【原題】科班社工為何難以“野蠻生長(zhǎng)”？
來(lái)源：青年報(bào) 作者：朱筱麗
如果說(shuō)志愿者是珠，社工就是線；如果說(shuō)志愿者是線，社工就是針；社工和志愿者活躍在社會(huì)公益事業(yè)中互補(bǔ)共存。然而，青年報(bào)記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社工普遍存在自我價(jià)值感、薪酬水平、歸屬感“三低”現(xiàn)象，高校社工專業(yè)已被亮黃牌。因此，不少高校社工科班人才不愿從事相關(guān)行業(yè)，行業(yè)也難留專業(yè)人才，從而導(dǎo)致不少社會(huì)組織發(fā)展緩慢。如何破解這一怪圈，成為近日大家聚焦的熱點(diǎn)話題。
這是一個(gè)陌生職業(yè)？只要夠?qū)I(yè)，就能走出一片天
填志愿是懵懂的選擇
9月22日下午，青年報(bào)記者在徐虹北路11號(hào)的二樓見(jiàn)到了穿白色棉質(zhì)上衣的趙文薔——人長(zhǎng)得干凈，笑起來(lái)特別真誠(chéng)。導(dǎo)師和同事都叫她“小薔”，她也這么介紹自己。
趙文薔，春暉社工師事務(wù)所副總干事，2010年“科班社工系”畢業(yè)的專業(yè)社工。“上學(xué)時(shí)，我也不知道社工這個(gè)專業(yè)是學(xué)什么的，選擇社工專業(yè)是因?yàn)楦蹌】炊嗔?。”在小薔的印象里，社工“特別溫暖、富有愛(ài)心、特別漂亮”，這是她向往的形象。于是“社工專業(yè)”也成了小薔填報(bào)大學(xué)時(shí)的第一志愿且唯一專業(yè)，理由特簡(jiǎn)單：“就是喜歡”。因?yàn)閷?dǎo)師的關(guān)系，小薔去了春暉社工師事務(wù)所實(shí)習(xí)，順理成章地簽約、考社工證。“就這樣一晃就是五年。”
“當(dāng)時(shí)，學(xué)社工專業(yè)的學(xué)生很少，一個(gè)班級(jí)也就39人。大家也都不太了解社工學(xué)具體學(xué)什么、社工具體做什么，社會(huì)上了解知道的也就更少了?！毙∷N說(shuō)，1997年華東理工大學(xué)作為上海首批高校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作本科專業(yè)，即便是到了今天，社工對(duì)于大多數(shù)人來(lái)講，仍舊是個(gè)陌生的職業(yè)?！拔耶?dāng)年也迷茫過(guò)，覺(jué)得自己什么都能做，但又好像什么也做不了?！?/p>
用專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)
隨著工作的深入和細(xì)化，小薔對(duì)“社工”的理解也越來(lái)越透徹。社工是什么，應(yīng)該做什么，能夠做什么。“現(xiàn)在我們要做的事情很多，要為購(gòu)買(mǎi)方制定服務(wù)計(jì)劃，聯(lián)系案主進(jìn)行情感和心理溝通，和案主的家人深入了解情況，和醫(yī)院里的醫(yī)護(hù)人員磨合，培訓(xùn)志愿者如何配合，要早早地介入案主的社交、心理、行為控制或其他方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)、溝通，幫助案主盡快融入。”春暉社工師事務(wù)所現(xiàn)在一共有兩名正式社工師，其他均為實(shí)習(xí)生或志愿者。小薔主要負(fù)責(zé)品牌項(xiàng)目“臨終關(guān)懷”。因此在為案主提供的服務(wù)上，非常細(xì)化。
“你覺(jué)得死亡是什么顏色的呢？”
“黑色?！?/p>
“那么假設(shè)你站在隧道里，你覺(jué)得那是什么顏色的呢？”
“黑色。”
“那么你出了隧道后，你會(huì)看到什么呢？”
“光明。”
小薔的這種專業(yè)處理手法，教給案主處理情緒的方法和面對(duì)問(wèn)題的解決方法。這是社工個(gè)案處理的專業(yè)手法和技能?！拔覀儾荒芗庇谌グ矒岚钢鞯目謶中睦?。”在幫助患者克服心理障礙方面，社工的專業(yè)知識(shí)十分重要?！拔覀冴P(guān)注案者的內(nèi)心，和醫(yī)生和家屬的著眼點(diǎn)不同?！毙∷N說(shuō)。
這樣的例子，在小薔5年的社工經(jīng)歷里很多。如今，在工作的實(shí)踐中，小薔對(duì)社工的理解越來(lái)越深刻，“不了解社工的人覺(jué)得，這個(gè)工作誰(shuí)都能做，不一定非要去讀這個(gè)專業(yè)。通過(guò)社會(huì)培訓(xùn)、考到資格就是社工了。但從專業(yè)角度看，沒(méi)有專業(yè)學(xué)習(xí)的支持，提供服務(wù)時(shí)是不一樣的。專業(yè)知識(shí)一定是做好社工的'裝備'。合格的專業(yè)社工，光有愛(ài)是不夠的?！?/p>
曾被懷疑，一年后得到認(rèn)可
