714年)，“薛訥攝左羽林將軍、隴右防御使。”[2]173同年，“以益州長史領(lǐng)劍南道支度營田、松當(dāng)姚巂州防御處置兵馬經(jīng)略使。”[3]1862-1863由此看來，防御使在設(shè)立之初，可與地方長官兼任，并可兼有營田、度支、兵馬等使職之責(zé)，對于統(tǒng)領(lǐng)一道或數(shù)州的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事都有較大的權(quán)力，與節(jié)度使的發(fā)展情形相類。天寶十四年(754年)，玄宗知曉安祿山必定謀反的意圖，即召宰相共同商議?！爸煤幽瞎?jié)度使，領(lǐng)陳留等十三郡，以衛(wèi)尉卿猗氏張介然為之。以程千里為潞州長史。諸郡當(dāng)賊沖者，始置防御使?！盵4]6937可見，各諸郡遍設(shè)防御使，與當(dāng)時政治軍事形勢有著密切關(guān)系。
州級防御使往往是刺史兼任，如“前隴右節(jié)度副使、隴州刺史馬燧為商州刺史，充本州防御使”[2]307“以(裴)茙代(來)瑱為襄州刺史，充防御使”[2]3364等。防御使最初的主要職能是軍事防御，“至德之后，中原用兵，刺史皆治軍戎，遂有防御、團(tuán)練、制置之名?！盵2]1389防御使既有軍事防御職能，便可掌本州兵馬，“中書舍人崔咸為陜州防御使。詔陜州舊有都防御觀察使額宜停，兵馬屬本州防御使。”[2]543防御使通過與刺史的兼任，已慢慢掌握了一州的地方軍政權(quán)力，也有個別州防御使無須兼任刺史，也具有了行政權(quán)力，“汝州防御使令狐緒有善政，郡人詣闕請立德政碑頌?！盵2]639防御使既有一州的軍政之權(quán)，即也擁有辟僚屬的權(quán)力，乾元二年(759年)九月敕：“比來刺史之任，皆先奏州縣官屬。今后除帶使次判官外，一切不得奏改。官吏到任之后，察有罪累及不稱職者，任具狀奏請，然今所由與替其刺史非兼節(jié)度，但有防御使者，副使判官，委于本州官中權(quán)擇，亦不得別奏人?！盵5]1201
總體而言，唐代防御使既有僅轄一州的州防御使，也有轄數(shù)州或藩道的防御使或都防御使，如“田承嗣為魏、博、德、滄、瀛五州都防御使”[4]7141。具體到“道”一級的都防御使，一般還要兼任觀察使?！皶x慈隰觀察使崔漢衡加都防御使名”[2]366；“武俊恒冀觀察都防御使”[2]3694。乾元元年(758年)，采訪處置使改成觀察處置使。為平定安史之亂，節(jié)度使兼領(lǐng)觀察使，而無節(jié)度使的藩道則兼防御使，于此形成了新的軍政合一的“道”，即“節(jié)鎮(zhèn)”。后來，節(jié)鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成凌駕于州縣之上的地方行政，“朝廷故事，制敕不下支郡，牧守不專奏陳?！盵4]8925隨著政治軍事形勢的發(fā)展，防御使的職能在原來的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了附加、延伸和變更。藩道防御使也存在升格成為節(jié)度使的情況，“升河中防御使為節(jié)度，領(lǐng)蒲、絳等七州”[4]7051。安史之亂后，在沒有設(shè)置節(jié)度使的地方，則設(shè)置防御使，以采訪使兼領(lǐng)，共同負(fù)責(zé)“理軍事”和“理州縣”事務(wù)，因為同一人兼領(lǐng)，所以軍政大權(quán)也集中一處。
