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朱諧漢:曾國(guó)藩的幕府及其“功業(yè)”

曾國(guó)藩是晚清歷史上一個(gè)極其不同尋常的人物。他死后,有頌之為一代名臣名將名相的,也有斥之為遺臭萬(wàn)年的漢奸的。這種迥異的評(píng)價(jià)反映曾國(guó)藩在歷史上曾留下了對(duì)社會(huì)發(fā)展起著不同作用的事功。確實(shí)如此,曾國(guó)藩?jiǎng)?chuàng)辦湘軍,扶植淮軍,鎮(zhèn)壓了太平天國(guó)起義;他為“剿逆”、“平捻”推出一系列創(chuàng)制,引發(fā)了清朝政局的變革;他鼓吹中體西用,率先舉辦洋務(wù),開了近代風(fēng)氣之先。我們認(rèn)為曾國(guó)藩之所以在晚清史上擁有不同尋常的地位,與幕府對(duì)他的影響和佐助關(guān)系極大。

幕府自古有之。有清一代開幕之風(fēng)很盛,雍正元年三月的一道上諭說:“各省督撫衙門事繁,非一手一足所能辦,勢(shì)必延請(qǐng)幕賓相助,其來久矣?!薄队赫耆律现I,諭吏部?!菲鋵?shí)不只是督撫,道、府、州、縣也同樣延幕相助,而且歷史更為久遠(yuǎn)。幕賓協(xié)助行政官員裁決民事刑事案件、征收錢糧賦稅、開支各種費(fèi)用、處理公私函件、考核征收田賦等,是地方行政官員不可或缺的助手。這些能人除少數(shù)是幕學(xué)、師爺出身外,實(shí)際多數(shù)是具有巨大社會(huì)能量的士紳。

曾國(guó)藩是地主階級(jí)經(jīng)世派中的領(lǐng)袖人物,擁有十二年京宦的生涯,有較敏銳的政治洞察力和較廣泛的社會(huì)關(guān)系。他與一般的官僚不同,曾國(guó)藩對(duì)中清以來所滋蔓的封建末世特征有自己獨(dú)特的認(rèn)識(shí),他認(rèn)為導(dǎo)致晚清社會(huì)危機(jī)的根源在于吏治的敗壞,而吏治的敗壞又是由于人才的缺乏?!丁对鴩?guó)藩奏稿》卷1,《應(yīng)詔陳言疏》?!芬虼?,對(duì)于怎樣來解救統(tǒng)治危機(jī)也有自己的見解。他曾對(duì)胡林翼說:“默觀天下大局,萬(wàn)難挽回,侍與公之力所能勉者。引用一班正人,培養(yǎng)幾個(gè)好官,以為種子”?!丁对鴩?guó)藩書札》卷22,《復(fù)胡宮?!贰!废特S初年,曾國(guó)藩上過一封應(yīng)詔陳言疏,奏疏中說:“今日所當(dāng)求者,惟在用人一端耳”?!丁对鴩?guó)藩奏稿》卷1,《應(yīng)詔陳言疏》?!?/p>

