作者簡(jiǎn)介：
吳仕釗，筆名：常興 文學(xué)碩士，社會(huì)訪問學(xué)者。
耕讀文化的復(fù)興與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（演講多媒體）
文/吳仕釗
第一部分 從一個(gè)夢(mèng)想說起
筆者曾經(jīng)萌生過一個(gè)夢(mèng)想，想在隨縣尚市鎮(zhèn)凈明鋪村建一個(gè)“耕讀文化園”區(qū)，初步發(fā)展規(guī)劃在星雄村原磚瓦廠附近流轉(zhuǎn)500畝土地，規(guī)劃一個(gè)區(qū)域?qū)嵭校谝黄谝?guī)劃100畝。其規(guī)劃原則：退廠還耕，再現(xiàn)耕讀文化場(chǎng)景，讓閑置土地?zé)òl(fā)出農(nóng)業(yè)旅游觀光文化的光彩。
園區(qū)布局：
1、養(yǎng)殖觀光區(qū)
30畝方田，30畝荷塘，30畝果園，集養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)于一體。
2、耕讀文化區(qū)
耕讀圖書館：萬冊(cè)國(guó)學(xué)圖書可供讀者免費(fèi)閱讀。
農(nóng)工展覽館：展現(xiàn)20世紀(jì)五六十年代鄉(xiāng)村工業(yè)的作坊和水輪機(jī)組等。
學(xué)子師塾館：開展國(guó)學(xué)教育和現(xiàn)代教育學(xué)習(xí)和研究。
3、餐飲養(yǎng)生區(qū)
（1）禪茶文化體驗(yàn)
（2）飲食文化體驗(yàn)
（3）健康文化體驗(yàn)
投資方式：
1、土地入股
2、知識(shí)入股
3、人力資源入股
4、資金融匯
這種癡人說夢(mèng)式的規(guī)劃，說實(shí)現(xiàn)難也難，說易也易，關(guān)鍵是有無資金和執(zhí)行力。為什么會(huì)有這個(gè)設(shè)想？是受中國(guó)古代耕讀文化的影響和現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟發(fā)。
第二部分 耕讀文化的啟示
耕讀關(guān)系的認(rèn)識(shí)可追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。中國(guó)古代一些知識(shí)分子以半耕半讀為合理的生活方式，以“耕讀傳家”、耕讀結(jié)合為價(jià)值取向，形成了一種“耕讀文化”。
耕讀并重是一所真正扎根鄉(xiāng)土的農(nóng)業(yè)大學(xué)
孔子把學(xué)稼學(xué)圃當(dāng)作小人的事，說“君子謀道不謀食，耕也，餒在其中矣；學(xué)也，祿在其中矣”。與孔子同時(shí)的依杖荷條的“丈人”則諷刺孔子四體不勤，五谷不分。孟子主張勞心勞力分開，“勞心者治人，勞力者治于人”。被孟子批判的農(nóng)家學(xué)派許行則主張“賢者與民并耕而食”。后世形成兩種傳統(tǒng)，一種標(biāo)榜“書香門第”，“萬般皆下品，唯有讀書高”，看不起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，看不起勞動(dòng)人民；一種提倡“耕讀傳家”，以耕讀為榮，敢于沖破儒家的傳統(tǒng)。南北朝以后出現(xiàn)的家教一類書，多數(shù)都有耕讀結(jié)合的勸導(dǎo)。《顏氏家訓(xùn)》提出“要當(dāng)穡而食，桑麻而衣”。張履祥在《訓(xùn)子語》里說“讀而廢耕，饑寒交至；耕而廢讀，禮儀遂亡”。
中國(guó)的耕讀文化孕育了眾多的農(nóng)學(xué)家，產(chǎn)生了大量的古農(nóng)書。中國(guó)的古農(nóng)書，其數(shù)量之多，水平之高是其他國(guó)家少有的。古代的農(nóng)書大都出自過耕讀生活的知識(shí)分子之手。他們熟悉古代典籍，有寫作能力，又參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，具備寫作農(nóng)書的條件。
崔寔出自清門望族，少年熟讀經(jīng)史，青年時(shí)經(jīng)營(yíng)自己的田莊。他根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)寫成了《四民月令》這一部月令體農(nóng)書。
陳旉隱居揚(yáng)州，過耕讀生活，他自己說“躬耕西山，心知其故”，“確乎能其事，乃敢著其說以示人”。他示人的著作就是反映江南農(nóng)業(yè)的《農(nóng)書》。
張履祥在家，既教書又務(wù)農(nóng)，他說“予學(xué)稼數(shù)年，咨訪得失，頗知其端”，“因以身所經(jīng)歷之處與老農(nóng)所嘗論列者，筆其概”，48歲時(shí)寫成了《補(bǔ)農(nóng)書》。
中國(guó)歷史上動(dòng)亂時(shí)期，反而出現(xiàn)較多的農(nóng)書。因?yàn)樵趧?dòng)亂時(shí)不少知識(shí)分子失去做官的機(jī)會(huì)，或不愿在動(dòng)亂時(shí)做官，于是在鄉(xiāng)間務(wù)農(nóng)。其中有些人將自己的心得寫出來，就成了農(nóng)書。
明清時(shí)期，地方性專業(yè)性農(nóng)書開始大量出現(xiàn)，因?yàn)檫@時(shí)讀書人比較多了，一部分沒有做官的知識(shí)分子成了經(jīng)營(yíng)地主，他們根據(jù)自己所處地域和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，寫出了地方性專業(yè)性農(nóng)書。中國(guó)的農(nóng)耕文化對(duì)中國(guó)古代哲學(xué)的天地人相統(tǒng)一的宇宙觀和知行統(tǒng)一的知識(shí)論的形成起了積極的作用。