五代藩鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展，節(jié)度使、防御使等依舊為藩鎮(zhèn)中重要的軍政長官。那么藩鎮(zhèn)軍政長官的選任，關(guān)系到政治集團(tuán)及中央之間的利益關(guān)系。對于防御使等藩鎮(zhèn)軍政長官的人選，中央有著選任標(biāo)準(zhǔn)，“諸道都督、觀察防御使等，或勛高翊世，或才號知人，必于途巷之賢，備察芻蕘之士?！盵6]85且后唐明宗時將防御使的任命權(quán)收歸于中央，“防御、團(tuán)練使、刺史、行軍司馬、節(jié)度副使，自今皆自朝廷除之，諸道無得奏薦?！盵4]9043因防御使主要是軍事使職，選任為防御使的，大多因軍功而任，如翟光鄴“晉天福中，歷棣、沂二州刺史、西京副留守。開運初，授宣徽使。楊光遠(yuǎn)叛滅，青州平，除為防御使，朝廷以兵亂之后，人物雕弊，故命光鄴理之?！盵6]1698朝廷選任防御使之后，也主要賦予防御使以軍事職能為主，如后唐天成元年(926年)，幽州奏契丹寇邊，于是后唐明宗詔，“齊州防御使安審?fù)蕩熡??！盵6]508后晉天福七年(942年)，軍校賀行政與諸胡相結(jié)為亂，攻延州，晉高祖“遣曹州防御使何重建將兵救之，同、鄜援兵繼至，乃得免。”[4]9234而且，一般防御使還兼任軍職，以更有效地統(tǒng)帥軍隊。如后梁貞明元年(915年)九月“以行營先鋒步軍都指揮使、行澶州刺史、檢校太保王彥章為汝州防御使，依前行營先鋒步軍都指揮使?！盵6]123后唐天成二年(927年)，“金州防御使婁繼英為右神武統(tǒng)軍。”[6]638除軍事職能外，防御使亦有該地的行政職能，如后唐時期符彥饒，“長興中，為金州防御使，為政甚有民譽，其后略遷節(jié)鎮(zhèn)?！盵6]1238與唐代相類，州級防御使往往是刺史兼任，由此該地的軍政大權(quán)合二而一，如后梁貞明三年(917年)，“以前東京馬步都指揮使兼左天武軍使雷景從為汝州刺史，充本州防御使?！盵6]130又，“以西面行營馬軍都指揮使、檢校太保、鄭州刺史、充本州防御使王彥章為檢校太傅。”[6]132當(dāng)然，防御使的軍政權(quán)力，并非毫無限制，后漢乾祐三年(950年)敕：“防御、團(tuán)練使，自非軍期，無得專奏事，皆先申觀察使斟酌以聞?！盵4]9423張國剛先生認(rèn)為觀察使是方鎮(zhèn)最基本的政務(wù)使職，如當(dāng)?shù)伛v軍多，一般兼任節(jié)度使；駐軍少，一般兼任都防御使等。[7]132因此，防御使受觀察使的節(jié)制是必然的。
防御使在本州內(nèi)還有薦舉權(quán)，向朝廷舉薦優(yōu)異的人才，后唐莊宗時規(guī)定：“如管三州以下者，許奏管內(nèi)官二人。仍須有課績尤異，方得上聞。若止于檢慎無瑕，科征及限，是守常道，只得書考旌嘉，不得特有薦奏。其防御使每年只許奏一人，若無尤異，不得奏薦。”[6]2001后唐明宗時規(guī)定，直屬京的州防御使等薦舉權(quán)擴(kuò)大，“直屬京防御、團(tuán)練使先許薦一人，今許薦二人。”[6]581不光州級防御使有薦舉權(quán)，五代時期對藩道一級的諸使薦舉權(quán)也做了規(guī)定：“諸道薦人，總與不可，全阻又難。今后節(jié)度使每年許薦二人，帶使相者許薦三人，團(tuán)練、防御使各一人，節(jié)度、觀察判官并聽旨授，書記已下即許隨府?！盵6]538防御使亦有僚屬，并且可有自行辟署權(quán)，“諸州防御、團(tuán)練判、推官，并請本州奏辟，中書不更除授?！