咸豐三年,曾國(guó)藩走上與太平天國(guó)兩軍對(duì)壘的道路。從事之始,他設(shè)立幕府,廣泛征士,將發(fā)現(xiàn)和造就人才作為“著力”之處。他公然號(hào)召:“倘有血性男子號(hào)召義旅助我征剿者,本部堂引為心腹,酌給口糧;倘有抱道君子痛天主教橫行中原,赫然奮怒以衛(wèi)吾道者,本部堂禮之幕府,待以賓師”?!对鴩?guó)藩《討粵匪檄》?!酚捎谠鴩?guó)藩極意的搜羅,兩湖紳士紛紛投幕,“一時(shí)思自效者,無(wú)不投趨轅門”。出現(xiàn)“幕府賓僚尤極一時(shí)之盛”《薛福成《敘曾文正公幕府賓僚》。》的景觀。曾目睹這一景況的容閎說:“當(dāng)時(shí)各處軍官,聚于曾文正之大營(yíng)者不下二百人。大半皆懷其目的而來??偠侥桓幸喟偃俗笥?,幕府之外,更有候補(bǔ)之官員,懷才之士子,凡法律、算學(xué)、天文、機(jī)器等專門家,無(wú)不畢集,幾于全國(guó)之人才精華匯集于此”?!度蓍b《西學(xué)東漸記》?!菲溟T生薛福成后來追敘說:“曾國(guó)藩知人之譽(yù),超軼古今。或邂逅于風(fēng)塵之中,一見以為緯器;或物色于形跡之表,確然許為異材,平日持議,嘗謂天下至大,事變至殷,決非一手一足之所能維持,故其振拔幽滯,宏獎(jiǎng)人杰,尤屬不遺余力?!湓诩k團(tuán)練之始,若塔齊布、羅澤南、李續(xù)賓、李續(xù)宜、王鑫、楊岳斌、彭玉麟,或聘自諸生,或拔自隴畝,或招自營(yíng)伍,均以至誠(chéng)相共,俾獲各盡所長(zhǎng)?!薄堆Ω3伞洞畈鄶M陳督臣忠勛事實(shí)疏》?!愤@段話雖不無(wú)溢美,但仍透出曾國(guó)藩為發(fā)現(xiàn)人才確實(shí)煞費(fèi)了苦心。

咸同年間,地方官員和軍中將帥無(wú)一不開幕征士,如林則徐、賽尚阿、僧格林沁等都擁有一班幕僚賓師。但細(xì)加考察,曾國(guó)藩的幕府具有許多獨(dú)特之處。

一是幕府的規(guī)模較大。一般的幕府規(guī)模較小,只有幾人、十幾人,至多是幾十人。但曾氏幕府卻有數(shù)百人之眾。上引容閡之言即是一證,但容閎將軍官、候補(bǔ)官員、懷才士子和專門家排斥于幕僚之外是與曾國(guó)藩的本意不符的;薛福成在《敘曾文正公幕府賓僚》一文中,贊頌曾國(guó)藩“致力延攬,廣包兼容,持之有恒”,其中臚列名幕八十三人,包括“從公治軍書,涉危難,遇事贊畫者”二十二人;“邂逅入幕,或驟致大用,或甫入旋出,散之四方者”二十二人;“以宿為客戎幕,從容諷議,往來不常,或招致書局,不責(zé)于公事者”二十六人;“凡刑名、錢谷、鹽法、河工及中外通商諸大端,或以專家成名,下逮一藝一能,各效所長(zhǎng)者”十三人。這個(gè)臚列是不完備的,首先,被薛福成認(rèn)為是“碌碌無(wú)所稱者”,“不盡錄”;其次,他把一大批投筆從戎,既是幕賓,又是湘軍將官者從幕府中排除了出去;最后,薛福成有意無(wú)意地遺漏了為湘軍造炮籌餉的黃冕、在湖北抽厘辦捐的胡大任、采編《賊情匯纂》的張德堅(jiān)、參與機(jī)要的沈葆楨、審訊李秀成的龐際云、新型知識(shí)分子容閎、徐建寅,以及薛福成本人。這主要是由于薛福成入幕較晚,所知有限,而且對(duì)曾國(guó)藩所秉的幕府內(nèi)涵沒有完全理解所造成的。

二是幕府的職能有了擴(kuò)展。傳統(tǒng)幕府的職責(zé)主要是協(xié)助幕主處理刑名、錢谷、掛號(hào)、書啟、征比、批牘等方面的事情;軍幕職責(zé)稍專,主要是協(xié)助幕主參謀贊劃、擬撰奏章公牘等。曾國(guó)藩幕府此二者兼而有之。不僅如此,曾氏幕府的職責(zé)還擴(kuò)展到了鹽法、河工、洋務(wù)、外交。薛福成曾概括說:曾國(guó)藩“以兵事、餉事、吏事、文事四端,訓(xùn)勉僚屬,實(shí)已囊括世務(wù),無(wú)所不該”《薛福成《敘曾文正公幕府賓僚》?!凤@然,曾幕的職責(zé)比傳統(tǒng)幕府有了較大的拓展。