閘北臨汾醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、嘉定區(qū)殘聯(lián)等都是春暉社工服務(wù)的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方。小薔說(shuō)，這些項(xiàng)目全都是春暉通過(guò)“公益創(chuàng)投”獲得的?！昂芏喙鎰?chuàng)投的項(xiàng)目周期是一年，但是經(jīng)過(guò)合作后，大部分購(gòu)買(mǎi)方都會(huì)主動(dòng)和春暉續(xù)約，這一定程度上也表明了購(gòu)買(mǎi)方對(duì)春暉的專業(yè)認(rèn)同?！毙∷N對(duì)自己的專業(yè)服務(wù)信心滿滿，但她和她的團(tuán)隊(duì)在開(kāi)展服務(wù)的過(guò)程中也被“懷疑過(guò)”。
小薔說(shuō)，剛開(kāi)始磨合時(shí)，部分醫(yī)生有顧慮，“社工會(huì)不會(huì)干擾到醫(yī)生的正常工作？ 會(huì)不會(huì)影響患者的正常治療？ 會(huì)不會(huì)給家屬做一些不該承諾的承諾？”用小薔的話說(shuō)，這些都是來(lái)自購(gòu)買(mǎi)方的“壓力和挑戰(zhàn)”。磨合三個(gè)月后，小薔和她的團(tuán)隊(duì)用社工專業(yè)知識(shí)消除了醫(yī)生們的“戒心”?！搬t(yī)院也有社工部，但滿足不了病患對(duì)社工服務(wù)的需求，畢竟有崗位和編制的限制。”認(rèn)可了小薔團(tuán)隊(duì)的專業(yè)服務(wù)，加上春暉的品牌，復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院和春暉在一年項(xiàng)目結(jié)束后，又順利續(xù)約了——春暉團(tuán)隊(duì)也在之前的病房服務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬到了督導(dǎo)、培訓(xùn)以及研究等延伸服務(wù)。像這樣認(rèn)可社工價(jià)值的還有臨汾醫(yī)院，和春暉已有五年的緊密合作關(guān)系。
為何學(xué)生畢業(yè)后多半“流失”？專業(yè)被亮黃牌，工作繁重薪酬偏低
社工專業(yè)里不少是調(diào)劑生
青年報(bào)記者了解到，在上海，繼華東理工大學(xué)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作本科專業(yè)后，復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海大學(xué)、上海政法大學(xué)等本科院校也陸續(xù)開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。近幾年，上海商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院等高職高專院校也開(kāi)始相關(guān)專業(yè)。
“還不太了解、當(dāng)初是被調(diào)劑進(jìn)來(lái)的。”這是更多社工專業(yè)大一新生的心聲。來(lái)自黑龍江的石同學(xué)和陜西的朱同學(xué)，是剛邁入華東師范大學(xué)社工專業(yè)方向的大一新生。他們坦言，“雖是被調(diào)劑進(jìn)來(lái)的，但是也非常看好這個(gè)冷門(mén)專業(yè)?！?/p>
已在大二下半學(xué)期從大專業(yè)分流至社會(huì)工作方向的大三生張磊，對(duì)社工有更多的“感覺(jué)”，“其實(shí)，我也是被調(diào)劑進(jìn)來(lái)的。社會(huì)工作在內(nèi)陸畢竟還是處于發(fā)展期，其研究在相當(dāng)多的領(lǐng)域內(nèi)都是處于空白或者半空白的狀態(tài)?！?/p>
華師大大三生張磊特別直率，明確表示本科畢業(yè)后會(huì)繼續(xù)讀社會(huì)工作專業(yè)碩士（MSW），但是碩士畢業(yè)后會(huì)不會(huì)從事這一行業(yè)還是需要考慮，畢竟在找工作時(shí)面臨的是衣食住行這樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
張磊說(shuō)，在華師大每年社工專業(yè)的畢業(yè)生有20多人，據(jù)他了解，多數(shù)學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐還是選擇去企業(yè)或者事業(yè)單位就職，從事社會(huì)工作服務(wù)的比例基本上在六分之一甚至更低。對(duì)于剛剛踏入社會(huì)的畢業(yè)生而言，薪酬待遇、工作條件是不能不考慮的問(wèn)題，“更何況社會(huì)工作的作用尚未得到廣泛性的認(rèn)可，薪資水平起點(diǎn)比較低，工作相對(duì)繁重，可能這就是學(xué)長(zhǎng)們最后選擇離開(kāi)的原因吧?！?/p>
連續(xù)3年被列為預(yù)警專業(yè)