盵6]2003后唐天成三年(928年)九月十九日敕：“宜令今后諸州府錄事參軍不得兼職，如或才堪佐幕，節(jié)度使須具聞奏，不得兼錄事參軍。鄴都管內(nèi)刺史州，不合有防御判官之職，今后改為軍事判官。如刺史帶防御團(tuán)練使額，即得奏署防御團(tuán)練判官，仍不得兼錄事參軍。如此則珠履玳簮，全歸客禮，提綱振領(lǐng)，不紊公途。仍付所司?！盵8]244后唐明宗時規(guī)定，刺史兼帶防御使時，即可為防御使奏辟僚屬，如防御判官等，但不可有錄事參軍。后唐天成三年(928年)五月、長興二年(931年)七月敕，許諸州節(jié)度使帶使相歲薦僚屬五人，“防御、團(tuán)練使薦二人?！遍L興二年八月敕，“直屬京防御、團(tuán)練使薦一人?！盵6]649后周時期，對防御使僚佐人數(shù)做了規(guī)定，“諸道節(jié)度副使、行軍司馬、兩京少尹、留守判官，并許差定當(dāng)直，人力不得過十五人；諸府少尹、書記、支使、防御團(tuán)練副使，不得過十人；節(jié)度推官、防卸團(tuán)練軍事判官，不得過七人，逐處系帳收管。此外如敢額外影占人戶，其本官當(dāng)行朝典?！盵6]1471后周顯德二年(955年)六月詔，“兩京及諸道府州，不得奏薦留守判官、兩使判官、少尹、防御團(tuán)練軍事判官，如是隨幕已曾任此職者聽奏。防御團(tuán)練刺史州，各置推官一員?！盵6]1531陳長征先生認(rèn)為：“五代各朝不斷發(fā)布有關(guān)限制幕職人員擔(dān)任地方官的詔令，說明了幕職官在五代各朝權(quán)攝地方官的現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的，中央的詔敕經(jīng)常被違抗?！盵9]105朝廷除對防御使僚佐人數(shù)做限定外，還規(guī)定了僚佐比擬、轉(zhuǎn)官等年限要求，“闕員有限，人數(shù)常多，須以高低，定其等級，起今后兩使判官罷任后，宜一年外與比擬；書記、支使、防御團(tuán)練判官等，二年外與比擬；推巡、防御團(tuán)練推官、軍事判官等，并三年后與比擬。仍每遇除授，量與改轉(zhuǎn)官資，或階勛，或職資。其有殊常勤績者，別議優(yōu)升。若有文學(xué)智術(shù)超邁群倫，或為眾所稱，或良知迥舉、察驗的實者，不拘年月之限?！盵6]2002
五代依舊延續(xù)中晚唐的藩鎮(zhèn)割據(jù)統(tǒng)治，在中央與地方的妥協(xié)與斗爭中，各藩鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)者節(jié)度、觀察、防御、團(tuán)練諸使，要維持并穩(wěn)定自我地位，還要對中央達(dá)成某些義務(wù)。藩鎮(zhèn)對于中央的臣服，首先表現(xiàn)為禮儀性的義務(wù)，即定期要陳表起居。乾化元年(911年)十一月，梁太祖駐蹕魏縣，“從官自丞相而下并詣行宮起居，留都文武百官及諸道節(jié)度使、防御使、刺史、諸藩府留后，各奉表起居?！盵6]99后唐明宗天成元年(926年)，并對防御使的奉表起居的時間做了明確規(guī)定，“諸道節(jié)度、刺史、文武將吏，舊進(jìn)月旦起居表，今后除節(jié)度、留后、團(tuán)練、防御使，惟正、至進(jìn)賀表，其四孟月并且止絕。”[6]501除此之外，防御使還有朝見皇帝的義務(wù)，如后周顯德元年(954年)，“府州防御使折德扆將州兵來朝。”