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德國工會的活動

                                           林燕玲  鄭橋
    1.德國西門子家用電器廠的一場罷工
    在市場經(jīng)濟(jì)國家,罷工是勞資關(guān)系中常見的現(xiàn)象。當(dāng)勞資談判陷入僵局,或談判破裂時,勞資雙方都可以采取行動,雇主一方可能實行關(guān)閉工廠,工會方面則會組織罷工。我們工廠之旅的成員雖然對罷工的事略知一二,但是完整地觀察一次罷工的全過程,還是從未有過的經(jīng)歷。赴德考察之前,彼得先生給了我們一張記錄德國一個工廠工人罷工的光盤,讓我們非常詳細(xì)地了解了一個罷工活動的全過程。后來,我們在德國考察過程中還見到了罷工片子里的幾位參與者。
    這部片子記錄的是發(fā)生在2006年9至10月期間博世-西門子家用電器廠的罷工事件。
    德國西門子公司是一家大型跨國公司,是歐洲最大的家用電器生產(chǎn)商。它在全球有43個分廠,在德國有14000工人,公司總部設(shè)在慕尼黑。在德國的工廠分布在7個地方。發(fā)生罷工的是該公司設(shè)在柏林的博世-西門子家用電器廠,這家工廠是專門生產(chǎn)洗衣機(jī)的工廠,有618名工人。
    早在2005年5月,公司就宣布準(zhǔn)備在2006年關(guān)閉柏林的這個工廠。此事引發(fā)了工人的抗?fàn)?,他們游行到公司的慕尼黑總部,結(jié)果,2005年8月,關(guān)閉計劃被擱置。但是,廠方依然表示要遷走部分生產(chǎn)線。2006年年中,西門子又重提關(guān)閉工廠、把生產(chǎn)流水線遷走的計劃,該廠618個工人面臨解雇威脅。
    得知這種情況,西門子工廠的工人們憂心忡忡。他們知道,一旦工廠關(guān)閉或遷走,他們就將面臨失業(yè),雖然可能有一年的過渡期,但之后他們就要領(lǐng)取最低救濟(jì)金。工人們應(yīng)該怎么辦?為此,從9月6日到22日,約有一千多名工人聚集在工廠的一個舊倉庫里,開會討論他們的前途。工人集會持續(xù)了16天之久,這是德國歷史上最長時間的工人聚會。工人們說他們是為自己的生存而斗爭。有的工人說,開始只是想爭取高一些的賠償金,但經(jīng)過大家的討論,才意識到必須保住工作崗位。工會代表提出要求:保留工廠5年,保留工人的工作崗位。
    9月15日,聽說企業(yè)要把部分生產(chǎn)線遷走,而且不經(jīng)過企業(yè)委員會,也不理會職工的呼聲,于是,400個工人出面占領(lǐng)了工廠廠房,不許人員和車輛隨便進(jìn)出工廠,到22日,工人完全控制了工廠。同時,工人們在尋求社會支持,因為廠方不讓媒體進(jìn)入廠區(qū),所以,工人們在廠門外約見了柏林市市長,并邀請了市長一起參加工人的游行;工人們還爭取到了其他企業(yè)比如寶馬公司、英飛凌公司工人的聲援。
    與此同時,工會在與資方談判。但是,資方要求延長工時至40小時,減少工資兩成,裁員300人。工會表示不能接受,談判破裂,于是全體工人就是否罷工進(jìn)行投票。按照德國的慣例,罷工投票如果有75%的支持票,罷工就可以進(jìn)行。這次工人投票的結(jié)果是,有95%的工人支持罷工。于是,9月22日工人聚會結(jié)束,開始準(zhǔn)備罷工。
    9月25日罷工正式開始,700多名員工加入了罷工的隊伍。罷工的目標(biāo)是:不僅保住柏林工廠的工作崗位,而且要為各地受到關(guān)閉的工廠和失去崗位威脅的工人吶喊。