三是幕府中賓主的關(guān)系并不完全平等。幕府中主賓關(guān)系原是平等的,傳統(tǒng)的幕賓與幕主是以“賓師”相處的。其幕賓根據(jù)他們是否“被責(zé)于公務(wù)”而可以分成二類:一類在幕府中承擔(dān)著某種相對(duì)固定的責(zé)任;一類則甫入旋出,往來不常,沒有承擔(dān)固定責(zé)任的。后一類主賓的關(guān)系變化不大。但前一類則出現(xiàn)了不平等的變化,其原因是他們?cè)诖鬆I(yíng)或湘軍中擔(dān)任了某種角色和職務(wù),具有了一定的官階,而且隨著不同貢獻(xiàn)產(chǎn)生了升遷差秩,這就造成了賓師、賓僚之間的實(shí)際不平等。由朋友關(guān)系變成了主從關(guān)系。以這一變化為前提,幕賓本不能為官府選調(diào)的成例被打破,這就是在“講求吏治,軍務(wù)未竣”的背景下,一批富有才干、勛績(jī)卓著者被薦任督撫、提鎮(zhèn)、按察、布政的出缺上。這是曾國(guó)藩幕府最顯著的特點(diǎn)。

四是傳統(tǒng)幕僚的薪水是由幕主從官俸中開支。由于幕府?dāng)U大、人員增多、活動(dòng)加頻,這樣巨額的薪金則不是幕主的官俸所堪負(fù)擔(dān)的,曾國(guó)藩?jiǎng)t根據(jù)幕賓所擔(dān)負(fù)職責(zé)的不同性質(zhì),從不同途徑予以開支,對(duì)在營(yíng)務(wù)、糧臺(tái)、軍中任事者由軍餉中開支,列入報(bào)銷案;對(duì)于抽厘辦捐、籌糧辦餉者則在該局中列支;而對(duì)可參謀贊畫、擬折辦文者多半由其官俸中支付。幕主利用權(quán)力將幕府的大部分負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到封建國(guó)家頭上,從一個(gè)側(cè)面說明幕府與其說是幕主的私人助手,不如說是一級(jí)行政機(jī)構(gòu)。

曾國(guó)藩幕府之所以具有上述特點(diǎn),是由一系列客觀和主觀原因促成的。

從客觀上看,是曾國(guó)藩所面臨的局面和所處的世勢(shì)使然。曾國(guó)藩是以一介儒生,在幫辦團(tuán)務(wù)的幌子下創(chuàng)辦湘軍,遭遇的問題千頭萬(wàn)緒。這包括選拔營(yíng)官統(tǒng)領(lǐng)、招募兵弁、籌糧措款、造船制炮、協(xié)調(diào)關(guān)系等等,曾國(guó)藩縱然有三頭六臂也難于擔(dān)負(fù)其中一、二。湘軍出征后,規(guī)模逞擴(kuò)大之勢(shì),所需糧餉裝備隨之增加,勸捐抽厘,轉(zhuǎn)糧運(yùn)餉的職責(zé)更加繁重,這均需要幕賓來分任。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)愈益被卷入世界,正經(jīng)歷千年未遇之變局,出現(xiàn)了洋務(wù)和外交二大新事物。咸同年間,曾國(guó)藩已躍然為地方實(shí)力派領(lǐng)袖,并以“興洋務(wù)”、“辦外交”為己任。這兩項(xiàng)事業(yè)的具體工作都需要有專門家去擔(dān)負(fù)??偟恼f來,與曾國(guó)藩責(zé)任相關(guān)的大量事務(wù),向曾國(guó)藩提出了人才和助手的需求。這是引發(fā)曾幕擁有傳統(tǒng)幕府所不具備的諸多特點(diǎn)的客觀原因之一。