[4]9515另外，防御使最重要的義務(wù)，即進(jìn)獻(xiàn)。唐代中后期財政執(zhí)行上供、留使、留州三分法，實際上則分為中央財政與地方財政兩部分。唐后期及五代“系省錢”的發(fā)展，代表了新的發(fā)展方向，并有利于中央財政。五代時征收的賦稅被稱作“系省錢谷”，如后晉天福九年(944年)敕：“天下諸州各以系省錢谷，秋夏征科為帳籍，一季一奏?！盵8]309后唐明宗時規(guī)定防御使供奉不得科斂百姓，并令租庸使管理系省錢物，“天下節(jié)度、防御使，除正、至、端午、降誕四節(jié)量事進(jìn)奉，達(dá)情而已，自于州府圓融，不得科斂百姓。其刺史雖遇四節(jié)，不在貢奉。諸州雜稅，宜定合稅物色名目，不得邀難商旅。租庸司先將系省錢物，與人回圖，宜令盡底收納，以塞幸門云。”[6]496防御使還要在皇帝生日等重大節(jié)日，有特殊的財物供奉，“諸道節(jié)度觀察、諸州防御使、刺史，每年應(yīng)圣節(jié)及正、至等節(jié)貢奉，或討伐勝捷，各進(jìn)獻(xiàn)馬。伏見本朝舊事，雖以獻(xiàn)馬為名，多將綾絹金銀折充馬價，蓋跋涉之際，護(hù)養(yǎng)稍難，因此群方俱為定制。自今后伏乞除蕃部進(jìn)駝馬外，諸州所進(jìn)馬，許依天復(fù)三年已前事例，隨其土產(chǎn)折進(jìn)價直，冀貢輸之稍易，又誠敬之獲申。兼欲于諸處揀孳生馬，準(zhǔn)舊制分置監(jiān)牧，仍委三司使別具制置奏聞?！盵8]59防御使除每年必要的供奉之外，還要在皇帝舉行重大的祭祀活動之時，上繳助禮錢，并逐漸成為常設(shè)之制。如后唐“明宗祀天南郊，東、西川當(dāng)進(jìn)助禮錢?！盵10]285后唐時期，還對助禮錢的數(shù)目做了規(guī)定。
防御使在為朝廷履行義務(wù)的同時，也享受著一系列酬勞權(quán)利，其中最基本酬勞即俸祿?！澳潦刂?，委遇非輕，分憂之務(wù)既同，制祿之?dāng)?shù)宜等。自前有富庶之郡，請給則優(yōu)，或邊侄之州，俸料素薄。以至遷除之際，擬議亦難，既論資敘之高低，又患祿秩之升降。所宜分多益寡，均利同恩，冀無黨無偏，以勸勛效。今定諸防御使料錢二百貫，祿粟一百石，食鹽五石，馬十匹草粟，元隨三十人衣糧”[6]1472由此俸祿所得之額來看，五代牧守之職位中，防御使要遠(yuǎn)高于刺史之位。后唐同光三年(925年)，朝廷還對諸道州縣的防御副使及判官等僚佐俸祿做了規(guī)定，“本朝事體防御、團(tuán)練除副使判官外，其余推巡已下職員，皆是本使自要辟請圓融，月俸贍給，亦乞依舊。規(guī)繩省司更不給支錢物，其防御團(tuán)練副使、判官，副使逐月料錢三十貫文實，判官逐月二十貫文實，刺史州元無副使，若有請廢其軍事判官，所有月俸亦是刺史俸內(nèi)支贍?！盵11]6098
防御使還享有蔭補(bǔ)子孫為官的權(quán)利，門蔭入仕于五代之時是較為重要的入仕途徑。五代時頻繁的改朝換代，連年征戰(zhàn)，因此產(chǎn)生了大批的功臣群體，成為朝廷的軍事與政治支撐。自然，其子孫也即成為朝廷優(yōu)待的對象。后周顯德六年(959年)詔：“今后應(yīng)蔭補(bǔ)子孫，宜令逐品許補(bǔ)一人，直候轉(zhuǎn)品，方得更補(bǔ)，不得于本品內(nèi)重疊收補(bǔ)?！率斯贇v任中曾任在朝文班三品、武班二品及丞郎給舍已上，金吾大將軍、節(jié)度、防御、團(tuán)練、留后者，方得補(bǔ)蔭?！