    罷工是一項復(fù)雜的工作,需要多方面的物質(zhì)準(zhǔn)備,比如罷工用的帳篷、裝運(yùn)罷工物品的貨柜、進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的電話系統(tǒng),裝有紅旗、帽子的罷工背包等。在很短的時間里,一切準(zhǔn)備就緒。生產(chǎn)線上的工人還臨時組成膳食小組,負(fù)責(zé)給罷工工人準(zhǔn)備中午和晚上兩餐飯。
    罷工的工人并不孤單。罷工開始后,西門子工廠附近的建設(shè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生在老師帶領(lǐng)下暫停了專業(yè)課,趕到罷工現(xiàn)場。帶隊老師說,他是帶學(xué)生來上“民主課”課的,為的是讓學(xué)生了解社會,了解工人。一些黨派也在關(guān)注著西門子的罷工,罷工第三天,左翼黨成員趕來參加,他們提出反對失業(yè)金改革的議題。所謂失業(yè)金改革,實際上就是政府準(zhǔn)備進(jìn)一步削減失業(yè)金的金額,并嚴(yán)格失業(yè)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。如果這樣的改革完成,失業(yè)工人的生活將陷入更加困難的境地。罷工的第五天,由于廠方不讓企業(yè)委員會進(jìn)廠開會,于是,委員們就在廠門外的空地上開會,研究罷工的進(jìn)程問題。當(dāng)然,罷工當(dāng)中也不是所有工人都能始終保持一致的,罷工第二天,就有罷工工人只來簽個到,而人不在罷工地點的情況。另外,有些柏林廠的工人不贊成罷工,于是他們就跑到另一個地方,叫瑙恩(Nauen),到那里的西門子姊妹廠去上班。為了說服那些工人,一些參加罷工的工人準(zhǔn)備到瑙恩去。
    罷工第六天是購物日,德國各個商店都開門營業(yè)。在德國公休日,除了部分超市和小商店,一般市場是不開門營業(yè)的。所以公休日之前,人們會比較集中地去市場購物。這一天,西門子的罷工工人來到顧客較多的商場里發(fā)傳單,爭取普通百姓對工人的理解支持。
    隨著罷工時間的延長,罷工引起的關(guān)注越來越多。10月2日許多媒體來到罷工現(xiàn)場采訪,社會民主黨等黨派成員也來支持罷工,他們認(rèn)為西門子工人是在努力改變一種社會氛圍。罷工的組織者們也在積極組織并努力動員各廠工人參加全國性的游行。
    早在工人進(jìn)行集會的9月初,西門子公司就宣布給董事會成員加薪三成。工人們認(rèn)為,公司一邊要關(guān)閉工廠、解雇工人,一邊又給高管加薪,這是對工人的挑釁。經(jīng)過幾天的罷工,西門子公司迫于壓力,做出了一點讓步,公司在報紙發(fā)表聲明,取消給董事成員的加薪。
    罷工示威在繼續(xù)。罷工工人所到之地的企業(yè)工人,紛紛出來表示對西門子罷工工人的同情與支持。西門子的原料供應(yīng)商東方鋼鐵冶煉聯(lián)合企業(yè)(Eisenhuttenkombinat Ost,EKO)工人認(rèn)同西門子工人的罷工,準(zhǔn)備參加游行。
    在萊比錫,教會牧師布道時也對工人表示了支持。在紐倫堡,機(jī)電器械A(chǔ)EG廠的工人得知西門子工人罷工,當(dāng)即宣布罷工;西門子的一個生產(chǎn)電話的工廠BENQ,一年前被西門子公司賣掉,現(xiàn)在申請了破產(chǎn),1800工人面臨失業(yè),危及到800~900個家庭。該廠是當(dāng)?shù)氐诙蠊椭鳎钠飘a(chǎn)對地方影響很大,所以當(dāng)?shù)匾话刖用癯鰜韰⒓佑涡?。工人們說:“人的尊嚴(yán),工作的尊嚴(yán)必須重新定義!”
