從去年開始，“大棚房”專項(xiàng)治理逐步在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開，先是在北方的一些省份開展試點(diǎn)，之后迅速推向全國(guó)；先是主要針對(duì)以農(nóng)業(yè)種植大棚為名義搞房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行清理，之后清查治理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，只要是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名而改變土地農(nóng)業(yè)用途的各類違法建設(shè)，都納入到了“大棚房”專項(xiàng)治理。
這次的“大棚房”專項(xiàng)治理力度之大、治理之嚴(yán)、范圍之廣是空前的，一些地方提出了“逢農(nóng)業(yè)園區(qū)必進(jìn)必查、逢大棚必進(jìn)必查、逢設(shè)施用地必進(jìn)必查”的嚴(yán)格要求，拿出了嚴(yán)防死守、堅(jiān)決打贏耕地“保衛(wèi)戰(zhàn)”的勁頭，截至今年3月，全國(guó)共排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”問(wèn)題16.8萬(wàn)個(gè)左右，涉及占用耕地13萬(wàn)畝，排查發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題有八成完成整改。
“大棚房”打著設(shè)施農(nóng)業(yè)的幌子違法占地、破壞耕地，觸碰了“農(nóng)地姓農(nóng)”這條底線，侵害了農(nóng)民的切身利益，嚴(yán)重干擾影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這個(gè)應(yīng)該拆、也必須拆，一處處“大棚房”轟然倒下、一片片大好良田被復(fù)耕，確實(shí)是大快人心，但看著大好的建設(shè)設(shè)施被推倒，想一想人們建造時(shí)付出的辛苦，也確實(shí)讓人痛心。
是什么原因造成這么多“大棚房”建了起來(lái)，什么原因讓一些以種植大棚為幌子的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目能夠公開出售、招搖過(guò)市，下一步應(yīng)該采取什么樣的措施避免類似的情況發(fā)生，這確實(shí)是值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。大量“大棚房”違規(guī)建設(shè)、被拆除，亂象根源無(wú)外乎這3點(diǎn)，土地監(jiān)管要?jiǎng)诱娓窳恕?/p>
（1）一些企業(yè)或個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng)，打“歪主意”。“大棚房”之所以如此受一些開發(fā)企業(yè)“青睞”，一個(gè)重要的原因是有著巨大的利益驅(qū)動(dòng)，以土地流轉(zhuǎn)的名義低價(jià)從農(nóng)民手中取得土地，不用拿高額的國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金，逃避了相關(guān)稅費(fèi)和占補(bǔ)平衡義務(wù)，以“立體農(nóng)業(yè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為幌子，破壞耕地建設(shè)經(jīng)營(yíng)性賓館、游樂(lè)中心、私家莊園等，有的還搞房地產(chǎn)開發(fā)，從中攫取大量的非法利益。
（2）一些地方只重視經(jīng)濟(jì)利益、忽視“農(nóng)地非農(nóng)”隱患。鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)繁榮的一條重要途徑就是招商引資，吸引社會(huì)資本到當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，但一些地方往往是只看到耕地被改變用途、開發(fā)各類旅游設(shè)施、賓館會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)等所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)繁華，而忽視了大量農(nóng)地非農(nóng)化所帶來(lái)的嚴(yán)重隱患，明知用地不合規(guī)而采取默許、視而不見的態(tài)度，縱容了“大棚房”的不斷滋生。
（3）一些地方和有關(guān)部門沒有從源頭上把好關(guān)。防止違法占地、破壞耕地是有著嚴(yán)格的監(jiān)管措施和制度的，天上有衛(wèi)星監(jiān)拍，地上有人員巡查，還有各類的線索舉報(bào)，“大棚房”從無(wú)到有也不是一天兩天的事，之所以能夠一座座的建了起來(lái)，監(jiān)管不嚴(yán)、制止不力也是重要原因，若是一開始便能嚴(yán)格監(jiān)管、及時(shí)制止、正確引導(dǎo)，也不至于造成今天大面積拆除的不良后果。
但所幸的是，自去年9月以來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格的“大棚房”清理整治，一些制度逐步建立并規(guī)范，土地使用者依法用地意識(shí)得到增強(qiáng)，土地管理者依法管地意識(shí)也在增強(qiáng)，這種以設(shè)施農(nóng)業(yè)違法占地的情況將會(huì)從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，大拆大建的情況將不會(huì)再發(fā)生。
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