教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型
國際背景
發(fā)展需求
推進路徑
教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是構(gòu)建教育新生態(tài)、解決人才供需矛盾、支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，已成為教育領(lǐng)域備受關(guān)注的新熱點。
本文首先系統(tǒng)分析了世界各國推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要舉措與實施成效，然后梳理了不同時期我國教育信息化的發(fā)展歷程和關(guān)注重點，接著從提升教育質(zhì)量、推動教育公平、優(yōu)化教育治理、實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)四個方面剖析了我國進行教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性，最后思考了推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑，以期為我國未來教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作重點和發(fā)展方向提供參考。
一
國際關(guān)注情況
結(jié)合世界各國發(fā)布的教育數(shù)字化政策文件和采取的教育改革舉措可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國際教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要關(guān)注“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“數(shù)字教育資源”“教育教學(xué)創(chuàng)新”“數(shù)字素養(yǎng)提升”“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制”“數(shù)字倫理安全”六個方面。部分教育數(shù)字化戰(zhàn)略政策如表所示。
升級改造數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施
良好的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境是實現(xiàn)教師智能化的“教”和學(xué)生個性化的“學(xué)”的基礎(chǔ)保障，世界各國在推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級改造校園數(shù)字化環(huán)境方面不斷進行嘗試和探索。
提升數(shù)字教育資源供給能力
在數(shù)字教育資源供給服務(wù)方面，世界主要發(fā)達(dá)國家高度重視數(shù)字教育資源平臺的搭建，逐步形成從建設(shè)、應(yīng)用到評價的數(shù)字教育資源體系。
推行數(shù)字技術(shù)支持的教育教學(xué)創(chuàng)新
隨著各類教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的不斷涌現(xiàn)，世界各國積極利用數(shù)字技術(shù)改變傳統(tǒng)教學(xué)方法，為學(xué)生提供個性化、定制化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
注重培養(yǎng)教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能
隨著數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展，教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能已成為國際關(guān)注的焦點，各國紛紛采取措施培養(yǎng)教師的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。
高度重視教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制
世界主要的標(biāo)準(zhǔn)化組織和機構(gòu)高度重視教育數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，發(fā)布了一系列數(shù)字化學(xué)習(xí)、教育大數(shù)據(jù)分析等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為教育數(shù)字化的推進實施提供指引。
優(yōu)化完善數(shù)字技術(shù)應(yīng)用倫理規(guī)范
數(shù)字技術(shù)引發(fā)的一系列倫理道德問題逐漸進入公眾的視野，如何確立合理、安全的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用倫理規(guī)范也逐漸得到世界各國和組織的高度重視。
二
國內(nèi)教育數(shù)字化的需求
從我國近年來一系列政策可以看到，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已逐漸成為我國教育事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)注重點。我國的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、信息平臺等的建設(shè)與應(yīng)用方面取得階段性進展。當(dāng)前，我國教育事業(yè)發(fā)展對教育數(shù)字化的需求主要有以下四個方面。
提升教育質(zhì)量的內(nèi)在需求
建設(shè)“堅持以人民為中心”的教育強國，滿足人民群眾的高品質(zhì)、個性化學(xué)習(xí)需要，這就必然要求信息化全面賦能教育，供給更高質(zhì)量的教育服務(wù)。信息技術(shù)深度融入教育教學(xué)，可以在不受規(guī)模限制的前提下準(zhǔn)確刻畫每個學(xué)習(xí)者的個性化特征，進而提供高質(zhì)量的定制化教學(xué)支持服務(wù)，能夠顯著提升教育教學(xué)質(zhì)量。在中國這樣的人口大國，只有充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興信息技術(shù)，提供數(shù)字化、個性化的教育服務(wù)支持，才能精準(zhǔn)提升教育質(zhì)量，助力教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生健康成長，也只有基于智能技術(shù)實現(xiàn)精細(xì)化資源配置與科學(xué)決策，才能為“辦好人民滿意的教育”提供關(guān)鍵支撐。因此，加快實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，積極推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是我國教育實現(xiàn)從基本均衡到高位均衡、從教育大國到教育強國的必然選擇。
推動教育公平的有效手段