    罷工示威在繼續(xù),在柏林,工會與西門子廠的勞資談判也在進(jìn)行,工會提出一個方案:保留420個崗位,削減2成工資,余下的雇員參加一年過渡性就業(yè)(培訓(xùn)),并尋找新工作。
    罷工第20日,西門子公司向法院申請了法令,讓工人一周內(nèi)讓出通道,讓工廠可以通行。工人堅決反對,他們要捍衛(wèi)尊嚴(yán),保留工作職位。波蘭、土耳其的西門子廠工人代表也趕來聲援,并向德國工人談了西門子廠在他們國家的情況,如土耳其工人三分之二是臨時工,月薪只有280歐元。各國工人代表表示希望全球工人團(tuán)結(jié)起來。
    罷工第22日,進(jìn)入了非常緊張的時刻。罷工工人守在廠門口,防止有人破壞罷工。
    雇主方面提出在10月17日進(jìn)行談判。雇主接受與工會談判,這就是一部分的勝利;但工會也意識到,最后的結(jié)果不可能全部令人滿意。
    工人們開始質(zhì)疑工會的談判……
    罷工第24天,工會向工人報告談判結(jié)果:關(guān)閉工廠的決定已被收回,工廠在柏林保留400個職位,還有216個工人要失去工作,他們的安置問題要繼續(xù)討論。
    工會在協(xié)議上簽字:“五金工會答應(yīng)停止示威活動,停止在柏林以外對西門子的運(yùn)行活動。”這個結(jié)果是工人們不愿意接受的。工人要求繼續(xù)去慕尼黑,要求保住所有職位。罷工工人反對工會在去慕尼黑之前做出讓步。而工會認(rèn)為,推翻關(guān)廠決定已屬不易。
    10月19日,罷工第25日,工人再次對談判結(jié)果進(jìn)行投票。很多工人不滿意工會的談判,要求談判過程中與工人溝通,表達(dá)工人的意愿,堅持最初的目標(biāo)。近九成工人認(rèn)為談判背離了最初的目標(biāo)。工人認(rèn)為自己被出賣了。
    正式投票結(jié)果,167個工人支持談判結(jié)果,占32.55%;344人反對,占67.05%;2票無效。根據(jù)五金工會章程,只要有25%的投票支持就不能推翻談判決定,所以,工會認(rèn)為可以停止罷工了??墒枪と藗儓詻Q要繼續(xù)斗爭下去。
    廠工人代表去找五金工會,要求宣布繼續(xù)罷工。但是,工會回復(fù),要停止罷工,繼續(xù)與資方談判,給資方新的方案。
工人內(nèi)部也產(chǎn)生了爭論。10月21日,罷工正式停止。
    這場罷工從9月25日到10月21日,持續(xù)了27天之久。罷工并沒有完全達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)——保住所有工作崗位,依然有二百多個工人要失去他們的工作。但是,這場罷工依然具有重要的意義。工人為了捍衛(wèi)自己的利益敢于抗?fàn)帲诘聡鴩鴥?nèi)甚至國際上都產(chǎn)生了很大影響。參加罷工的工人認(rèn)為,他們學(xué)到了很多,比如團(tuán)結(jié)合作;學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行勞資斗爭,如何制定罷工的計劃和采取行動;如何把握時機(jī),掌控工廠等等。
    我們從德國西門子工廠的這次罷工,比較詳細(xì)、生動地觀察了罷工的全部過程和各個環(huán)節(jié)。從中可以感受到德國工人的階級意識、團(tuán)結(jié)精神,德國工會的具體而艱苦的工作,以及全球化給工會及工人運(yùn)動帶來的嚴(yán)峻沖擊與挑戰(zhàn)。

2.在德國宜家親歷的一場勞資較量

    12月6日這一天,我們的行程安排比較緊湊。彼得先生告訴我們,下午3點我們要趕到目的地:設(shè)在海德堡的宜家商場。事先我們并不是特別清楚到宜家主要考察哪些內(nèi)容。
    德國的宜家商場和在中國的一樣,設(shè)在離城比較遠(yuǎn)的地方。我們的車盤旋駛?cè)胪\嚇恰倓偼H霕琼數(shù)能囄?,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到一些人三三兩兩地在議論著什么。這時,頭戴貝雷帽、大約50多歲的安東先生,五金工會的資深活動家、我們訪問海德堡的陪同過來與我們見面。他首先給我們介紹了這次“宜家行動”的來龍去脈。
