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“黨建引領(lǐng)、科教支撐，農(nóng)民參與，鄉(xiāng)村振興，這套峨陽(yáng)模式，我們?cè)囘\(yùn)行了八個(gè)月。八個(gè)月，讓我們收到了非常正向的反饋，也希望能給其他村提供一些啟發(fā)。”于旭東的話樸實(shí)而自然。

在于旭東看來(lái)，30年的深耕儋州，2年的項(xiàng)目謀劃，8個(gè)月的模式試行，并不僅僅是“一個(gè)項(xiàng)目、幾位博士帶動(dòng)一村百姓”的劇情，在更深層次，它應(yīng)該包含著鄉(xiāng)村振興與三農(nóng)升級(jí)的示范意義。

這也是我們此次記者蹲點(diǎn)，所努力尋找的答案——由政府主導(dǎo)的三農(nóng)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興中，儋州這一海南的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，如何從探索方法到形成做法的。

這是關(guān)于如何做、怎樣干的問(wèn)題。見(jiàn)微知著，作為儋州第一批“博士村長(zhǎng)”試點(diǎn)，峨陽(yáng)村提供了可貴的觀察視角。

制度保障，這樣的村莊，包括但不限于峨陽(yáng)

老鄉(xiāng)告訴我們，5個(gè)月前，娥陽(yáng)曾舉辦了一次別開(kāi)生面的儀式——2023年儋州鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目集中開(kāi)工啟動(dòng)儀式。這是全省首個(gè)鄉(xiāng)村振興工程集中開(kāi)工，涉及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)項(xiàng)目16個(gè)，峨陽(yáng)智能生態(tài)農(nóng)場(chǎng)就是其中之一。

集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)，于旭東正在講解峨陽(yáng)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃。

開(kāi)工項(xiàng)目除峨陽(yáng)智能生態(tài)農(nóng)場(chǎng)外，儋州市農(nóng)村排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程污水場(chǎng)站、三都嶺上供水管網(wǎng)改造工程、南豐鎮(zhèn)油麻村委會(huì)和大村特色村寨安全飲水項(xiàng)目工程等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目赫然在列。而這也只是儋州振興三農(nóng)、實(shí)踐鄉(xiāng)村升級(jí)的冰山一角。

據(jù)了解，近年來(lái)，儋州圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障糧食生產(chǎn)等7個(gè)方面，先后出臺(tái)多項(xiàng)舉措與行動(dòng)，促成于旭東等53位博士進(jìn)村的，便是其中“儋洋黨旗紅·博士村長(zhǎng)”行動(dòng)。

在諸多的村莊中，峨陽(yáng)是較為成功的案例之一，但并非唯一的案例。

在南豐鎮(zhèn)農(nóng)民可以免費(fèi)獲得種植、維護(hù)、造香、采香等沉香加工技術(shù)培訓(xùn)，目前已形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式。在中和鎮(zhèn)水井嶺試點(diǎn)桉樹(shù)林地改良種植水果，目前正在建設(shè)一批帶有東坡文化的民宿。在儋州16個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）中，隨處可見(jiàn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的好項(xiàng)目、好案例。

在儋州市委市政府的主導(dǎo)下，伴隨著學(xué)習(xí)宣傳貫徹“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”示范鎮(zhèn)的熱潮，儋州僅2023年，就計(jì)劃新增蔬菜瓜果200畝+的連片種植基地90個(gè)以上，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝以上，建成20萬(wàn)頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)5家，打造3個(gè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村常住居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)10%以上。

尊重市場(chǎng)，讓企業(yè)辦得開(kāi)，讓企業(yè)家進(jìn)得來(lái)。

如今初見(jiàn)成果的峨陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)，一年前還是草比人高的撂荒地。其中很重要的一個(gè)原因，就是缺少規(guī)?；钠髽I(yè)投資。

“峨陽(yáng)的地多，但引水不便，每戶農(nóng)民自己打水效率低，集中取水成本高，沒(méi)有外力介入改善的話，這就是個(gè)死結(jié)?！痹?jīng)的種植戶李多亮回憶道。

