高校平臺對于廣東“社工+志愿者”機制的促進作用
“建立社會工作人才和志愿者隊伍聯(lián)動”是在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》等重要文件中提出的長期性戰(zhàn)略，事實證明，“社工+志愿者”聯(lián)動機制的發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻了巨大的經(jīng)濟價值，也促進了精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展。
廣東省作為經(jīng)濟改革前沿陣地，長期以來在社會公益工作發(fā)展方面走在時代前沿，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前廣東已有注冊志愿者多達500萬名。不可否認(rèn)，這些志愿者群體在各自的服務(wù)崗位及領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用，而廣東的社工團體，則從更加專業(yè)的角度為社會貢獻了他們的力量。眾所周知，社工與志愿者存在明顯的定位不同。社工是受薪人群，其專業(yè)性質(zhì)強于一般義工、志愿者，并遵循嚴(yán)格的專業(yè)倫理和價值，服務(wù)于特定活動；義工、志愿者的專業(yè)程度沒有社工那么明確，群體范圍較廣，但他們不受報酬，屬于無償奉獻自身時間、精力、資源、價值的群體。因此，在新時期如何綜合利用社工與志愿者各自的優(yōu)勢特點，實現(xiàn)互補，對于推進廣東省公益事業(yè)的發(fā)展將有極為深遠的意義。
在長期的實踐活動中，高校平臺被認(rèn)為是開展公益活動、公益培訓(xùn)事業(yè)的有效場所。因為高校從學(xué)術(shù)研究、人才資源、公益渠道等方面給予了公益事業(yè)必要的支持。隨著時代的發(fā)展，越來越多的大學(xué)生群體在時代公益活動中扮演著重要的角色，許多高校鼓勵大學(xué)生投身于公益事業(yè)，大學(xué)生充裕的時間條件促使他們更加熱衷于參與這些社會活動；同時，學(xué)校方面也會有規(guī)劃地進行公益課題研究，從學(xué)術(shù)研究的角度論證“社工+志愿者”活動的可行方式，有的學(xué)校甚至?xí)ｉT開設(shè)社工專業(yè)，培養(yǎng)專門的公益服務(wù)人才。因此，如果能夠充分利用高校的公益土壤，將可以進一步推進“社工+志愿者”聯(lián)動機制的深化發(fā)展。
一、高等院校社工專業(yè)提供“社工＋志愿者”教育平臺
現(xiàn)在的高等院校辦學(xué)范圍廣泛，一般包括公共管理、社會學(xué)等院系專業(yè)都會涉及到公益活動的教育問題，大學(xué)生群體通過學(xué)習(xí)相關(guān)課程，可以對志愿者、義工工作、社工工作有初步的認(rèn)識了解。
有些以公共社會類專業(yè)學(xué)科見長的高等院校，會在相關(guān)領(lǐng)域作進一步深入研究。以廣東青年職業(yè)學(xué)院為例，該校注重于共青團干部培訓(xùn)、青年職業(yè)技能培訓(xùn)和青年工作理論創(chuàng)新等相關(guān)類型的教育培養(yǎng)工作，校方創(chuàng)辦了社會工作專業(yè)，其中就包含了對于社工工作的研究課題。廣東青年職業(yè)學(xué)院相關(guān)課題研究者汪彩霞、劉思博等學(xué)者認(rèn)為，廣東青年職業(yè)學(xué)院社工專業(yè)面向的是青少年服務(wù)和志愿服務(wù)管理方向，將努力發(fā)揚“崗位最低、服務(wù)最實、技能最強、成績最大”的“四最”優(yōu)勢，為基層建設(shè)輸送大量專業(yè)實用人才，促進社會公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
相關(guān)學(xué)者研究認(rèn)為，目前社工人才的缺失主要包括兩種類型，其一是管理協(xié)調(diào)人才，此類人才的主要職能在于協(xié)調(diào)各類社會公益事業(yè)的開展服務(wù)工作，從事此類工作的人群應(yīng)當(dāng)具有比較強的人際溝通能力，并應(yīng)掌握一定的人際溝通技巧及策略，能夠靈活處理社工工作進行中出現(xiàn)的各類問題；其二是專業(yè)技能服務(wù)人才，此類人才在志愿者活動中主要發(fā)揮技能優(yōu)勢，幫助實現(xiàn)某些技術(shù)性的目標(biāo)，比如協(xié)助免費維護電腦、升級系統(tǒng)等工作都屬于技術(shù)性質(zhì)的任務(wù)，只有具備相應(yīng)技術(shù)實力的人，才可能完成此類工作。
因此，在社工培養(yǎng)方面學(xué)校也注重多層次培養(yǎng)，學(xué)校將社工教育氛圍研究型、知識型、技術(shù)型等不同層次，并設(shè)定不同的培養(yǎng)目標(biāo)。研究型人才一般作為碩士、博士加以培養(yǎng)，旨在培育深入研究、總結(jié)的“實踐+理論”高端人才；知識型人才一般以本科教育為主，注重社會應(yīng)用，同時要求有豐厚的知識基礎(chǔ)，以實現(xiàn)志愿者工作的上進發(fā)展；而技術(shù)性人才教育主要集中在中專、高職水平，其目的是培養(yǎng)面向具體工作要求的技術(shù)專業(yè)人才，旨在解決實際工作中遇到的技術(shù)問題，讓社會公益事業(yè)能夠越過技術(shù)瓶頸這一關(guān)卡。不同類型的人才相互補充，就可以形成科學(xué)合理的社工人才教育機制。