    在海德堡開業(yè)的宜家商場,規(guī)模和北京的宜家差不多,客流量也挺大。這個商場建有企業(yè)委員會。企業(yè)委員會在和員工利益相關(guān)的問題上總替員工說話,使得企業(yè)管理方非常煩惱。前不久,雇主宣布要解雇企業(yè)委員會的主席。實際上,企業(yè)委員會主席并不是可以隨意解雇的,德國法律要求,解雇企業(yè)委員會主席必須經(jīng)過企業(yè)委員會同意。于是,這個宜家老板對企業(yè)委員會以及員工的惡劣態(tài)度,引起了員工的不滿。新成立的服務(wù)業(yè)工會得知此事,決定聲援一下宜家的企業(yè)委員會和員工,同時給宜家老板施加壓力,讓他們知道工會的力量。
    我們今天趕來正是要觀摩一場真正的勞資較量。說實在的,我們研究了那么長時間的勞資關(guān)系,可親身觀看勞資之間的較量并且是在國外,這還是第一次。大家的心情是又緊張、又期待。
    整個活動是由服務(wù)業(yè)工會組織的。工會組織了十多個工會骨干,這些人都不是宜家的員工,這樣做的目的是為了保護(hù)宜家的員工,避免影響他們的飯碗。這些工會骨干們在停車樓頂層集合,然后從一輛汽車的后備箱中拿出了事先準(zhǔn)備好的黃色T恤衫,另一些人則拿出類似圣誕老人穿的紅色的長袍。工會骨干們分散開來去到洗手間換衣服,然后約定,十分鐘后大家一起出現(xiàn)在商場的各個角落。必須要說的是,這一天是德國圣誕前的一個重要節(jié)日——尼古拉斯節(jié)。尼古拉斯就像圣誕老人一樣,身著紅色長袍,帶著裝滿糖果的禮品袋,四處給孩子們發(fā)放糖果。扮成尼古拉斯的工會骨干,見到帶著孩子的父母,就先上前給孩子們送上五彩繽紛的糖果,與此同時,開始與父母交談,告訴他們宜家老板要解雇企業(yè)委員會的事。身穿黃色T恤衫的工會骨干們則手拿事先印好的傳單,向顧客們發(fā)放,傳單的主要內(nèi)容也是告訴顧客,宜家老板對待工會、企業(yè)委員會的惡劣行為。同時,在傳單里還附著可以寄往宜家總部的明信片,宜家的顧客可以在上面發(fā)表自己的意見并把它寄往宜家總部,讓總部了解海德堡商場管理者的做法是如何不得人心,促使總部也來干預(yù)這個商場的行為。
    行動持續(xù)了不長時間,已走進(jìn)商場的我們就看到商場的一些領(lǐng)班、銷售經(jīng)理模樣的人緊張地用對講機(jī)與上級人員聯(lián)系,通報著商場里出現(xiàn)了一批什么人,請示應(yīng)該怎么辦,等等。十分鐘后,有管理人員開始去阻攔工會行動人員;與此同時,一個女管理人員朝我們走來,嚴(yán)肅而禮貌地請我們離開商場。她肯定是見到了我們這樣一些外國人和幾個德國人一起在觀看并議論紛紛,認(rèn)定之間有什么關(guān)聯(lián)。我們的同行人員問她原因,她只是不停地?fù)u著頭,說沒有什么原因,就是要請我們離開。顯然,她發(fā)現(xiàn)了我們與這里發(fā)生的事情有關(guān)。
    此時,在商場門口散發(fā)傳單的工會骨干也受到阻擾。過了不久,我們從二樓向下看時發(fā)現(xiàn)有警察出現(xiàn)。事后,德國朋友告訴我們,宜家店方叫了警察來干涉。但是,警察到達(dá)宜家商場后發(fā)現(xiàn)這里并沒有什么違法行為需要他們干預(yù),所以沒有采取任何行動,只是站在一邊觀看。
    前后不到一個小時時間,工會活動結(jié)束,所有人員同時離開了宜家。
    離開宜家之后,一路上德國同行給我們講述了組織這個活動的經(jīng)過和目的。他們希望通過這種方式,向宜家老板施加壓力,促其改變對企業(yè)委員會、對工會的態(tài)度。
    幾天之后,我們見到服務(wù)業(yè)工會的人,他們高興地告訴我們,宜家的這場勞資較量取得了初步成效。宜家老板感受到了工會的壓力,他發(fā)現(xiàn)自己的惡劣表現(xiàn)已被公之于眾,臉面上著實不太好看。最讓我們沒想到的是,德國工會的同事還告訴我們,此事的成功還與我們有關(guān)。因為當(dāng)時宜家管理人員發(fā)現(xiàn)了有中國人在場,而且不知他們從何而知我們是中國工會的人。他們說,連中國工會的人都知曉了這件事,實在是太嚴(yán)重了。所以,宜家老板態(tài)度出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,他表示下一步要與企業(yè)委員會坐下來好好談?wù)?。這對服務(wù)業(yè)工會來說,就是取得了斗爭的成效:督促老板正確對待員工以及員工的代表企業(yè)委員會。接下來,工會要繼續(xù)觀察宜家老板的實際行動,并適時地給員工以支持和援助。