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。受教育管理體制的限制、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約以及區(qū)位等因素的影響，與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)的教育發(fā)展機會和發(fā)展空間受限狀況一直沒有得到根本解決。尤其在當(dāng)今的數(shù)字時代，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”依然較大，在數(shù)字化教育必備的網(wǎng)絡(luò)連接、學(xué)習(xí)環(huán)境、數(shù)字資源和高素質(zhì)師資隊伍等方面，城鄉(xiāng)均存在著分布不均衡的現(xiàn)象。為彌補“數(shù)字鴻溝”、促進教育公平，教育數(shù)字化是一個重要推手。一方面，利用數(shù)字化手段可以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，通過推進“三個課堂”等方式可使不同時空內(nèi)的教學(xué)者、學(xué)習(xí)者共享名師名課，顯著增加數(shù)字資源共享的效率和效果；另一方面，通過將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過程，可以打破時空限制，有效支持學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師專業(yè)發(fā)展。
教育數(shù)字化是優(yōu)化教育治理的重要抓手
全面實施教育治理是建設(shè)教育強國必須要面對和解決的重大理論與實踐問題，“數(shù)字化”的出現(xiàn)為教育治理注入了新的活力。一方面，通過以數(shù)據(jù)為核心建立網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全業(yè)務(wù)、全流程教育治理體系，可以有效實現(xiàn)治理模式向“數(shù)治”轉(zhuǎn)變，提升教育治理效能；另一方面，通過完善一體化教育政務(wù)服務(wù)公共支撐體系，能夠打破數(shù)據(jù)之間的壁壘，加速實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和辦公協(xié)同，提升政務(wù)服務(wù)水平。此外，通過聯(lián)結(jié)、貫通、整合各類教育數(shù)據(jù)，有助于形成豐富、準(zhǔn)確、可信的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而支撐教育的精準(zhǔn)管理和科學(xué)決策。
實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的有力支撐
“教育數(shù)字化”的快速發(fā)展和不斷滲透，為終身學(xué)習(xí)奠定了良好的資源與技術(shù)基礎(chǔ)。一方面，通過依托校內(nèi)外的開放數(shù)字教育資源，基于全民學(xué)習(xí)需求與能力監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以為學(xué)習(xí)者提供實時、便捷的學(xué)習(xí)內(nèi)容推介和學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，支持開展適合自身需求的自主學(xué)習(xí)；另一方面，通過建設(shè)國家和省級互通的學(xué)分銀行體系，可以將個人學(xué)歷教育、培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)歷和非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)活動等學(xué)習(xí)成果存入賬戶，形成個人終身學(xué)習(xí)數(shù)字檔案，實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換。此外，通過深入開展繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點，有助于搭建各類教育縱向銜接，普通教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育橫向溝通的學(xué)習(xí)“立交橋”。
三
推進路徑探討
推動教育數(shù)字化全面落地是一項系統(tǒng)工程，涉及多個層次工作的整體推進，必須以完善的“保障機制”為基本的條件支撐，然后從“物”“人”“數(shù)”三方面著手，瞄準(zhǔn)“教學(xué)”“管理”兩大業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，才能高質(zhì)量實現(xiàn)教育全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)，如圖所示。
保障機制
從政府層面制定教育數(shù)字化相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建適當(dāng)?shù)墓芾眢w制和運行機制。只有堅持目標(biāo)導(dǎo)向、應(yīng)用驅(qū)動，做好教育數(shù)字化頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，加強教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，才能為教育數(shù)字化的落地實施提供方向和保障。一方面，從瞄準(zhǔn)教育需求、注重應(yīng)用導(dǎo)向的視角出發(fā)，研制符合我國國情的教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動方案，以三至五年為單位明確各階段工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實施路徑，建立配套的管理體制和運行機制，確保有專門領(lǐng)導(dǎo)管理、有專門機構(gòu)推進、有業(yè)務(wù)部門深度支持、有企業(yè)和社會力量投入和參與；另一方面，要圍繞“設(shè)備環(huán)境”“平臺工具”“數(shù)字資源”“教育數(shù)據(jù)”“在線教學(xué)”“師生素養(yǎng)”“網(wǎng)絡(luò)安全”等方面的標(biāo)準(zhǔn)化需求，建立一批教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)“研、用、測”基地，持續(xù)加強一系列國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研制、修訂、發(fā)布、宣傳和應(yīng)用，加快標(biāo)準(zhǔn)測評技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)推廣，引導(dǎo)教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展。
物