盵6]2006后周時對防御使的蔭補(bǔ)資格、蔭補(bǔ)人數(shù)等做了詳細(xì)規(guī)定。此則材料中的“皇蔭人”，據(jù)《舊五代史》解釋為：“五代大臣有累事數(shù)朝者，其前朝所得蔭澤，及改事新朝，謂之'皇蔭’?！盵6]2006除蔭補(bǔ)特權(quán)外，防御使還享有對父母、妻子的封贈權(quán)利，同光二年(924年)，后唐莊宗親祀昊天上帝于圜丘，禮畢，宰臣率百官就次稱賀，宣制：“文武常參官、節(jié)度、觀察、防御、刺史、軍主、都虞候、指揮使，父母亡歿者，并與追贈?！盵6]428自安史之亂至五代，連年征戰(zhàn)，社會長期動蕩不安，因此一些官員的敕甲、告身及官方檔案散佚，為封贈制度的實行帶來不便。因此朝廷規(guī)定：“如省司失墜敕甲者，京官引驗本官告身敕牒及母、妻前封邑號。告身敕牒如因失墜，即磨勘歷任。如官序顯著，參詳并封不虛，即取登朝官三員充保，仍須結(jié)罪使印，方與進(jìn)封。如是曾任節(jié)度、觀察、團(tuán)練、經(jīng)略、防御、刺史等，則責(zé)本道進(jìn)奏知后院狀入案。刺史無知后院，即取使府進(jìn)奏官狀，并準(zhǔn)京官例，取登朝官三員充?！员镜雷嗨]即準(zhǔn)節(jié)度使已下至刺史，取進(jìn)奏官狀詳驗，如無保狀，具歷任經(jīng)堂陳述候裁下。”[8]182為保障制度實施，后唐中書門下對防御使的告身儀制做了規(guī)定：“準(zhǔn)本朝故事，諸王、內(nèi)命婦、宰臣、學(xué)士、中書舍人、諸道節(jié)度、防御、團(tuán)練使、留后官告，即中書帖官告院索綾紙褾軸，下所司書寫印署畢，進(jìn)入宣賜。其文武兩班及諸道官員并奏薦將校，并合于所司送納朱膠綾紙價錢?！盵6]426對官告做了儀制規(guī)定，一方面可以保障封建社會的等級制度，另一方面也可防止制書作弊。
為彰顯對于有功之臣的恩寵，朝廷還會對防御使賜予姓名，且一般賜予皇室之姓。如后梁澶州刺史王晏球，“聞梁末帝殂，即解甲降于莊宗?！敝笈c霍彥威北捍契丹，“授齊州防御使、北面行營馬軍都指揮使，仍賜姓氏，名紹虔?！盵6]854莊宗獎勵其功，授予齊州防御使，并賜名李紹虔。捧日都指揮使、博州刺史康延孝協(xié)助后唐莊宗平開封，“京師無備，莊宗卒用延孝策，自鄆入汴，凡八日而滅梁?！盵10]485因此，康延孝因功拜鄭州防御使，并賜姓名為李紹琛。
因防御使屬使職差遣，無固定的品階。自中唐以后，使職差遣迅速發(fā)展，進(jìn)而使職固定化而職事官階官化的傾向愈加嚴(yán)重。因此，在同級的防御使中為顯示區(qū)別，帶職現(xiàn)象較為常見。在五代時期，防御使一般表現(xiàn)為帶檢校官。張國剛先生指出：“在唐代，檢校官有兩種意義。一種是指代理某官，此種情況在唐前期較為常見；另一種則為地方使職帶臺省官銜，稱為檢校官。上自三公、仆射、尚書，下至郎中、員外郎，皆是帶職。但他們并不在該部門任事。由于使職本身并沒有階品，檢校官銜就用來表示其地位之尊崇和升遷之經(jīng)歷。”[12]169五代時期，防御使所帶檢校官則屬于第二種情況。五代時，防御使兼檢校官，一般為三師、三公，依照《唐六典》的說法依次為，“太師、太傅、太保、太尉、司徒、司空”[13]2-4。筆者根據(jù)文獻(xiàn)記載，為防御使授檢校官，并不依照順序除授，初次授予一般以檢校司徒和檢校太保為多，其中又以團(tuán)練使初除檢校司徒、防御使初除檢校太保較為常見。如“以貝州刺史孫漢威為檢校太保、隴州防御使”[6]1019、“以北京馬步軍都虞候郭從義為鄭州防御使、檢校太?！