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【破問】韓傳華:企業(yè)破產(chǎn)后的職工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

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河南大鑫律師事務(wù)所耿星問

法院2017年8月裁定受理一家企業(yè)破產(chǎn),并指定一家中介機(jī)構(gòu)作為管理人。這家企業(yè)的職工勞動(dòng)合同期限是2017年12月31日到期。管理人2017年9月接管了企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)沒有經(jīng)營(yíng)活動(dòng),管理人沒有安排職工工作,也沒有通知職工解除合同。所出現(xiàn)的問題是,職工要求管理人按勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn),支付職工2017年12月31日前的全部工資;職工同時(shí)也認(rèn)為自己屬于無期限勞動(dòng)合同職工,要求管理人參照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn),支付其2018年以后的工資對(duì)于職工提出的這兩項(xiàng)工資支付要求,管理人是否應(yīng)當(dāng)滿足?

北京市中咨律師事務(wù)所合伙人韓傳華律師答:

耿星律師您好!

您問的職工工資問題,在企業(yè)破產(chǎn)案件中是經(jīng)常遇到的。職工維權(quán)意識(shí)愈來愈強(qiáng),處理不好,小問題會(huì)變?yōu)榇髥栴}。因此,管理人接管債務(wù)人以后,對(duì)于職工問題需要高度重視。這也是法律規(guī)定債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)必須提供職工安置預(yù)案的原因之一。

我理解,您問的第一個(gè)問題是,自法院裁定受理企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)起的2017年8月,至勞動(dòng)合同約定屆滿的2017年12月31日止,管理人是否需要支付職工工資?如果支付,工資標(biāo)準(zhǔn)如何確定?第二個(gè)問題是,2018年1月1日以后,如果職工與債務(wù)人存在無固定期勞動(dòng)關(guān)系,并且勞動(dòng)關(guān)系沒有解除或者終止,管理人是否需要支付職工工資?如果支付,工資標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

關(guān)于第一個(gè)問題,需要考慮的是相關(guān)的規(guī)定。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部(原名稱勞動(dòng)部)1994年頒發(fā)了一個(gè)《工資支付暫行規(guī)定》。該《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?!睋?jù)此規(guī)定,在職工勞動(dòng)合同沒有解除或者終止,以及職工沒有提供正常勞動(dòng)的情形下,管理人“應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”。這里的“國(guó)家有關(guān)規(guī)定”,在各地政府制訂的相關(guān)規(guī)定有具體體現(xiàn)。

例如,北京市人民政府2004年1月22日開始施行的《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“非因勞動(dòng)者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資;超過一個(gè)工資支付周期的,可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。國(guó)家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。” 類似于北京市人民政府的這一規(guī)定,在其他地方基本上也都存在。

依據(jù)《北京市工資支付規(guī)定》的上述規(guī)定,在管理人接管破產(chǎn)企業(yè)的2017年9月,雖然職工沒有提供正常勞動(dòng),但該9月份的職工工資仍應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的月工資標(biāo)準(zhǔn)支付。至于2017年10月份至12月份三個(gè)月期間的職工工資標(biāo)準(zhǔn),在職工沒有提供正常勞動(dòng)和管理人也沒有解除或者終止勞動(dòng)合同的情形下,管理人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY70%的標(biāo)準(zhǔn),支付職工月工資。

關(guān)于第二個(gè)問題,只要職工與企業(yè)存在無固定期勞動(dòng)關(guān)系,則只要這種勞動(dòng)關(guān)系沒有解除或者終止,即使職工沒有提供勞動(dòng),依據(jù)上述相關(guān)規(guī)定,管理人也應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%給職工發(fā)放工資,直至職工與債務(wù)人勞動(dòng)合同解除或者終止。

在中投信用擔(dān)保有限公司與職工趙某的勞動(dòng)爭(zhēng)議一案中,人民法院經(jīng)審理后認(rèn)定:中投公司與趙某之間已建立無固定期勞動(dòng)關(guān)系,因中投公司破產(chǎn)等原因趙某未提供勞動(dòng)期間,中投公司應(yīng)按1400元的月工資標(biāo)準(zhǔn)(北京最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的70%)向趙某支付基本生活費(fèi)。詳見:北京市第二中級(jí)人民法院(2018)京02民初284號(hào)民事判決書。

責(zé)任編輯:李彥兵

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