幕府的主體是士紳,他們擁有一定的功名,在理論上是政府官員的候補(bǔ)力量,幕府的擴(kuò)大,意味愈多的士紳卷入幕府。為什么會(huì)出現(xiàn)這一局面呢?這是由于中清以來政治黑暗使仕途更加壅塞,使許多士子失去了入仕做官的機(jī)會(huì)所致。時(shí)人估計(jì)懷才之士“見收于科第者十之二,其見收于軍營(yíng)者及一切保舉者十之三,其沉抑迍邅而不獲一用者,猶十之五”?!堆Ω3伞渡显钕鄷贰!愤@樣約有半數(shù)者處于失意狀態(tài),其中不少必是生計(jì)無(wú)著者。為了生存和求得發(fā)展的機(jī)會(huì),他們紛紛奔集于幕府,“出游兵間,治軍書文簿及管榷稅”,“不復(fù)以講授為事”?!锻蹶]運(yùn)《湘綺樓文集》卷5,《羅熙贊傳》?!愤@也是曾氏幕府人才薈萃的一個(gè)客觀原因。

從主觀方面看,曾國(guó)藩從一開始就把“引用一批正人,培養(yǎng)一批好官,以為種子”作為他事業(yè)的出發(fā)點(diǎn),從來都把幕府當(dāng)作造就人才,培養(yǎng)好官,形成自我中心的集團(tuán)政治勢(shì)力的基地,而幕府的彈性特征為他這種用心提供了可能。

曾國(guó)藩的用心與他對(duì)時(shí)局、社會(huì)的認(rèn)識(shí)有關(guān)。他認(rèn)為清朝吏治腐敗,既是政治黑暗的表現(xiàn)也是道德淪喪的原因,經(jīng)制武裝的廢弛,將官兵弁的無(wú)能,統(tǒng)治集團(tuán)中缺乏凝聚力都是由于吏治腐敗而導(dǎo)致的。怎樣改變這種狀況呢?曾國(guó)藩認(rèn)為選賢任能、更新吏治是至關(guān)重要的。曾國(guó)藩說:“為政之道,得人、治事二者并重?!薄对鴩?guó)藩《求闕齋日記類鈔·治道》,壬戌4日《日記》。》“人存而后政舉,方今四方多難,綱維紊亂,將欲維持成法,仍須引用正人,隨事納之準(zhǔn)繩,庶不泥于例,而又不悖于理”。《曾國(guó)藩《曾文正公書札》卷8,《復(fù)毛寄云中丞》?!匪硎疽赞D(zhuǎn)移風(fēng)俗,陶鑄一世人材為己任。《《曾文正公全集》卷3。》

曾國(guó)藩治軍帶兵之初其身份僅為在籍侍郎、幫辦團(tuán)練大臣,這種地位無(wú)疑使他不可能象督撫,甚至不如司道那樣具有種種用人行政之便。這種境遇迫使他去尋求一種既得于實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo),而又不與現(xiàn)存制度發(fā)生悖逆,不致招來從地方大員到中央高官攻訐的口實(shí),幕府的彈性特征正好提供了這種可能。

幕府的所謂彈性特征,就是幕府在清代法律上已具認(rèn)可和存在的地位。然而它只不過是私人的幫手。所以政府對(duì)幕主選拔、任用幕賓的資格和人數(shù)沒有限制,而權(quán)操幕主。這種自處于清朝官僚政治權(quán)力結(jié)構(gòu)之外,而又被允許合法存在的組織,為幕主施展抱負(fù),貫徹主張?zhí)峁┝丝赡堋?/p>

