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【鄉(xiāng)村振興大事知】2021年2月5日-2月10日

01

自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》

近日,自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》,旨在支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點解決以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設用地需求問題。《通知》明確了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的范圍,并圍繞“保障”“規(guī)范”兩條主線,明確正向激勵反向約束措施?!锻ㄖ诽岢隽艘龑мr(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域范圍內統(tǒng)籌布局、拓展集體建設用地使用途徑、大力盤活農(nóng)村存量建設用地、保障設施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地等措施。同時,明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地不得用于商品住宅、別墅、酒店、公寓等房地產(chǎn)開發(fā),不得擅自改變用途或分割轉讓轉租。要將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地情況納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”進行動態(tài)監(jiān)管,并結合國土變更調查進行年度評估。

信息來源:自然資源部網(wǎng)站

02

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法(修訂)》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認定辦法(修訂)》,旨在貫徹落實《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中關于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進智慧農(nóng)業(yè)的部署要求,推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,推動信息技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,以信息化引領驅動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!掇k法》要求堅持“總量控制、優(yōu)中選優(yōu)、區(qū)域平衡、動態(tài)管理”原則,組織開展示范基地的申報、認定和監(jiān)管等工作,并明確了生產(chǎn)型、經(jīng)營型、管理型、服務型等四類基地的標準以及申報條件。

信息來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站

03

中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京組織召開金融服務全面推進鄉(xiāng)村振興座談會

中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京組織召開金融服務全面推進鄉(xiāng)村振興座談會。會議強調,“三農(nóng)”工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興后,將釋放出巨量的消費和投資需求,農(nóng)村金融大有可為?!笆奈濉逼陂g高標準農(nóng)田建設、開展鄉(xiāng)村建設行動、實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流工程、打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點任務,迫切需要金融資本加大投資力度,為鄉(xiāng)村振興賦能助力。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村“融資難、融資貴、風險高”等問題仍然突出,需要加快建立健全既符合金融市場規(guī)律、金融法規(guī)制度要求,又符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求特點的農(nóng)村金融體系,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

信息來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站

04

住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于表彰全國無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)的決定

“十三五”時期,我國無障礙環(huán)境建設工作持續(xù)深入推進,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建成效顯著的市縣村鎮(zhèn)。為鼓勵先進,推動無障礙環(huán)境建設工作深入開展,住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦決定,授予72個市縣村鎮(zhèn)為“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范市縣村鎮(zhèn)”并予以表彰,同時授予74個市縣村鎮(zhèn)為“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境達標市縣村鎮(zhèn)”。要求各地要加強無障礙環(huán)境建設,明確“十四五”無障礙環(huán)境建設目標和任務,要結合實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,廣泛動員各方力量參與,嚴格執(zhí)行建設標準和規(guī)范要求,進一步提升無障礙環(huán)境建設質量和水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

信息來源:住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站

05

國家發(fā)改委批復11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)

國家發(fā)改委近日批復浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長吉接合片區(qū)等11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)方案。方案實施要以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標,以協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手,以促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置為關鍵,在確保封閉運行、守住底線、防范風險的前提下,聚焦《通知》明確的各自試驗任務進行改革探索,為全國提供城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣本和可復制、可推廣、利修法的典型經(jīng)驗。

信息來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站

06

廣東省出臺全國首個“三舊”改造管理辦法

為加強舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造管理,提高節(jié)約集約用地水平,改善人居環(huán)境,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展,《廣東省舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造管理辦法》正式公布,將于3月1日實施?!叭f”改造,是指對納入省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫的“三舊”用地進行再開發(fā)、復墾修復或者綜合整治的活動,邊角地、夾心地、插花地和其他用地經(jīng)批準后可以納入“三舊”改造項目。《管理辦法》明確了廣東的“三舊”改造所包括的類型以及規(guī)劃管理、用地管理、收益分配、監(jiān)督管理、法律責任等。在規(guī)劃管理方面,《管理辦法》明確,“三舊”改造應當以國土空間規(guī)劃為基本依據(jù)。在用地管理方面,《管理辦法》指出,政府、原權利人及其他市場主體都可以作為改造主體實施“三舊”改造,改造主體實施“三舊”改造項目,應當優(yōu)先建設回遷安置房和公共設施。

信息來源:廣東省人民政府網(wǎng)

07

河南省人民政府印發(fā)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)》

為規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民新建、改建、擴建、翻建住房管理,河南省人民政府近日印發(fā)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)》。在規(guī)劃編制方面,《辦法》明確,一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據(jù)實際情況制定標準;原則上以不超過三層的低層住宅為主,不規(guī)劃建設三層以上的住房。在宅基地申請審批方面,原則上優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地,嚴格控制新增宅基地。在建房管理方面,村民要在取得《農(nóng)村宅基地批準書》和《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交施工圖紙等資料,符合條件的方可開工,村民自建住房未經(jīng)現(xiàn)場開工查驗的不得開工。

信息來源:河南政府網(wǎng)

審定:馮新剛、陳玲

編輯:楊超、張江勇

村鎮(zhèn)建設研究所

村鎮(zhèn)建設研究所是中國建筑設計研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院下設研究部門,是堅守鄉(xiāng)村建設領域的特色研究團隊,長期為國家相關部門的“三農(nóng)”工作提供技術支持。

城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院是中國建筑設計研究院下屬規(guī)劃業(yè)務核心板塊,是以空間規(guī)劃、城市設計為主,包含建筑、景觀、市政等多專業(yè)的綜合性生產(chǎn)部門。業(yè)務領域涵蓋戰(zhàn)略咨詢、規(guī)劃設計、建筑設計、歷史保護、特色村鎮(zhèn)建設、景觀設計等多個領域,同時提供城市體檢、規(guī)劃評估、項目審查等第三方技術服務。

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