    親歷一場勞資較量,我們在激動的同時,獲得了不少真實而深切的感受。我們發(fā)現(xiàn),不少參與行動的工會人員,年齡都比較大,有的甚至已經(jīng)退休了,但是,他們對于工會的事業(yè)依然兢兢業(yè)業(yè),全力投入。另外,當(dāng)企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系出現(xiàn)問題時,服務(wù)業(yè)工會從外部予以幫助和支持,組織活動施加壓力,既顯示了工會的力量,又保護(hù)了企業(yè)內(nèi)部的員工。這是非常值得借鑒的做法,員工也非常認(rèn)可。我們在德國考察一路下來,經(jīng)常聽到普通工人對服務(wù)業(yè)工會的稱贊,對他們工作的肯定。我們立即聯(lián)想到中國的一些實際情況,我們有不少小型的非公企業(yè),或是工會力量很弱,或是根本沒有工會。在這些企業(yè)當(dāng)中,如果靠企業(yè)內(nèi)的工人或工會干部站出來維權(quán),很可能他自己的飯碗就保不住了。所以,近年來,我們也在探索建立和拓展區(qū)域性、行業(yè)性的維權(quán)方式,這個方向是非常符合市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境需求的。

3.德國還是世界上閑暇時間最多的國家嗎?
    縮短工時,一直是世界各國工會斗爭的一個目標(biāo),也是提升勞工標(biāo)準(zhǔn)的一個體現(xiàn)。在縮短工時方面德國的工人和工會也是做出過突出貢獻(xiàn)的。有人說,德國工人是閑暇時間的擁有者,德國的工時標(biāo)準(zhǔn)一直是令人羨慕的。
    戰(zhàn)后初期的1950年代,德國的法定工時平均為每周48小時,到70年代減少到42小時。1977年德國工會圍繞縮短一日勞動時間和每周勞動時間的問題展開了一場大辯論,并把它看作是減少大規(guī)模失業(yè)的措施。1978年五金工會牽頭領(lǐng)導(dǎo)鋼鐵行業(yè)的工人要求實現(xiàn)35小時工作周,雖然當(dāng)時未能成功,但從此爭取35小時工作周的運(yùn)動正式啟動。記得當(dāng)年我們聽到一位出訪德國(當(dāng)時的聯(lián)邦德國)的學(xué)者介紹,說德國工會爭取縮短工時的斗爭是非常講究策略的。他們事先進(jìn)行了充分的調(diào)查和分析,提出縮短工時要求時列舉了好幾方面的理由:一是縮短工作時間,有利于工人的身心健康,可以提高勞動效率約4%;同時,縮短工時可以帶來更多的勞動崗位,有利于緩解就業(yè)問題;第三,縮短工時后,人們的閑暇時間增加,勢必會增加休閑活動,從而引起休閑娛樂產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大,既可以改善人們的生活方式,又可以成為吸納就業(yè)的新的空間。當(dāng)時我們是第一次聽到發(fā)達(dá)國家爭取縮短工時的運(yùn)動是這樣運(yùn)作的,感覺非常新奇,印象也非常深刻。
    到了20世紀(jì)90年代,在各種社會因素的作用下,經(jīng)過工會的努力爭取,德國工人的工作時間進(jìn)一步縮短為平均每周37.7小時,而五金產(chǎn)業(yè)在1993年實現(xiàn)了36小時工作周,1996年縮短為35小時工作周。與此同時,帶薪年休假時間也不斷增加,從1950年代的12天增加到90年代的31天,到1992年底已有70%的雇員年休假時間超過6周。如果再加上各種傳統(tǒng)的、法定的節(jié)假日,雇員每年的勞動時間大幅度減少,以至有西歐社會已從勞動社會進(jìn)入“休閑社會”的說法。德國更是被稱為閑暇時間最多的國家。