正因?yàn)檫@樣,曾國(guó)藩開幕伊始,就廣泛搜羅所謂的人材。然后經(jīng)過曾國(guó)藩慎用、勤教、嚴(yán)繩等作育,具有了帶兵打仗或理財(cái)行政的才干和效忠曾國(guó)藩、湘軍集團(tuán)的品格后,則被充實(shí)于湘軍的各個(gè)部門,或薦任到所轄地盤的要缺上。這使湘軍既成為一支具有高度向心力、根本不同于綠營(yíng)的反動(dòng)軍隊(duì);又使之成為了一個(gè)以曾國(guó)藩為中心,以湘軍為基礎(chǔ),以幕僚為班底的政治集團(tuán)。這個(gè)集團(tuán)是曾國(guó)藩日后成就功業(yè)的根本,也是引發(fā)晚清政局驟變的動(dòng)因。

除了曾國(guó)藩刻意利用幕府,改變幕府的職責(zé)和賓主關(guān)系外,有必要提及清政府的態(tài)度。這就是清政府在咸同年間,曾遭到太平軍和英法侵略者的沉重打擊,陷入內(nèi)外交困的境地。他們不得不進(jìn)一步開放政權(quán),容忍漢族地主官僚在不損害其根本利益的前提下,更多地參與國(guó)家政權(quán)。曾國(guó)藩從咸豐末年后受到器重,清廷對(duì)他豢養(yǎng)大批幕賓不予干預(yù),對(duì)他所舉薦的幕賓委以重任,反映了清朝政治和權(quán)力結(jié)構(gòu)在經(jīng)歷二百多年的半封閉后,不得不作出有利于漢族地主的調(diào)整。這點(diǎn)是晚清政治得以變化的基礎(chǔ)。

由于曾國(guó)藩刻意網(wǎng)羅人才,特別是利誘人才,對(duì)“博學(xué)多才之士尤加禮敬”,《容閎《西學(xué)東漸記》?!穼?duì)“奏調(diào)人員”“不次驟遷”?!丁肚迨妨袀鳌肺迨?,《何璟傳》。》使凡有一材一藝之能者,無(wú)不爭(zhēng)炫鬻其門。漸漸地,在曾國(guó)藩周圍形成了一個(gè)龐大的幕僚群體。這些幕僚雖然他們出身各異,閱歷不同,但都博學(xué)多識(shí),他們的結(jié)合無(wú)論對(duì)曾國(guó)藩個(gè)人的事業(yè)還是對(duì)晚清政治都產(chǎn)生了巨大影響。

(一)在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)中起了決定性作用。

如前所述,湘軍是一支不同于綠營(yíng)兵和八旗兵,具有高度向心力的反動(dòng)軍隊(duì)。這種向心力和反動(dòng)性即來自它的將官對(duì)曾國(guó)藩懷有效忠之心。這些集幕賓、將官二任于一身者,分置于湘軍各部門,或充當(dāng)統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)官,或主持營(yíng)務(wù)糧臺(tái),或分任擬奏批牘,曾國(guó)藩用他們?nèi)绫凼怪?,大有唯命是從、令行禁止之?shì),他們一掃綠營(yíng)兵中將兵不習(xí)的致命缺陷,使曾國(guó)藩的每一項(xiàng)決策,每一個(gè)命令都能得到迅速、正確的貫徹和執(zhí)行。它也使湘軍避免成為一群烏合之眾,成為一支有思想的軍隊(duì),這個(gè)思想就是來自曾國(guó)藩及其幕府強(qiáng)調(diào)用封建倫理灌輸軍隊(duì),使出身山農(nóng)的士兵把為曾國(guó)藩集團(tuán)打仗,當(dāng)作是維護(hù)綱常名教的神圣之戰(zhàn)。其結(jié)果是使湘軍成為一支十分兇頑、殘忍的殺人之師。這在湘軍克復(fù)南京之役中表現(xiàn)得淋漓盡致。