峨陽(yáng)智能生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建立后，公司修筑引水渠道，規(guī)?；?、科學(xué)化的管理讓壓縮成本成為可能。而與投資相比，企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦膸?dòng)作用則更加難能可貴?！捌綍r(shí)村里就有十余人在農(nóng)場(chǎng)務(wù)工，但每到農(nóng)產(chǎn)品成熟的時(shí)候，這里用工人數(shù)最多能達(dá)到數(shù)百人，不僅滿足了王五的就業(yè)，在儋州市鄉(xiāng)村振興局和市就業(yè)服務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，甚至還能看到附近的東成鎮(zhèn)、光村鎮(zhèn)村民?！崩疃嗔琳f(shuō)。

企業(yè)帶動(dòng)的作用，在峨陽(yáng)村可見(jiàn)一斑。近年來(lái)，儋州各地在積極完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，極力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和審批流程，為的就是吸引社會(huì)資本參與示范村建設(shè)與發(fā)展。在剛剛成功舉辦的首屆東坡玉蕊文化節(jié)上，僅涉及特色農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、旅游業(yè)等板塊的意向簽約項(xiàng)目就多達(dá)34個(gè)，意向簽約總投資額高達(dá)105.82億元?！稗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)”漸漸成了儋州的金字招牌與城市名片。

政府主導(dǎo)，上下同步發(fā)力，基層村干很關(guān)鍵。

如果說(shuō)投資企業(yè)是鄉(xiāng)村振興道路上耀眼的明星，那么政府便是厚重的基石。

這一點(diǎn)，在村支書(shū)王強(qiáng)身上有著充分的體現(xiàn)。

“不好意思，有事在忙，我?guī)兔β?lián)系愿意接受采訪的村民，自己一會(huì)兒到……”記者在采訪山營(yíng)村委會(huì)黨支部書(shū)記王強(qiáng)時(shí)，想讓他抽出半小時(shí)都十分困難。即便是大中午，也很難找到人?！笆虑槎?，都是村里的事。”王強(qiáng)的語(yǔ)氣靦腆里帶著歉意。

王強(qiáng)的忙碌，就是儋州政府人員扎根基層一線的縮影。

“現(xiàn)在市里還在組織修路，修完后，村子到那大鎮(zhèn)也就20分鐘路程，到時(shí)候交通就方便多了?！蓖鯊?qiáng)解釋時(shí)帶著一絲期待，也有幾分與有榮焉的自豪。

鏡頭下的山營(yíng)村，遠(yuǎn)處還能看到正在施工的道路。李慶芳攝

作為三農(nóng)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主導(dǎo)者，儋州政府不僅制定了相關(guān)的政策、方針等宏觀層面的措施，也在具體實(shí)踐中扮演著公共產(chǎn)品供給者的角色。道路的修建，就是其中一項(xiàng)重要舉措。除此之外，基礎(chǔ)設(shè)施投入、公共服務(wù)建設(shè)等工作，也對(duì)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的改善及吸引社會(huì)力量積極參與創(chuàng)造了成功實(shí)施的必要條件。

“得讓土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，村干部要多去做村民的工作?！边@是山營(yíng)村委會(huì)包點(diǎn)干部符博丞掛在嘴邊最多的話之一。

作為制度環(huán)境的供給者和戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督者，政府主導(dǎo)下基層村干們的全力推動(dòng)，形成了農(nóng)戶和農(nóng)民主動(dòng)及踴躍參與的強(qiáng)大力量。

采訪接近尾聲，記者回頭凝望日漸變化甚至脫胎換骨的儋州鄉(xiāng)村，那即將瓜熟蒂落的作物，那加寬變平的道路，那似乎蓄集著力量的池塘水洼，隱約感受到了一種自上而下的合力。無(wú)論是“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的博士村長(zhǎng)，還是本鄉(xiāng)本土成長(zhǎng)起來(lái)的基層村干，他們都秉持著這樣一種信念——在政府勾畫(huà)的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖上，帶領(lǐng)萬(wàn)千農(nóng)戶增添濃墨重彩，讓未來(lái)的儋州沃野更加靚麗迷人?。脂?趙航梁振文）

來(lái)源：新海南客戶端、海南網(wǎng)

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