    德國工會爭取縮短工作時間的斗爭歷史悠久,成果豐碩,令人羨慕。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),各國企業(yè)在激烈的競爭當(dāng)中,紛紛采取企業(yè)瘦身、勞動時間多樣化、用工靈活化等措施,盡可能壓低人工成本,提高企業(yè)效益,在德國也同樣如此。特別是這次國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,德國不少企業(yè)一方面裁減了雇員,一方面又讓在崗職工延長了工作時間。
    工作時間的變化歷程,反映了德國工會運(yùn)動的一個方面,也折射出德國勞資關(guān)系的發(fā)展演變和現(xiàn)實狀況。

4.企業(yè)轉(zhuǎn)型之成?。喊俑Ec博世公司

    當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展,企業(yè)競爭壓力空前嚴(yán)重,面對這種環(huán)境各國企業(yè)紛紛進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)型,以應(yīng)對愈益激烈的競爭壓力。在德國考察過程中,我們見到了這樣兩個企業(yè):一個是著名的博世( Bosh)公司,另一個是生產(chǎn)縫紉機(jī)的老牌企業(yè)百福(Pfaff)工廠。這兩個企業(yè)性質(zhì)規(guī)模完全不同,但是,它們都曾經(jīng)面臨過企業(yè)經(jīng)營非常困難的局面,可是,兩個企業(yè)的現(xiàn)狀卻完全不一樣。
    我們走訪的博世公司,主要生產(chǎn)工業(yè)用電鉆,有生產(chǎn)工人600人,市場研發(fā)和管理人員500人,共計1100人左右。該企業(yè)屬于傳統(tǒng)的五金行業(yè),工會實力大,工人熟悉勞資斗爭,戰(zhàn)斗性也比較強(qiáng)。2004年,博世公司的雇主認(rèn)為,在德國進(jìn)行生產(chǎn)成本太高、沒錢可賺了,所以,準(zhǔn)備把企業(yè)轉(zhuǎn)到中國去。據(jù)老板估算,成本可以減少20%~25%,因為此前博世已經(jīng)把在美國的一個廠轉(zhuǎn)到了中國,之后,博世公司的一個競爭對手也把自己的企業(yè)轉(zhuǎn)到了中國。博世公司方面提出這個想法之后,引起工人的不滿,企業(yè)委員會向資方傳達(dá)了這種信息之后,企業(yè)方面態(tài)度強(qiáng)硬,聲稱如果工人罷工漲了工資,企業(yè)就要關(guān)閉。
    在德國有法律規(guī)定,企業(yè)委員會可以就企業(yè)方面采取的措施與雇主進(jìn)行談判,包括某個企業(yè)部門是否必須關(guān)閉等問題。面對企業(yè)方面的威脅,博世公司的企業(yè)委員會向工會尋求支持。五金工會的研究機(jī)構(gòu)分析了博世公司的實際狀況,認(rèn)為企業(yè)所說的情況并不完全是危言聳聽,但也不是根本沒有辦法了。工會建議勞資雙方都可以委托一個專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)查,然后在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上尋找解決方案。企業(yè)委員會在專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,為企業(yè)的調(diào)整發(fā)展找到了新的路徑:在勞資協(xié)商基礎(chǔ)上,博世公司對企業(yè)的生產(chǎn)管理進(jìn)行了合理調(diào)整,運(yùn)行的結(jié)果證明,當(dāng)時企業(yè)委員會的建議是非常正確的,目前企業(yè)已經(jīng)走出困境,盈利運(yùn)行,勞資雙方都比較滿意。雙贏的結(jié)局使勞資雙方的信任度增強(qiáng),雙方遇到一些發(fā)展中的問題,都會采取溝通、協(xié)商的方式,盡量爭取合理的解決。這種勞資協(xié)作的成功案例,給我們留下了深刻的印象。因為,在全球化的環(huán)境下,類似博世公司遇到的企業(yè)調(diào)整問題是非常普遍的,究竟應(yīng)該如何應(yīng)對才能達(dá)到雙贏結(jié)局,這是大家都非常關(guān)心的問題。