盵6]1326之后，再由檢校太保遷為檢校太傅，然后再轉(zhuǎn)至檢校太尉，最終轉(zhuǎn)入檢校太師達(dá)到極致。如漢高祖之從弟劉崇，遙領(lǐng)泗州防御使，漢祖起義于河?xùn)|，“以崇為特進(jìn)、檢校太尉、行太原尹?！焙箅[帝嗣位，“加檢校太師、兼侍中?！盵6]1811對于此遷轉(zhuǎn)序列，張國剛先生解釋為：“太尉的地位本在三師之下，可是由于唐末五代重武之風(fēng)日熾，太尉這個歷史上的武官稱號竟然超邁于傅、保之上，一般功臣可以加太傅、太保而不能隨便授太尉，只有太師的地位還略在其上?！币罁?jù)史實，又根據(jù)《春明退朝錄》的記載，張先生得出了“到了五代，遂形成了節(jié)度使加官，皆自檢校太傅升太尉，太尉遷太師的慣例”之結(jié)論。[12]18對于防御使的檢校加官，升任檢校太傅后也大體依此制。防御使加檢校官，依次形成了鮮明的等級，因此后唐明宗長興三年(932年)規(guī)定：“詔諸道節(jié)度使未帶使相及防御、團(tuán)練使、刺史，班位居檢校官高者上為，加檢校官同，以先授者為上，前資在見任之下?！盵6]590
一般來講，武將出任藩鎮(zhèn)中防御使，其遷轉(zhuǎn)序列為刺史、團(tuán)練使、防御使、節(jié)度觀察留后及節(jié)度使，依此而升。后晉時，義武節(jié)度使王處直子王威，避王都之難，流亡于契丹。
義武缺帥，契丹主遣使來言：“請使威襲父土地，如我朝之法?！倍鴷x高祖辭以“中國之法必自刺史、團(tuán)練、防御序遷乃至節(jié)度使，請遣威至此，漸加進(jìn)用?！逼醯ぶ髋瑥?fù)遣使來言曰：“爾自節(jié)度使為天子，亦有階級邪！”帝恐其滋蔓不已，厚賂契丹，且請以處直兄孫彰德節(jié)度使廷胤為義武節(jié)度使以厭其意。契丹怒稍解。[4]9204
晉高祖石敬瑭描述的節(jié)鎮(zhèn)官的序列，是標(biāo)準(zhǔn)的遷轉(zhuǎn)圖像。如后晉時梁漢璋，高祖即位第二年，遙領(lǐng)欽州刺史。七年，遷檢校司徒，遙領(lǐng)閬州團(tuán)練使。八年，授陳州防御使。后改檢校太保、鄭州防御使。旋除永清軍兵馬留后。[6]1262但由刺史直至授旌節(jié)，其中的遷轉(zhuǎn)序列并非按部就班，僅大致依此序列而已。如五代時的驍將王彥章，少為軍卒，事梁太祖，末帝即位，遷濮州刺史，又徙澶州刺史。后王彥章為先鋒，與晉夾河而軍，直接升入汝、鄭二州防御使，而沒有被授予團(tuán)練使。后因軍功遷為匡國軍節(jié)度使。[6]290五代戰(zhàn)火不斷，正所謂時勢造英雄，為獎勵軍功，由防御使直接升入節(jié)度使的武將非常之多。如后晉天福四年(939年)，晉高祖“以齊州防御使潘環(huán)為懷德軍節(jié)度使?！盵6]1029夏魯奇，唐莊宗時，賜姓名曰李紹奇。因戰(zhàn)功，莊宗任命為磁州刺史。后又從戰(zhàn)中都，擒王彥章，莊宗賜絹千疋，遷鄭州防御使，之后又“遷河陽節(jié)度使，為政有惠愛。徙鎮(zhèn)忠武，河陽之人遮留不得行，父老詣京師乞留?！盵10]357另還有大量武將直接由刺史升任節(jié)度使，并未任職防御使。如后梁趙克裕，領(lǐng)亳、鄭二州刺史，“太祖表為河陽節(jié)度使、檢校右仆射。”[6]214