有一批幕賓雖然不曾直接參與鎮(zhèn)壓太平天國(guó)的肉搏之戰(zhàn),但他們?yōu)樵鴩?guó)藩籌糧措餉、制槍備械、出謀劃策,他們所起的作用顯然不亞于那些率兵沖鋒陷陣者。如湘軍初興時(shí),督撫掣肘,糧餉幾絀,曾國(guó)藩被迫請(qǐng)旨在湖南、江西等地勸捐籌餉。在江西他任用前刑部侍郎黃贊湯主持其事,僅在1855年黃就為湘軍籌餉九十多萬(wàn)兩,使湘軍免于絀餉內(nèi)潰。《《曾文正公家書》卷5,《致四弟》?!啡缋铄麻L(zhǎng)期為曾國(guó)藩主持后路糧臺(tái),會(huì)辦江西厘稅、襄辦廣東厘務(wù),也立下汗馬功勞?!丁肚迨妨袀鳌肺?,《李瀚章傳》?!分劣趨⑴c戎幕多所贊劃者,以汪士鐸為典型,在曾國(guó)藩節(jié)制四省,計(jì)取金陵之際,汪士鐸曾獻(xiàn)策:先肅清城外,然后浚塹困之,移軍牽制蘇常,迨外援既無(wú),中必內(nèi)潰,然后始可徐圖?!丁锻裘芳壬肪?0?!泛髞碓鴩?guó)藩在攻取金陵所施策略:緩進(jìn)金陵,先清后路,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步進(jìn)逼,實(shí)際就是采用了汪士鐸的計(jì)謀?!丁对恼喔濉肪?5。》

曾國(guó)藩正是利用他的幕僚實(shí)現(xiàn)了他鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的宿愿。

(二)曾氏幕府中的開明之士推動(dòng)曾國(guó)藩充當(dāng)開近代風(fēng)氣之先的人物。

曾國(guó)藩是一具有經(jīng)世思想的人物,他的思想也有變易和開放的一面,為應(yīng)對(duì)艱危時(shí)局,它既注意廣攬傳統(tǒng)士紳,也重視吸納新型知識(shí)人才。如當(dāng)時(shí)享有盛名的容閎、李善蘭、華蘅芳、吳嘉廉、龔蕓棠、徐建寅、徐壽等盡入其幕府之中。如果說傳統(tǒng)士紳在幫助曾國(guó)藩鎮(zhèn)壓太平天國(guó)方面起了重大作用,那么這些新型知識(shí)人才則在推動(dòng)曾國(guó)藩睜眼看世界,將林則徐、魏源師夷長(zhǎng)技論付諸實(shí)踐上起了莫大的作用。

曾國(guó)藩引發(fā)了持續(xù)近半個(gè)世紀(jì)之久的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),他主要作了四件大事:一是倡導(dǎo)制器,二是組織譯書,三是選派學(xué)生留洋,四是形成了較成熟的洋務(wù)思想。這四件大事都是曾氏幕府中新型人才推動(dòng),佐理曾國(guó)藩實(shí)現(xiàn)的。

制器實(shí)踐肇始于安慶內(nèi)軍械所,它出于徐壽、華蘅芳的建議,并由他們負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工?!丁肚迨犯濉ば靿蹅鳌?,《碑傳集補(bǔ)》卷43?!分袊?guó)第一艘木殼小火輪“黃鵠”,就是在安慶內(nèi)軍械所造出來的。江南制造局是洋務(wù)派最大的軍事工業(yè)基地,雖然設(shè)立者是李鴻章,但大規(guī)模地將西方的機(jī)器設(shè)備引進(jìn)該廠,則是在曾國(guó)藩手上完成的。這一事業(yè)出于幕僚的計(jì)議,得到曾國(guó)藩的支持,由容閎負(fù)責(zé)赴美采購(gòu),《容閎《西學(xué)東漸記》?!酚衫铠櫿驴偲浯蟪桑鼘?duì)改善淮軍裝備,縮短與西方的實(shí)力差距起了一定的作用。值得贊許的另一事業(yè)是選派留學(xué)生,此議由容閎提出,為曾國(guó)藩采納。其本意是培養(yǎng)推進(jìn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的科技人才。雖然曾國(guó)藩經(jīng)理的第一批留美活動(dòng),從成效看并不顯著,但畢竟造就了我國(guó)最早一批卓越的自然科學(xué)家。由于這是一次主動(dòng)地走向世界的實(shí)踐,因此具有特別深遠(yuǎn)的意義,它不僅推動(dòng)了我國(guó)傳統(tǒng)教育的近代化,刺激了其它學(xué)習(xí)西方的形式和活動(dòng)的勃興,而且大大拓寬了國(guó)人視野,為封閉保守的思想文化氛圍注入一股清新的空氣。曾國(guó)藩的這一功業(yè)顯然得益于幕僚的佐助。