    我們看到的另一個企業(yè),情況則沒有博世公司這么令人興奮。百福公司是德國具有150年歷史的生產(chǎn)縫紉機(jī)的老牌企業(yè)。我們來這個企業(yè)考察看到了另外一種景象。百??p紉機(jī)廠原來是一個頗具規(guī)模的企業(yè),20世紀(jì)90年代還有員工11000人,所生產(chǎn)的法夫牌縫紉機(jī)享譽(yù)世界。但是,近些年來,隨著人們生活方式的變化,家庭使用縫紉機(jī)的人越來越少,因此該廠現(xiàn)在已不再生產(chǎn)家用縫紉機(jī),生產(chǎn)家用縫紉機(jī)的廠子被賣掉了,現(xiàn)在企業(yè)只生產(chǎn)工廠用的縫紉機(jī)。市場需求下降,投資就越來越少,十幾年的時間里企業(yè)規(guī)模不斷壓縮,從1980年代開始該廠先后被出賣八次,現(xiàn)在企業(yè)里只剩下800員工。
    在百福公司空曠安靜的廠房中,我們和工廠的企業(yè)委員會成員進(jìn)行了座談,這是我們德國之行當(dāng)中心情最沉重的一場座談。只有少量的工人們還在上班,他們告訴我們雖然兩周之后又要再此出售本公司,但生產(chǎn)還在繼續(xù),為的是出售時的價格能夠更好一些。企業(yè)委員會在過去的八年時間里,一直在重復(fù)做著一項工作:為即將被裁減的人員爭取盡可能好的補(bǔ)償。在德國,企業(yè)如果破產(chǎn),給予工人的補(bǔ)償在法律里是有規(guī)定的,比如給予被裁減工人的補(bǔ)償一般不超過工資的2.5倍,但那只是一個底線標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)委員會還可以通過與企業(yè)方面的談判,為工人爭取盡可能好一些的補(bǔ)償,對于一些殘疾工人則更要爭取特別保護(hù)。另外,企業(yè)破產(chǎn)安置職工還有一個方式,即由企業(yè)委員會與雇主談判設(shè)立過渡性公司,被解雇的工人可以在過渡性公司里接受相關(guān)培訓(xùn),勞動局給予補(bǔ)貼,一般相當(dāng)于工人工資的60%~67%;如果企業(yè)委員會有談判實力與雇主進(jìn)行談判,可以要求雇主再增加一些補(bǔ)貼,達(dá)到75~80%。在過渡性公司工人最長可以接受培訓(xùn)一年時間,一年到期后,可以到新的公司去上班;沒有找到合適的工作,就要到勞動局登記領(lǐng)取失業(yè)金。
    所以,企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)困難,正常的生產(chǎn)無法繼續(xù),企業(yè)委員會就有責(zé)任出來為職工爭取基本的保護(hù)與權(quán)益。比如企業(yè)準(zhǔn)備裁員,企業(yè)委員會首先可以與雇主談判裁員的順序,盡量優(yōu)先保護(hù)那些年齡偏大、再就業(yè)能力不強(qiáng)的工人;對于即將被裁的員工,要努力爭取把他們納入過渡性公司,接受新的培訓(xùn),為這些員工尋找新工作創(chuàng)造條件,同時,為過渡公司中的員工爭取更高比例的補(bǔ)償;對于喪失工作崗位的員工,企業(yè)委員會要一個一個為他們談判爭取好一些的補(bǔ)償,盡可能減少他們的損失。
    與百福公司企業(yè)委員會委員們的座談持續(xù)了一個上午,我們非常敬佩他們對工人高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,同時也感到心情非常沉重。企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)問題,首先沖擊的就是普通工人的權(quán)益;與此同時,企業(yè)委員會自己的前景也非常不樂觀,如果這個工廠徹底關(guān)閉了,那么企業(yè)委員會也就要宣布解散了。企業(yè)委員會之所以一直堅持為工人爭取保護(hù)和權(quán)益,很重要的一點是因為工人對他們的信任與支持。
    百福公司會議室墻上的幾十幅老照片,從1858年到2008年,無聲地述說著這個百年老廠的漫漫歷史,看著今天空曠安靜的廠房,我們每個人都陷入了沉思……

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