后唐莊宗詔：“諸道節(jié)度、觀察、防御、團(tuán)練使、刺史，并于洛陽修宅一區(qū)?！盵6]439此詔雖是朝廷別有他意，但節(jié)度——刺史一系的序列，得到五代朝廷正式認(rèn)可。宋人程大昌的《演繁露》認(rèn)為：“節(jié)度、觀察、防御、團(tuán)練，名稱雖有高下，實皆守臣也?！盵14]179于此，各不同的州長官所任職的州也被分為：節(jié)度州、觀察州、防御州、團(tuán)練州和刺史州。而且五代與唐的防團(tuán)使職制度有所區(qū)別，在唐代，一般兼領(lǐng)數(shù)州或藩道的防御使，被稱為“都防御使”。終五代各朝，都防御使一職均未出現(xiàn)。因此，在五代時期，防御使僅為轄州的州長官。而防御州也無支郡，原則上不屬于方鎮(zhèn)。因不同州格之間存在等級差異，因此州長官的遷轉(zhuǎn)與此也密切相關(guān)。后唐中書奏：“準(zhǔn)敕重定三京、諸州府地望次第者。舊制以王者所都之地為上，今都洛陽，請以河南道為上，關(guān)內(nèi)道為第二，河?xùn)|道為第三，余依舊制。其五府，按《十道圖》，以鳳翔為首，河中、成都、江陵、興元為次。中興初，升魏州為興唐府，鎮(zhèn)州為真定府，望升二府在五府之上，合為七州，余依舊制。又天下舊有八大都督府，以靈州為首，陜、幽、魏、揚、潞、鎮(zhèn)、徐為次，其魏、鎮(zhèn)已升為七府兼具員內(nèi)，相次升越、杭、福、潭等州為都督，望以十大都督府為額，仍據(jù)升降次第，以陜?yōu)槭?，余依舊制?！妒缊D》有大都護(hù)，請以安東大都護(hù)為首。防御、團(tuán)練等使，自來升降極多，今具見在，其員依新定《十道圖》以次第為定?！盵6]591后唐時期的《十道圖》詳細(xì)的標(biāo)識了防御州等州格，而且表明“自來升降極多”，那么依材料顯示五代時期防御州的升降情況如下：
表1 五代防御州州格變化表
從以上，防御州格升降變化，可以看出朝廷通過行政區(qū)劃變革來加強(qiáng)中央集權(quán)、削弱藩鎮(zhèn)的某些努力嘗試。后晉少帝將“青州楊光遠(yuǎn)平，降平盧軍為防御州，復(fù)用審交為防御使”[6]1392，而且青州與登州、萊州、淄州共同為直屬京。從表面來看，地方行政區(qū)劃的變化，無非是升降而已，但從本質(zhì)上看，則是中央與地方實力對比的變化，即藩鎮(zhèn)的力量被逐步弱化，中央的力量得到了增強(qiáng)。因此，可以說“五代十國各朝邦通過有關(guān)措施，在一定程度上糾正了節(jié)度使亂政之弊，并恢復(fù)州一級的治政程序?！盵15]13
將帥遙領(lǐng)州鎮(zhèn)防御使，并將其作為寄祿官。遙領(lǐng)制始于唐末，“僖宗還宮，建等分典神策軍，皆遙領(lǐng)刺史?！盵6]1816緣于戰(zhàn)亂頻繁，軍功人數(shù)眾多，以實際州郡長官作為賞賜，無法滿足需要，因此遙領(lǐng)制開始發(fā)展。并且遙領(lǐng)的節(jié)度使和各級州長官僅為等級差別，并不相統(tǒng)攝，是別等級、寄祿利之用。“到了五代時期，禁軍將領(lǐng)遙領(lǐng)州鎮(zhèn)長官尤為突出，后周時且已發(fā)展為相當(dāng)成熟的制度。”[16]65遙領(lǐng)一般是遙領(lǐng)域外州郡，如后漢時期的將領(lǐng)劉詞，任“奉國右?guī)夹?，遙領(lǐng)閬州防御使。”“乾祐初，李守貞叛于河中，太祖征之，朝廷以為侍衛(wèi)步軍都指揮使，遙領(lǐng)寧江軍節(jié)度使。”[6]1629寧江軍治夔州，夔州位于今重慶市奉節(jié)縣。劉詞所任閬州防御使、寧江軍節(jié)度使，均為遙領(lǐng)域外州郡。防御使的遙領(lǐng)之制，還有另外一個特點就是，一般兼任禁軍職位。