案情簡介
廣廈公司稱,2017年8月5日雙方當事人簽訂的《凱里市御景上城項目結(jié)算協(xié)議》中,約定工程移交的最后期限為該協(xié)議簽訂后的二個月內(nèi),即2017年10月6日前。在按約完成工程交付后,馨怡公司根據(jù)雙方已確認的工程價款在扣除已付工程進度款后,應(yīng)當按《御景上城工程施工合同》中工程款支付的約定,在保留3%質(zhì)保金外,于2017年10月6日起支付剩余工程款。廣廈公司提起訴訟時間為2018年4月4日,在六個月法定主張期限內(nèi)。一審法院認定結(jié)算協(xié)議簽訂之日為應(yīng)付工程款之日,剝奪了廣廈公司的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。廣廈公司于2017年10月6日完成并交付全部工程后,馨怡公司并未組織竣工驗收,廣廈公司于2018年3月15日向馨怡公司遞交了請求對涉案工程進行竣工驗收的報告,馨怡公司在未組織竣工驗收情況下將涉案商品房交付使用,應(yīng)確定涉案工程竣工驗收合格。
最高人民法院裁判觀點
本案關(guān)鍵在于廣廈公司主張權(quán)利的時間是否超過了法定行使期限?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日起算?!彪p方當事人訂立的《御景上城工程施工合同》就工程價款支付時間約定為“待工程竣工驗收合格,發(fā)包人支付該工程總款的93%,經(jīng)審計單位審計,2個月內(nèi)審計完發(fā)包人支付至該工程總款的97%,剩余3%作為工程的保修金”,即工程款的支付以審計結(jié)束的時間起算。
但2017年8月5日,雙方當事人簽訂《凱里市御景上城項目結(jié)算協(xié)議》,對工程總價款進行了確認,并明確約定“不另做審計結(jié)算”,故付款時間不必再依施工合同約定以審計結(jié)束的時間確定,而應(yīng)根據(jù)《凱里市御景上城項目結(jié)算協(xié)議》的內(nèi)容確定?!秳P里市御景上城項目結(jié)算協(xié)議》對工程總結(jié)算造價進行了確認,并約定雙方應(yīng)于2017年8月12日前對已付工程款進行核對并確認。在廣廈公司提起本案訴訟之前,雙方對應(yīng)付款的金額并未進行確認,直至一審訴訟過程中雙方才在一審法院組織下對已付款進行了核對,并仍對部分款項存有爭議。同時,根據(jù)《凱里市御景上城項目結(jié)算協(xié)議》第三條的約定,廣廈公司需在兩個月內(nèi)完成項目的掃尾工程并交付給馨怡公司,作為項目整體完成驗收移交工作。在建設(shè)工程施工合同正常履行的情況下,工程竣工是工程驗收、結(jié)算支付工程款的前提,本案雙方當事人雖然在工程未竣工驗收的情況下簽訂協(xié)議確認了工程總價,但并未因此免除廣廈公司繼續(xù)完成掃尾工程的義務(wù)。
在雙方當事人原約定的合同義務(wù)履行順序發(fā)生變化且付款時間未再明確約定的情況下,廣廈公司將工程實際竣工理解為工程款支付條件及優(yōu)先受償權(quán)成立的前提條件符合誠實信用原則和全面履行合同原則,若機械地將雙方當事人訂立《凱里市御景上城項目結(jié)算協(xié)議》的時間作為應(yīng)付款時間,從而認定廣廈公司主張優(yōu)先受償權(quán)超過法定期限,有違立法保護承包人對工程價款實際受償?shù)谋疽狻?/strong>
廣廈公司主張其于2017年10月6日完工并交付了全部工程,且已于2018年3月15日向馨怡公司發(fā)出“工作聯(lián)系函”,要求馨怡公司在收到函件之日按合同約定期限組織竣工驗收。馨怡公司對此未予回復(fù),也未提出相反的證據(jù)。本院對案涉工程已于2017年10月6日完工的事實予以確認,2017年10月6日應(yīng)為馨怡公司應(yīng)付工程價款之日。廣廈公司于2018年4月4日起訴主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)并未超過六個月的法定期限,一審法院認為廣廈公司主張優(yōu)先受償權(quán)超過法定期限不當,依法應(yīng)予糾正。廣廈公司二審中自愿將2017年10月6日作為工程款利息起算之日,本院予以確認。
法律評析
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二十二條規(guī)定:“承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月,自發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日起算?!钡瑢嵺`中如何把握發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日尚還有一定爭議,本則案例中最高院認為工程竣工是工程驗收、結(jié)算支付工程款的前提,且工程款支付條件及優(yōu)先受償權(quán)成立的前提條件要符合誠實信用原則和全面履行合同原則,在實務(wù)中對我們有一定一定的借鑒意義。
廣廈建設(shè)集團有限責(zé)任公司、凱里市馨怡房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書 (2019)最高法民終889號
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