由此看來，高校開設(shè)社工教育課程，能夠針對性地進行科學(xué)的人才培養(yǎng)工作，為社會公益事業(yè)輸送大量的優(yōu)秀人才。社工專業(yè)培養(yǎng)出來的人才隊伍，可能成為專業(yè)的社工群體，也可以成為志愿者、義工，他們之間的優(yōu)勢技能能夠?qū)崿F(xiàn)互補，從而促進志愿者工作的良性開展。
二、高等院校提供“社工＋志愿者”人才實驗平臺
就讀于各高等院校的大學(xué)生群體享有較為充裕的時間用于從事各類社會公益事業(yè)，同時他們可以利用在校期間的機會提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃。相比較步入社會之后再選擇志愿者工作或者社工工作的群體而言，大學(xué)生的這種提前規(guī)劃的模式讓他們有更多的把握定位自身未來的發(fā)展方向。
2010年廣東青年職業(yè)學(xué)院曾聯(lián)合廣州亞運會志愿服務(wù)研究中心通過問卷調(diào)查的方式了解了城市志愿者對于志愿工作培訓(xùn)的訴求，結(jié)果顯示有24.1%的志愿者希望得到服務(wù)理念的培訓(xùn)；有79.2%的志愿者期望專業(yè)技能培訓(xùn)；有26.6%的志愿者愿意接受服務(wù)項目開發(fā)培訓(xùn)；15.0%的志愿者希望獲得資金籌集工作的培訓(xùn)；38.4%的志愿者愿意得到管理藝術(shù)培訓(xùn)；35.4%的志愿者期望獲得團隊意識培訓(xùn)；19.4%的志愿者期望法律知識培訓(xùn)；33.5%的志愿者希望得到健康安全知識培訓(xùn)；28.2%的志愿者向往人生成長成才教育。
上述數(shù)據(jù)表明不同的社工、志愿者人群對于職業(yè)生涯規(guī)劃的期待方向是不一致的。因此，“社工＋志愿者”聯(lián)動應(yīng)當(dāng)延伸到高校環(huán)境中去，讓在校大學(xué)生提前參與“規(guī)劃實驗”，以確定學(xué)生未來可能向往的某個方向，并且提前確定其角色是專業(yè)的社工或是義務(wù)的志愿者，這些工作的提前開展都有利于未來公益人才發(fā)展的進一步精準(zhǔn)定位。
三、高等院校為“社工＋志愿者”聯(lián)動機制提供大量人才資源
顯而易見，高等院校擁有大批高素質(zhì)人才，對于未來“社工＋志愿者”聯(lián)動機制的發(fā)展有著極為重要的影響作用。以廣東省為例，目前廣東擁有包括普通高等本科院校、普通高等本科獨立學(xué)院、普通高等?？圃盒?、軍事院校以及技師學(xué)院在內(nèi)的5類性質(zhì)院校，總數(shù)量有一百多所，這意味著其中有成千上萬的人群可以參與或者正在參與社工志愿者活動，這一“人口基數(shù)”能夠大大充實全省的公益人群規(guī)模，并彌補職工志愿者由于工作原因帶來的時間成本影響。在亞運會等重大社會活動項目中，大學(xué)生志愿者都扮演了不可或缺的角色。
事實上，規(guī)模龐大的高校平臺培養(yǎng)出來的學(xué)生在素質(zhì)、技能方面的特點是各不相同的，即使學(xué)生本身沒有參與專業(yè)的社工課程學(xué)習(xí)，但是學(xué)生自身所掌握的知識能力，也可能在實際工作過程中發(fā)揮其特殊作用。“社工＋志愿者”聯(lián)動機制是一個非常大的工程，具體的工作事項對于知識及技能的要求不盡相同，但是唯一可以確定的趨勢是未來我們的公益事業(yè)會進一步強調(diào)專業(yè)知識能力的應(yīng)用，志愿者工作將分化為更小的專業(yè)板塊，無論是社工還是志愿者，都會面對業(yè)務(wù)細分專業(yè)化的問題，高校學(xué)生的加入，將有助于補充各方面的人才需求。
綜合看來，高校教育系統(tǒng)的存在，對于“社工＋志愿者”聯(lián)動機制的發(fā)展是有深刻影響的。我們生活在新時期，經(jīng)濟發(fā)展模式正從粗放式轉(zhuǎn)向精細化發(fā)展，隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，知識技能在社會活動中扮演的角色將會越來越重要?；仡欉^去的社會公益事業(yè)發(fā)展史，即使是在專業(yè)水平上要求較高的社工服務(wù)機制，也因受到時代發(fā)展水平的局限性約束而變得十分落后?，F(xiàn)階段科教文衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)促成了公益事業(yè)的優(yōu)化變革?！吧绻ぃ驹刚?span lang="EN-US">”聯(lián)動機制如果要繼續(xù)保持健康發(fā)展，就必須重視社工服務(wù)與志愿者服務(wù)工作的對接。知識技能教育的保障，能夠拉近志愿者與社工之間的專業(yè)水平差距。在此基礎(chǔ)上，社工服務(wù)才能與志愿者服務(wù)有機結(jié)合起來，成為城市公益事業(yè)的有力載體。站在文明進步的角度，我們也樂見志愿者工作水平的提高，因為我們希望有更多的高素質(zhì)人群，投入到無私奉獻的事業(yè)中去。（文/閱讀時間作者·張軍文）
作者簡介：張軍文（知名公益達人“志愿哥”）：為中國志愿服務(wù)培訓(xùn)師，廣州資深志愿者領(lǐng)袖，現(xiàn)任廣州青年志愿者協(xié)會公共資源部部長，廣州志愿服務(wù)督導(dǎo)團成員，廣州志愿者領(lǐng)袖俱樂部“V領(lǐng)匯”成員，廣州平安小天使志愿活動創(chuàng)始人，為公益事業(yè)盡心盡力，志愿服務(wù)時達5000余小時，從事公益事業(yè)長達10多年。
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