資方為何“不屑”于工資集體協商？
盛大林
由于缺乏有效手段，多年來我國企業(yè)職工工資水平一直低于經濟增長速度。專家認為，在“強資本，弱勞工”的情況下，如果單方面依靠企業(yè)來提高工資，顯得很不現實，應推行工資集體協商制度，促進企業(yè)建立勞動報酬分配制度。但工資集體協商在現實中面臨重重困難。從2008年6月開始，廣州開始在50個企業(yè)試點推開工資集體協商，一年快過去了，仍有大約五分之一的企業(yè)不愿嘗試。中華全國律師協會勞動法委員會副主任、廣州工資集體協商專家顧問肖勝方指出：“工資集體協商最主要的困難就是資方不愿意坐下來和你談，不屑和你談。”
工資集體協商已經推行好幾年了，但直到現在還處在“試點”的階段，而且進展非常緩慢。為什么？因為資方“不愿”甚至“不屑”和勞方談——肖勝方先生可謂一語道破！
資方為什么不愿意談？因為談判對它們沒有好處。勞方提出協商的要求，無非是想增加工資、提高待遇，這都是要資方“出血”的。這樣的事情，資方當然不會心甘情愿。
“不屑談”又是為什么？因為雙方的地位不對等。正如那位專家所言，目前的中國確實是“強資本，弱勞工”，而且勞工們還是一盤散沙。名義上中國的企業(yè)都有工會，代表工人進行集體協商的也正是工會，但國內的工會都是由企業(yè)組建的，而且由企業(yè)供養(yǎng)，甚至工會的負責人還是企業(yè)領導班子的成員，既然如此，工會有什么資格向企業(yè)叫板呢？資方又怎么會把工會放在眼里呢？
可以肯定地說，世界上所有企業(yè)的資方都不愿意與職工或者工會“協商”，但在歐美的資本主義國家，勞資雙方的談判卻是司空見慣的事情——資方不僅沒有絲毫的“不屑”，而且在工會或勞方代表面前從來都是畢恭畢敬。這是為什么？因為工會是獨立的組織，非資方所能左右。更重要的是，工會的手中有一把“撒手锏”，那就是組織工人罷工！
中國的法律原本也曾明確地規(guī)定工人享有罷工的權利，但這一權利在法律修訂的過程中消失了。雖然法律也沒有明文禁止工人罷工，但這一權利被極大地弱化；在現行的工會體制下，工會也不可能組織工人罷工。前不久，日本本田公司在中國廣東的幾家零部件工廠發(fā)生了罷工活動，但這些罷工都是工人自發(fā)的，而不是工會組織的，官方甚至不承認這是“罷工”，而是以“停工”代稱。
報道說，從今年4月開始，廣州啟動了工資集體協商春季邀約行動，計劃到今年年底，在六成已建立工會的企業(yè)中建立工資集體協商制度。政府的努力值得肯定，但“邀約”能解決問題嗎？誰若對此寄予厚望，那未免太天真了。
“勞工三權”，即組織權、談判權和罷工權，是保障勞工權益的力量之源。離開了“勞工三權”，工資集體協商只能是“空中樓閣”。近年來，工資集體協商制度之所以沒有實質性的進展，根源正在于此。因此，在保障職工工資合理增長、維護勞工合法權益等問題上，最重要的還是完善工會制度、落實“勞工三權”。