古代的學(xué)者常常從農(nóng)耕實(shí)踐中提煉哲學(xué)思想，《呂氏春秋·審時(shí)》：“夫稼，為之者人也，生之者地也，養(yǎng)之者天也”?！痘茨献印罚骸吧弦蛱鞎r(shí)，下盡地才，中用人力，是以群生遂長(zhǎng)，五谷蕃殖”。賈思勰“順天時(shí)量地力，用力少而成功多；任情返道，勞而無獲。過耕讀生活的知識(shí)分子有理論修養(yǎng)，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有條件完成從農(nóng)業(yè)到農(nóng)學(xué)思想以致到哲學(xué)思想的提升。張岱年先生在《中國(guó)農(nóng)業(yè)文化》序言中說：“中國(guó)古代的哲學(xué)理論、價(jià)值觀念、科學(xué)思維及藝術(shù)傳統(tǒng)，大都受到農(nóng)業(yè)文化的影響。例如中國(guó)古代哲學(xué)有一個(gè)重要的理論觀點(diǎn)'天人合一’，肯定人與自然的統(tǒng)一關(guān)系，事實(shí)上這是農(nóng)活的反映。古代哲人宣揚(yáng)'參天地、贊化育’，'先天而天弗違，后天而奉天時(shí)’，可以說是一種崇高的理想原則，事實(shí)上根源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐，也只是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)中有所表現(xiàn)”。
耕讀文化也影響了文學(xué)藝術(shù)。知識(shí)分子通過耕讀，接近生產(chǎn)實(shí)際，接近農(nóng)民，寫出了一定程度上反映農(nóng)村生活、反映農(nóng)民喜怒哀樂的作品。中國(guó)古代的田園詩(shī)就是耕讀文化的產(chǎn)物。晉代的陶淵明是典型的田園詩(shī)人。他“既耕亦己種，時(shí)還讀我書”。從41歲辭官，過了20多年的耕讀生活。他根據(jù)自己的體驗(yàn)，寫了《歸去來辭》、《歸田園居》等詩(shī)篇。
宋代的辛棄疾在被迫退休的20年內(nèi)居住在江西農(nóng)村。他把上饒帶湖的新居名之曰“稼軒”，自號(hào)稼軒居士，“意他日釋位后歸，必躬耕于是，故憑高作屋下臨之，是為稼軒。田邊立亭日植杖。若將真秉耒之為者”。辛棄疾很重視農(nóng)業(yè)，他說“人生在勤，當(dāng)以力田為先”。他有耕讀的體驗(yàn)，寫出了不少反映農(nóng)村生活的詩(shī)詞。宋代的范成大，晚年退居石湖，自號(hào)石湖居士，他自己可能沒參加多少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，但生活在農(nóng)村，生活在農(nóng)民中，他的《四時(shí)田園雜興》(60首)，富有鄉(xiāng)土氣息，一定程度上反映了農(nóng)民的苦樂。
中國(guó)的耕讀文化是中國(guó)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，它影響了中國(guó)農(nóng)學(xué)、中國(guó)科學(xué)、中國(guó)哲學(xué)，使知識(shí)分子思想接近人民，養(yǎng)成務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
過耕讀生活的知識(shí)分子主要有三類
一類是讀過書的農(nóng)莊主、較富裕的自耕農(nóng)。他們經(jīng)濟(jì)條件好，有讀書受教育的機(jī)會(huì)，又參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。漢代的崔寔?zhàn)杂鬃x書，學(xué)識(shí)淵博，成年后經(jīng)營(yíng)田莊，40歲左右就成為有名的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)家。清代的楊秀元早年在鄉(xiāng)間執(zhí)教，40歲后歸耕，主張耕讀兼營(yíng)，半耕半讀。清代的楊雙山，幼年讀私塾，青年時(shí)對(duì)八股文、科舉沒興趣，開始讀農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)等著重實(shí)用的書籍，認(rèn)為“耕桑為治世首務(wù)”，他在關(guān)中試種棉花，提倡蠶桑。他建立的養(yǎng)素園，既是他耕作和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)所，又是他讀書教書著書的地方。他的后半生就是在養(yǎng)素園里過著耕讀生活。
一類是隱士，有文化而不愿做官，或不能做官。他們“嘯歌棄城市，歸來事耕織”，“悠哉不自覺，退耕東皋田”，“借得茅齋岳麓西，擬將身世老鋤犁”，他們的生活方式是“日入開我卷，日出把我鋤”“西塾課兒孫，東皋藝黍稷”。宋代的陳旉長(zhǎng)期隱居揚(yáng)州西山，讀書、耕作，自稱“隱居全真子”。明代的王象，30歲中舉，40歲中進(jìn)士，三年后棄官?gòu)霓r(nóng)。家有田近百畝，除雇人耕種外，還親自種植園圃，自稱“明農(nóng)隱士”。
一類是政府官員，他們中不少人有耕讀生活經(jīng)歷，做官后仍關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熱心農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，賈思勰任高陽太守，他《齊民要術(shù)》的寫作原則是“采捃經(jīng)傳，爰及歌謠，詢之老成，驗(yàn)之行事”，他不是脫離實(shí)際的官員，他有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的親身體驗(yàn)。元代的王禎在作縣令期間，鼓勵(lì)農(nóng)耕，親自傳授植棉、嫁接技術(shù)，他在農(nóng)具方面的知識(shí)更豐富。徐光啟19歲中秀才后，一邊教書，一邊下田勞動(dòng)。43歲中進(jìn)士后，在朝里官員中，因受排擠，在做官29年里，有13年是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)試驗(yàn)與研究。他在上海家里有小塊試驗(yàn)地，在天津墾殖，種水稻。清代的包世臣，自幼跟父親邊勞動(dòng)，邊讀書。每天很早起床讀書，早飯后下地勞動(dòng)，晚上讀書到深夜。30歲中舉，在官府當(dāng)幕僚，仍然關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，親自推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
第三部分 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針
鄉(xiāng)村振興的20字方針——
