一、鄉(xiāng)村旅游刮起的熱潮
隨著人們生活水平的提高,城市生活的日趨繁忙浮躁,人們追求自然,尋求與自然和諧共處的愿望也越來越強烈。這樣就自然而然地帶動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年是“中國和諧城鄉(xiāng)游”旅游主題年,國家也啟動鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”,即在全國推出100個特色縣,1000個特色鄉(xiāng),10000個特色村,以此來推動鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。在巨大的市場需求和國家政策的支持下,鄉(xiāng)村旅游在我國將蓬勃而有序地發(fā)展。
我國政府非常重視鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與部署,從2007年國家旅游局農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知中:“深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和中共中央2007年1號文件精神,充分利用“三農(nóng)”資源發(fā)展旅游業(yè),全面拓展農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域,積極促進農(nóng)民致富增收,國家旅游局、農(nóng)業(yè)部決定大力推進全國鄉(xiāng)村旅游工作。”以及2011國家旅游局辦公室關(guān)于啟動2011年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作的通知“2010年,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認定了32個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、100個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。為持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建的帶動作用,農(nóng)業(yè)部、國家旅游局決定2011年繼續(xù)開展創(chuàng)建工作。”可以看出我國政府對發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游的高度重視。
二、鄉(xiāng)村旅游歷史
鄉(xiāng)村旅游在國外已經(jīng)有100多年的歷史了,相關(guān)研究可追溯到20世紀50年代。鄉(xiāng)村旅游在我國只有20多年的歷史,我國的研究也相對較晚,1995年盧云婷、劉軍萍等編輯出版的《觀光農(nóng)業(yè)》文集,正式拉開了我國鄉(xiāng)村旅游研究的序幕。
國外的鄉(xiāng)村旅游研究,六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民的經(jīng)濟效用,七八十年代則集中在鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)的社會、經(jīng)濟影響以及規(guī)劃與營銷,研究范圍從農(nóng)場擴大到鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。幾年來主要集中于鄉(xiāng)村旅游概念研究,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的社區(qū)參與研究,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中女性的問題研究等幾方面,研究方法以社會學和旅游學的研究方法為主,主要是案列研究。國外的鄉(xiāng)村旅游研究起步早,研究手段多樣,研究內(nèi)容豐富而有深度。
我國的鄉(xiāng)村旅游研究,從最早對國外鄉(xiāng)村旅游的介紹,到鄉(xiāng)村旅游的概念等,逐漸發(fā)展到分類,產(chǎn)業(yè)背景,開發(fā)模式與開發(fā)意義,整體規(guī)劃與策劃,正經(jīng)歷著從簡單到復雜,從零散到系統(tǒng),從定性到定量的過程,處于蓬勃發(fā)展階段,但還有待深入。
三、國外鄉(xiāng)村旅游模式
法國
政府的干預支持機制與市場經(jīng)濟整合起來的模式:“假期綠色居所計劃”是政府支持鄉(xiāng)村旅游最好的代表。實行“農(nóng)戶+協(xié)會+政府”鄉(xiāng)村旅游的供給模式,農(nóng)民自愿加入“歡迎你到農(nóng)莊來”、“農(nóng)家長租房”等協(xié)會,農(nóng)舍聯(lián)合會專門監(jiān)督和推銷農(nóng)舍,還制定主要規(guī)范與質(zhì)量評定標準,政府少量參與,并提供規(guī)劃,制度保障與財政支持。
旅游開發(fā)尊重當?shù)鼐用褚庠福壕用裼袡?quán)否決居住地的旅游發(fā)展項目及其他經(jīng)營項目。推行鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認證制度:法國不論是在餐飲、住宿,還是購物方面,都通過認證來進 行規(guī)范和管理。圍繞鄉(xiāng)村旅游開發(fā)產(chǎn)品項目:法國的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品愈來愈“鄉(xiāng)村化”,甚至以人工手法增加鄉(xiāng)村特色,如購置古老家具和布置法國鄉(xiāng)村風味餐廳,政府要求在鄉(xiāng)村規(guī)劃中恢復和發(fā)展傳統(tǒng)建筑文化,保留典型的有特色的古老村舍,并要求農(nóng)場的建筑必須符合當?shù)氐奶厣?/span>營銷和開發(fā)并重:鄉(xiāng)村旅游企業(yè)行銷模式多樣,往往通過和行業(yè)對手以及政府性旅游組織合作,擴大營銷的層面和影響力。拓展旅游營銷市場:鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從普通的觀光產(chǎn)品到種類齊全的休閑農(nóng)場,再到不同主題文化的旅游產(chǎn)品,政府都有相應(yīng)的營銷與品牌策略。住宿類型也涵蓋了不同層次的需求。
英國
政府很少干預,充分發(fā)揮政策鼓勵作用:政府從1991年明確提出為私人開發(fā)旅游項目提供資金,同時向多樣化經(jīng)營的農(nóng)場主提供資金幫助。不過政府對生態(tài)保護方面干預很大。在發(fā)生鄉(xiāng)村旅游危機時,政府會提供包括“宣傳,營銷,減息減稅,培訓”在內(nèi)的全套支持,起著主導型作用。
堅持農(nóng)業(yè)地位主體不動搖,規(guī)范運作:多采用以農(nóng)場為主的經(jīng)營模式,多景點聯(lián)合互補模式,逐漸形成旅游規(guī)劃復合系統(tǒng)。鄉(xiāng)村旅游分時度假交換系統(tǒng)和鄉(xiāng)村俱樂部廣泛建立,使鄉(xiāng)村旅游保持著長期旺盛的生命力。
奧地利