據(jù)上海市教委對(duì)外公布的2014年度本科預(yù)警專業(yè)名單中，社會(huì)工作專業(yè)位列其中。青年報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，這是該專業(yè)連續(xù)第3年被預(yù)警。據(jù)官方信息，上海是從2012年開(kāi)始對(duì)部分本科專業(yè)實(shí)施預(yù)警。預(yù)警專業(yè)在上海高校重復(fù)設(shè)置較多，連續(xù)多年招生第一志愿錄取率偏低，調(diào)劑和征求志愿錄取率偏高，且畢業(yè)生簽約率偏低。
上海市教委提出，對(duì)于列入預(yù)警的本科專業(yè)，相關(guān)高校要淘汰質(zhì)量低下的專業(yè)點(diǎn)，辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低下的專業(yè)要嚴(yán)格控制招生計(jì)劃，甚至?xí)和Ｕ猩Ｔ谇嗄陥?bào)記者致電采訪相關(guān)院系教授時(shí)，多數(shù)教授不愿意接受采訪。
全班39名同學(xué)現(xiàn)僅3人堅(jiān)守
“社會(huì)工作在發(fā)展，服務(wù)人群也越來(lái)越廣泛，但是受待遇和崗位的制約，大多數(shù)人還是離開(kāi)了?！?/p>
春暉社工師事務(wù)所副總干事趙文薔做社工的這5年里，送走了很多同行?！拔覀儼嗉?jí)39人，現(xiàn)在只有3人仍在社工崗位上，很多人徹底地離開(kāi)了這個(gè)職業(yè)。我們能理解同學(xué)們離開(kāi)這個(gè)行業(yè)的苦衷。社工這個(gè)職業(yè)還不為人所了解和熟悉，雖然國(guó)家不斷投入大量人力、物力開(kāi)展社工教育、職稱考試，但更多的人還是不清楚社工是什么?！毙∷N覺(jué)得，“是否有編制”、“職業(yè)上升空間狹窄”、“收入偏低、不均”等問(wèn)題都是造成專業(yè)社工人才流失的原因。
“最重要的還是待遇問(wèn)題。坦白說(shuō)，每天的工作壓力特別大、特別忙碌。1個(gè)人最多的時(shí)侯要同時(shí)開(kāi)展6個(gè)項(xiàng)目。而且，這個(gè)職業(yè)是對(duì)'人的服務(wù)'很難在短期內(nèi)看到成效。因此，很多實(shí)習(xí)生、助理社工也就很難在短時(shí)期內(nèi)找到成就感或者自我肯定。”趙文薔說(shuō)。
“社工拿3000元的也有，拿8000元也有?！泵鎸?duì)薪酬問(wèn)題，小薔覺(jué)得春暉很善待員工，“我們事務(wù)所薪水其實(shí)給得很OK，但是要拿到高薪也真的很辛苦。”
[專家訪談]社工專業(yè)雖不熱，但應(yīng)是大學(xué)最好的專業(yè)
“被調(diào)劑”、“重新評(píng)估”、“再次選擇”……那么，社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展中面臨的尷尬問(wèn)題來(lái)了：受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的畢業(yè)生多數(shù)并不從事社會(huì)工作，而從事社會(huì)工作的又缺乏專業(yè)訓(xùn)練。面對(duì)這樣的“周折”和“尷尬”，復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師顧東輝卻認(rèn)為“社會(huì)工作是大學(xué)中最好的專業(yè)”。
社工專業(yè)鍛煉綜合素質(zhì)
顧東輝認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)逐漸從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)兼顧，社會(huì)工作有著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等重要的功能。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，從事社會(huì)工作專業(yè)的人充滿著正能量。
“對(duì)于社會(huì)工作與就業(yè)，相比于國(guó)際金融等專業(yè)，社會(huì)工作專業(yè)是一個(gè)不熱但是最好的專業(yè)。所謂的'熱'就是第一志愿的報(bào)錄比低，'好'則指進(jìn)入某專業(yè)到畢業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)提高最大?！鳖櫀|輝認(rèn)為，“做好社工項(xiàng)目，個(gè)人各方面的素質(zhì)也能得到全面的鍛煉。社會(huì)工作專業(yè)對(duì)綜合素質(zhì)提升的優(yōu)勢(shì)是十分明顯的?！?/p>