即硬件設(shè)備、軟件工具、數(shù)字資源等物質(zhì)層面的支持條件。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，一方面重點加快學(xué)校教學(xué)、實驗、科研、管理、服務(wù)等設(shè)施的數(shù)字化和智能化升級，實現(xiàn)各級各類學(xué)校無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；另一方面注重提升教室、實驗室和實訓(xùn)室的數(shù)字化教學(xué)裝備配置水平，升級傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)，打造具有良好體驗的新型課堂教學(xué)環(huán)境，推動學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在數(shù)字資源方面，要提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享服務(wù)。一方面，要基于需求牽引、應(yīng)用為王、服務(wù)至上的原則，針對教育一線實際情況，多渠道匯聚聯(lián)通不同地區(qū)、不同教育階段資源庫，豐富國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系；另一方面，嘗試擴大資源體系接入范圍，試點連接一批數(shù)字博物館、科技館和圖書館，促進跨平臺、跨地域、跨層級的資源開放共享。
人
即師生與管理者，他們應(yīng)具備良好的信息素養(yǎng)與數(shù)字技能。數(shù)字化發(fā)展對人才培養(yǎng)提出了新要求，提升師生信息素養(yǎng)與數(shù)字技能迫在眉睫，已成為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強國的重要內(nèi)容。應(yīng)幫助教師探索線上線下相結(jié)合的分層分類研修培訓(xùn)機制，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、教研員信息化指導(dǎo)力和教育管理者信息化領(lǐng)導(dǎo)力。還要為學(xué)生提供高質(zhì)量國家中小學(xué)信息技術(shù)課程，積極開發(fā)各類信息素養(yǎng)的區(qū)本、校本課程，提升學(xué)生利用信息技術(shù)解決問題的能力。更要深化信息技術(shù)的跨學(xué)科融合，構(gòu)建基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動、注重創(chuàng)新的學(xué)生信息素養(yǎng)培育機制。此外，還要開展信息素養(yǎng)常態(tài)化測評，繪制信息素養(yǎng)地圖，實現(xiàn)師生信息素養(yǎng)的動態(tài)監(jiān)測。
數(shù)
即推進教育數(shù)字化過程中產(chǎn)生的核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟正在引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展，“數(shù)據(jù)”被視為數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)性資源、戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)力，維護數(shù)據(jù)主權(quán)、保護數(shù)據(jù)安全隱私至關(guān)重要。第一，要建立健全教育數(shù)據(jù)的安全保障制度，通過定期開展教育數(shù)據(jù)的安全評估，實現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的異地容災(zāi)備份；第二，還要進一步強化師生信息保護，規(guī)范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用，加強對收集使用教師和學(xué)生信息的安全監(jiān)管能力；第三，要重視人工智能教育應(yīng)用倫理規(guī)范相關(guān)研究，探索建立保障人工智能教育應(yīng)用健康發(fā)展的倫理道德框架，確保其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
教學(xué)
即數(shù)字化條件下的“教”和“學(xué)”。教育改革的主陣地在課堂，課堂教學(xué)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心。利用信息技術(shù)為教學(xué)賦能已成為國內(nèi)外的關(guān)注焦點，具體體現(xiàn)在加快信息技術(shù)與教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容兩方面的深度融合，從教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”兩方面入手實現(xiàn)全面數(shù)字化。一方面，要推廣信息技術(shù)支持下的選課走班、跨校協(xié)同、家校合作、校企聯(lián)動等靈活開放的教學(xué)組織模式，促進個性化培養(yǎng)和協(xié)同育人；另一方面，應(yīng)加強深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，構(gòu)建線上線下混合教學(xué)的有效模式，并推進常態(tài)化應(yīng)用。此外，還要積極利用基于人工智能的智能助教、智能學(xué)伴等教學(xué)產(chǎn)品，深入探索虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新型技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，通過開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的課堂教學(xué)活動，打造網(wǎng)絡(luò)化、沉浸式、智能化的智慧教學(xué)新模式，以此促進學(xué)生深度學(xué)習(xí)的發(fā)生，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的目的。
管理
即基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育管理。隨著泛在的、海量的數(shù)據(jù)被采集應(yīng)用到教育領(lǐng)域，數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育管理已然成為未來的發(fā)展趨勢。一方面，重點建立統(tǒng)一、安全、便捷的部、省、市數(shù)據(jù)交換通道，不斷提升教育數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘等處理能力，推動教育數(shù)據(jù)的有序流動，實現(xiàn)跨地域、跨層級、跨部門的數(shù)據(jù)共享，促成校內(nèi)外業(yè)務(wù)協(xié)同、教育服務(wù)一站式辦理，從而提升管理效率。另一方面，積極推行基于大數(shù)據(jù)的區(qū)、校一體化教育管理，通過人工智能技術(shù)實現(xiàn)管理流程數(shù)字化，推動管理業(yè)務(wù)流程再造，為精準(zhǔn)制定決策提供支持。
參考文獻(xiàn) | [1]吳砥,李環(huán),尉小榮.教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型:國際背景、發(fā)展需求與推進路徑[J].中國遠(yuǎn)程教育,2022(07):21-27+58+79.
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來源 | 教育技術(shù)學(xué)
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