如后周太祖“以龍捷左廂都指揮使、睦州防御使樊愛能為侍衛(wèi)馬軍都指揮使、洋州節(jié)度使，加檢校太保?！盵6]1503睦州位于今浙江杭州附近。后周世宗“以控鶴第一軍都指揮使趙鼎為虎捷右?guī)贾笓]使，并遙授團(tuán)練使，其余改轉(zhuǎn)有差?！盵6]1515后周世宗有雄才大略，致力于全國統(tǒng)一。顯德元年(954年)，親自率領(lǐng)軍隊與遼國、北漢的聯(lián)軍決戰(zhàn)，迫遼軍退走，大敗北漢軍，初步鞏固了國家北部的邊防。后擊敗后蜀，三次親征南唐。在其南征北戰(zhàn)的過程中，創(chuàng)設(shè)了攻克前，以將領(lǐng)先遙領(lǐng)該地的州郡長官之制。后周世宗這種為攻克一地，事前先以愛將遙領(lǐng)州牧的行為，后被宋太祖統(tǒng)一戰(zhàn)爭中所繼承，以示勢在必得的決心。
各州鎮(zhèn)長官除了實任、遙領(lǐng)之外，還有兼領(lǐng)之制。兼領(lǐng)與遙領(lǐng)的區(qū)別是，節(jié)度等使所領(lǐng)州郡，是在王朝有效統(tǒng)治的區(qū)內(nèi)之內(nèi)，但是州長官并不實際到任。胡三省為《資治通鑒》做注為：“兼者，以本職兼節(jié)鎮(zhèn)，祿賜優(yōu)于遙領(lǐng)者?！盵4]9507五代時期，以親王和宰相兼領(lǐng)州郡長官的現(xiàn)象較為常見。如后唐清泰元年(934年)六月，“以皇子重吉遙領(lǐng)成徳軍節(jié)度，鎮(zhèn)冀深趙等州觀察、處置、北面水陸轉(zhuǎn)運制置等使，兼河南尹，判六軍諸衛(wèi)事?！盵8]294后唐同光元年(923年)十月，“以侍中、監(jiān)修國史郭崇韜，兼領(lǐng)成德軍節(jié)度，鎮(zhèn)冀深趙等觀察、處置等州使，真定尹。”[8]294成德軍治所在鎮(zhèn)州(原為恒州)，在今河北省正定縣。冀州為今河北冀縣，深州為今河北深縣，趙州為今河北趙縣。鎮(zhèn)、冀、深、趙皆為后唐統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)州郡，因此皇子重吉、宰相郭崇韜均為兼領(lǐng)成德軍節(jié)度一職。另外，除節(jié)度使外，其他州郡長官也有兼領(lǐng)現(xiàn)象。如李承約，于后唐時“補(bǔ)匡霸都指揮使、檢校右仆射兼領(lǐng)貝州刺史”[6]1188。貝州，即今天河北省清河縣，屬后唐轄區(qū)內(nèi)。李承約兼領(lǐng)貝州刺史，并不實際赴任，而僅領(lǐng)祿賜而已。
終五代各朝，完全是武夫悍將的天下，趙翼有言：“士之生于是時者，系手絆足，動觸羅網(wǎng)，不知何以全生也?！盵16]476雖然此時藩鎮(zhèn)格局繼續(xù)延續(xù)并擴(kuò)大，但從長時段來看，五代時期也表現(xiàn)了種種統(tǒng)一大勢的跡象。中央與各藩鎮(zhèn)長官防御諸使?fàn)帄Z對地方的控制權(quán)。而且，遙領(lǐng)、兼領(lǐng)防御使的出現(xiàn)與發(fā)展，給予武將們政治、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)待的同時，也表現(xiàn)了州鎮(zhèn)長官的虛銜化的趨勢，為宋代完全收回防御使的權(quán)力，以及地方行政體制改革，都做了巨大貢獻(xiàn)。
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