他指出，社工人員首先需“德”“才”兼?zhèn)?，社工需領(lǐng)悟社會(huì)工作的價(jià)值，關(guān)于“人”、“社會(huì)”、“工作”的價(jià)值所在；需要遵守社會(huì)工作行為守則，對(duì)當(dāng)事人、同事、機(jī)構(gòu)、職業(yè)、社會(huì)都應(yīng)該有道德責(zé)任；需要理解社會(huì)工作的倫理困境，明白保密與聯(lián)絡(luò)、責(zé)任與期望、個(gè)人價(jià)值與專業(yè)價(jià)值、尊嚴(yán)和權(quán)利等。這是“德”。具備從事服務(wù)的個(gè)人素養(yǎng)、必須獲得社工師資質(zhì)、能夠接受公眾和專業(yè)團(tuán)體的監(jiān)管、同時(shí)需有扎實(shí)的心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)等知識(shí)儲(chǔ)備。這是“才”。德才兼?zhèn)鋾r(shí)，即使不從事社工，也可以為其他行業(yè)輸送人才。在其他行業(yè)的崗位上也可以運(yùn)用社工的專業(yè)知識(shí)和方法做好工作。
因此，專業(yè)不分高低或是否對(duì)口，只要有推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新都應(yīng)該支持。顧東輝說(shuō)，學(xué)生也是“案主”，從需求導(dǎo)向來(lái)看，都應(yīng)該尊重他們的選擇。
社會(huì)組織和高校加強(qiáng)互動(dòng)
“社會(huì)工作者是社會(huì)工作的靈魂。社工是一種崇高的、有潛力、有挑戰(zhàn)性的工作?！鳖櫀|輝主要從事社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理的評(píng)估、社會(huì)工作職業(yè)化與專業(yè)化、非營(yíng)利組織管理、失業(yè)者社會(huì)福利、青少年服務(wù)、濟(jì)貧政策等領(lǐng)域的教學(xué)與科研工作。按照他從教訪學(xué)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“社會(huì)對(duì)于社工的需求一定是越來(lái)越需要，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社工的作用、價(jià)值、不可替代性會(huì)日漸凸現(xiàn)?！?/p>
“全國(guó)目前有70多所高職院校設(shè)立了社會(huì)工作專科，310多所高校設(shè)立了社會(huì)工作本科，104所大學(xué)開(kāi)展了社會(huì)工作專業(yè)碩士教育，全國(guó)直接從事社會(huì)工作專業(yè)教育的教師近千人，每年培養(yǎng)許多社會(huì)工作專業(yè)人才。上海十幾所院校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程?！彼麖?qiáng)調(diào)，大學(xué)是專業(yè)社工人才的“儲(chǔ)備源”，社會(huì)組織和高校要加強(qiáng)聯(lián)系，資源互補(bǔ)，攜手共進(jìn)，探索建立社會(huì)組織和高校多方協(xié)同發(fā)展的教育培訓(xùn)工作模式，對(duì)社會(huì)組織專兼職工作者進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高社會(huì)組織承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能的能力。
[延伸思考]社會(huì)組織如何更好吸引并留住社工人才？
推進(jìn)建設(shè)孵化園為公益組織“造血”
今年，7384名通過(guò)“全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)水平評(píng)價(jià)”的新社工持證上崗，如新鮮血液般流入上海的134家專業(yè)社工機(jī)構(gòu)中。但仍有社會(huì)組織負(fù)責(zé)人感嘆，“社工供不應(yīng)求，社會(huì)組織缺人。”那么滬上社會(huì)組織現(xiàn)狀到底如何？應(yīng)如何吸引并留住更多的科班人才到社會(huì)組織？為此青年報(bào)記者進(jìn)行了一番調(diào)查。
政府支持力度還不夠
社會(huì)組織大量流失社工人才，究其何因？在青年報(bào)記者的調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，80%的民間社會(huì)組織坦言自己舉步維艱，普遍認(rèn)為政府部門(mén)對(duì)其支持大多還停留在政策及精神表彰層面。