農(nóng)場度假以質(zhì)量分級和主體化作為開發(fā)和營銷手段,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)。開展全國范圍內(nèi)的“綠色村莊計劃”,推廣農(nóng)場生態(tài)旅游標簽運動。
西班牙
用行業(yè)標準來確保鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量,每一個地區(qū)都有鄉(xiāng)村旅游方面的立法,從立法上確定鄉(xiāng)村旅游的地位,開展鄉(xiāng)村旅游過程中,政府還要對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進行嚴格的考核,向具備條件的農(nóng)戶頒發(fā)“旅游接待許可證”。改造城堡和大農(nóng)場,建成鄉(xiāng)村旅游社區(qū)。
美國
國家鄉(xiāng)村旅游基金專門支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,各級政府都有相應(yīng)的系列扶持政策。農(nóng)場主的努力經(jīng)營推動了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。許多農(nóng)場主主動學習各種與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的課程,世界著名大學康奈爾大學還專門為農(nóng)場主開設(shè)了如何成為農(nóng)業(yè)企業(yè)家的課程和講座,農(nóng)場主不斷推出新型的開發(fā)項目,除了采摘果品、露營餐飲、綠色食品展、鄉(xiāng)村音樂會、冬天破冰垂釣、飼養(yǎng)小動物等傳統(tǒng)活動,還新增了玉米田迷宮、珍惜動物展和農(nóng)場博物館等活動。節(jié)日營銷推動了鄉(xiāng)村旅游市場的拓展。
四、我國鄉(xiāng)村旅游模式
臺灣
政府,協(xié)會,相關(guān)當局出臺相關(guān)政策法律規(guī)劃支持鄉(xiāng)村旅游,獲得農(nóng)委會審核評定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),均有臺農(nóng)委會資助經(jīng)費。從1990年的《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》政府便開始重視鄉(xiāng)村旅游,2002年修訂的“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”更是把休閑農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)計劃。臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,一般通過農(nóng)會或農(nóng)民合作社來實現(xiàn),所以鄉(xiāng)村旅游中農(nóng)會起著舉足重輕的作用。不同服務(wù)領(lǐng)域分工合作,地區(qū)內(nèi)聯(lián)合,降低了成本,增加了效用,經(jīng)營類型有休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、旅游勝地等形式,不只提供食物產(chǎn)品,還提供奇觀、氛圍、風景和主題等“情境消費”產(chǎn)品。另外,臺灣的鄉(xiāng)村旅游重視原生態(tài)保護,人造景觀少,給人一種自然樸實的感覺。
北京
北京市的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀90年代,經(jīng)歷自發(fā)發(fā)展、數(shù)量擴張、規(guī)范發(fā)展與品質(zhì)提升四個階段。其產(chǎn)品模式區(qū)域特色鮮明,功能定位清晰,創(chuàng)意突出,與國際接軌,開發(fā)了類型豐富,布局合理的環(huán)城式旅游產(chǎn)品體系,提出“鄉(xiāng)村酒店+國際驛站+采摘籬園+生態(tài)漁村+養(yǎng)生山吧+休閑農(nóng)莊+山水人家+民族風苑”的八大新型復合模式,促進了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級換代。采用政府公關(guān)營銷與社區(qū)營銷的營銷方式,形成了政府部門聯(lián)動,社會助推融資的投資模式,走出了一條“政府規(guī)劃引導,標準管理,部門聯(lián)動,政策集成,景觀保護,社區(qū)參與”的北京鄉(xiāng)村旅游模式。
成都
成都是“中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地”,具有多年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗,形成了“政府主導,部門聯(lián)動;社會參與,市場帶動;基地生產(chǎn),企業(yè)經(jīng)營”的各方參與模式。三圣鄉(xiāng)“五朵金花”是其中的典型代表?!拔宥浣鸹ā蹦J绞侵浮靶腋C妨帧薄ⅰ盎ㄏ戕r(nóng)居”、“江家菜地”、“東籬菊園”、“荷塘月色”為主題的規(guī)?;ɑ苌a(chǎn)基地為基礎(chǔ),由政府主導規(guī)劃建設(shè),集花卉生產(chǎn)、銷售、科研、信息與旅游觀光為一體的大型農(nóng)家樂。其主要特點是規(guī)模大、生產(chǎn)性強、投資風險小、綜合效益高。
“五朵金花”以文化提升產(chǎn)業(yè),以旅游致富農(nóng)民,以產(chǎn)業(yè)支撐農(nóng)業(yè),以品牌塑造形象的營銷策劃手段成功塑造了差異化的產(chǎn)品,避免了鄉(xiāng)村旅游的低水平重復建設(shè)和同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)升級。
貴州
貴州的鄉(xiāng)村旅游主要是依托特色村寨及其群落和大型景點開發(fā)的具有民族特色的深度體驗型產(chǎn)品,其文化特征非常突出,田園風光獨特,具有很高的開發(fā)潛力。其中西江千戶苗寨是文化保護與傳承的典型代表。依托其文化歷史底蘊與豐富的苗族文化,借08年貴州第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的契機,大大提升了知名度,逐步形成“景區(qū)管理局+景區(qū)公司+農(nóng)戶+外來投資+旅行社”的多方參與合作模式,在文化保護和傳承方面進行了有益探索,走出了一條鄉(xiāng)村旅游與文化保護相輔相成的道路。此外,朗德上寨、天龍屯堡等也是鄉(xiāng)村旅游的典型代表。
五、我國鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展之路
鄉(xiāng)村旅游必將成為十分具有比較競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。我國是一個農(nóng)
業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,鄉(xiāng)土文化十分豐厚,具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢,未來我國不僅是旅游大國,而且也將成為世界鄉(xiāng)村旅游大國。