(三)曾氏幕府幕賓的向上式社會(huì)流動(dòng)影響了晚清政局。

曾國(guó)藩幕府是與曾國(guó)藩的地位相適應(yīng)的,不論其幕制幕職如何更變,只要曾國(guó)藩不被實(shí)授封疆大權(quán),不擁有政權(quán),都不致對(duì)清廷或者政局構(gòu)成較大影響,對(duì)于這點(diǎn)清政府和曾國(guó)藩本人都看得很清楚。因此,在1860年以前,無(wú)論曾國(guó)藩擁有多大功勞,清統(tǒng)治者都沒有賦予其實(shí)權(quán)。然而,1860年形勢(shì)發(fā)生了有利于曾國(guó)藩的變化:一是綠營(yíng)作為牽制太平天國(guó)一翼的力量,隨著江南大營(yíng)的崩潰已不復(fù)存在,清廷以湘軍殺賊,以綠營(yíng)收功的企圖破產(chǎn),環(huán)視海宇,惟湘軍堪用;二是肅順等一批“推服楚賢”的大臣獲得中央決策權(quán);在辛酉政權(quán)更替中取得實(shí)權(quán)的奕、慈禧繼承了重用湘人的政策。這年8月曾國(guó)藩被授予兩江總督、欽差大臣總統(tǒng)軍務(wù)之職,次年11月受命統(tǒng)轄四省軍務(wù),巡撫提鎮(zhèn)悉歸節(jié)制。清廷的這一任命首先是出于鎮(zhèn)壓太平軍的需要,其次是為了獲得地方實(shí)力派的支持,將他們的利益與朝廷命運(yùn)捆在一起。

曾國(guó)藩的擢升是影響晚清政治的一件大事,盡管起初并非十分顯然。曾國(guó)藩擁有了一方大權(quán)后,他為解決湘軍發(fā)展中長(zhǎng)期存在的缺糧少餉的問題,一方面將他認(rèn)為“才堪任用”的幕賓薦任到巡撫、提鎮(zhèn)、按察、布政的位置上,另一方面又把省級(jí)兩司降為屬官。有據(jù)可查,得到曾國(guó)藩舉薦,官至總督者13人、巡撫13人,至于擔(dān)任提鎮(zhèn)、布政、按察、道府者約有100多人?!读_爾綱《湘軍志》,第66頁(yè)。》這是一個(gè)以曾國(guó)藩為中心的社會(huì)政治集團(tuán)。過去其影響只限于某地區(qū)某領(lǐng)域,此后即擴(kuò)展到全國(guó)各地區(qū)、各系統(tǒng),大有左右地方一切之勢(shì),迫使中央朝廷在用人行政方面事事垂詢?cè)鴩?guó)藩及其他地方要員。對(duì)清廷來說似乎值得慶幸的是,曾國(guó)藩在剛滿61歲之際便一病不起,使這一政治集團(tuán)失去軸心。但其后曾為曾國(guó)藩幕賓的李鳴等人,擔(dān)任封疆大吏后,均法其先師所為,開幕征士,培植私人勢(shì)力,壟斷地方政權(quán),還干了曾國(guó)藩所不敢干的事??傊稍鴩?guó)藩開其端緒的督撫專政局面愈演愈烈,終成為傾圮清廷的一種重要力量,這是時(shí)人所未料及的。

文章來源:《歷史檔案》

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