在社會(huì)組織的“資金來(lái)源”中，大部分來(lái)源有“會(huì)員會(huì)費(fèi)”，“提供有償服務(wù)”、“社會(huì)捐贈(zèng)”，少部分來(lái)自“政府采購(gòu)或政府撥款”、“項(xiàng)目收入”，極少數(shù)來(lái)源于“商業(yè)贊助”，大多社工不愿透露具體收入，社會(huì)組織不愿意透露收入來(lái)源，認(rèn)為“太敏感”。有專業(yè)人士人士指出，社會(huì)組織因性質(zhì)差異，經(jīng)費(fèi)來(lái)源也有不同。據(jù)了解，社會(huì)組織目前有傳統(tǒng)社會(huì)組織（例如社會(huì)福利院）、內(nèi)生型社工部（例如醫(yī)院社工部）、政府委托性質(zhì)社會(huì)組織（例如陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心、自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)總社、新航社區(qū)服務(wù)總站）、民間自主型社會(huì)組織等。因?yàn)楦髯浴皩傩圆煌埃?gòu)買(mǎi)社會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)不一。
有民間組織創(chuàng)始人指出，因?yàn)樯鐣?huì)組織的“基因”不同，招投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目撰寫(xiě)能力、公關(guān)能力、社會(huì)資源等良莠不齊，很難獲得相應(yīng)的“項(xiàng)目標(biāo)的”，即使忙碌奔波也徒勞無(wú)獲。在青年報(bào)記者的走訪中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)組織普遍“很小”，民間的組織從業(yè)人員數(shù)量均較少，超過(guò)一半以上的社會(huì)組織的從業(yè)人員在1-10人之間，醫(yī)院等內(nèi)生型的社工部“編制”也有限。
據(jù)青年報(bào)記者調(diào)查了解，尤其是民間社會(huì)組織，超過(guò)80%的社工和組織普遍認(rèn)為“資金缺乏”、“國(guó)家政策指導(dǎo)方面較薄弱”、“人才和社會(huì)支持不夠”、“自身承接政府項(xiàng)目的能力有待提高”、“當(dāng)前行政體制不順”等問(wèn)題，是限制民間社會(huì)組織發(fā)展因素。
“接盤(pán)”能力目前還不足
以“簡(jiǎn)政放權(quán)”為核心取向的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，主張將政府職能中“凡社會(huì)能辦好的，盡可能交給社會(huì)力量承擔(dān)”，加快形成改善公共服務(wù)的合力。那么，社會(huì)組織有沒(méi)有實(shí)力承接？又該如何“接盤(pán)”？ 值得探討。
青年報(bào)記者在走近一個(gè)個(gè)真實(shí)的社會(huì)組織時(shí)發(fā)現(xiàn)，要想真正“接盤(pán)”政府公共服務(wù)職能，差距不小。由于缺乏必要的社會(huì)扶持和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，民間社會(huì)組織發(fā)育緩慢?！叭辟Y金、少人才”成了共性困擾。大多數(shù)組織“氣息奄奄”，有能力的組織“鳳毛麟角”。眼見(jiàn)政府職能轉(zhuǎn)移的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目即將到來(lái)，卻心有余而力不足。有專業(yè)社工告訴青年報(bào)記者，“其實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的清單已有，只是社會(huì)組織有無(wú)能力去接了?！?/p>
期待社會(huì)組織“野蠻生長(zhǎng)”
那么，政府與社會(huì)組織的渠道是否打通？如何為公益組織“造血”？
有政協(xié)委員提出意見(jiàn)，“是否可通過(guò)推進(jìn)建設(shè)社會(huì)組織孵化中心，加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)。”他認(rèn)為，建設(shè)公益社會(huì)組織孵化園是培育發(fā)展社會(huì)組織、提高社會(huì)組織承接公共服務(wù)能力。即采取政府扶持和公益組織共同參與、政府購(gòu)買(mǎi)的方式，打造一個(gè)集孵化培植、公共服務(wù)、評(píng)估咨詢、人才培訓(xùn)、實(shí)踐展示的社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)初創(chuàng)期社會(huì)組織的培植，提升現(xiàn)有社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)能力，解決社會(huì)組織自身能力建設(shè)不足，自我競(jìng)爭(zhēng)力不大，項(xiàng)目執(zhí)行力不足，難以吸引和留住優(yōu)秀人才、管理人員老化等共性問(wèn)題。
“期待優(yōu)秀的社會(huì)組織'野蠻生長(zhǎng)'?！边@不僅是社工的心聲，也是社會(huì)的呼喚。
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