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
一、產(chǎn)業(yè)興旺
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”，是鄉(xiāng)村振興的核心，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心?，F(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展落后，資源分布極不均勻，收入低直，接導(dǎo)致農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，外出打工，村里只留下空巢老人和留守兒童，村子自然就演變成“空心村”。唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，才能從根本上解決農(nóng)村的社會(huì)問題，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
二、生態(tài)宜居
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”，是我國(guó)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，是農(nóng)村農(nóng)民的夢(mèng)想，同時(shí)也是每個(gè)國(guó)人的夢(mèng)想。生態(tài)環(huán)境是宜居的根本，只有生態(tài)環(huán)境得到改善，人們的生活質(zhì)量才會(huì)得到保障?，F(xiàn)在許多肺病都是由空氣直接引起的，飲用被污染的水資源會(huì)影響整個(gè)人體內(nèi)臟器官。因此，鄉(xiāng)村擁有得天獨(dú)厚的自然條件和地形地勢(shì)，可打造城市沒有的綠水青山，遍地多彩野花，設(shè)施服務(wù)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人們安居樂業(yè)的理想。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，例如上篇文章中的山東中郝峪村，硬件軟件一手抓。但凡村里堅(jiān)持戒煙的，村委會(huì)核實(shí)后，會(huì)每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元的獎(jiǎng)金；我們都知道這個(gè)村的每位村民都參加每年的利潤(rùn)分紅，只要有老人向村委會(huì)投訴其子女不贍養(yǎng)他們，經(jīng)村委會(huì)核實(shí)，會(huì)取消其子女的分紅機(jī)會(huì)。因此，村里的每位村民都遵守道德原則，整個(gè)村子的鄉(xiāng)風(fēng)都帶動(dòng)起來，成為了鄉(xiāng)村文明示范村！
四、治理有效
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“治理有效”，還是以中郝峪村為例，該村實(shí)行的是全民入股的政策，利潤(rùn)的80%歸村民所有，這是許多鄉(xiāng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)沒有完全調(diào)動(dòng)村民積極性的一大法寶。因此，運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人在管理與治理上會(huì)得心應(yīng)手，十分順暢的開展工作。因?yàn)槊课淮迕穸际窃跒樽约汗ぷ?，跟自己的收入息息相關(guān)。運(yùn)營(yíng)人員只要將制度規(guī)則設(shè)計(jì)好，就能將整個(gè)村子運(yùn)營(yíng)得井井有條。
五、生活富裕
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“生活富?！?，以村民為中心，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)最終目的是讓村民過上穩(wěn)定美好的日子，判定人們生活是否富裕，村里是否有活力，關(guān)鍵看村民的神態(tài)，來到中郝峪村，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里的每位村民都喜笑顏開，充滿幸福感。此外，外出打工的年輕人基本上都回村里發(fā)展了，空心村一去不復(fù)返。
第四部分 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂
總書記強(qiáng)調(diào)：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！?/span>
與2005年中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針相比，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針，進(jìn)一步豐富了內(nèi)涵、提升了層次。
鄉(xiāng)風(fēng)文明既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，更是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要舉措。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)上是在推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程。文化是農(nóng)村幾千年發(fā)展歷史的沉淀，是農(nóng)村人與物兩大載體的外在體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。
因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變過去重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)、輕文化的發(fā)展理念，也就是“既要護(hù)口袋，還要護(hù)腦袋”。
第五部分 鄉(xiāng)風(fēng)文明涵蓋豐富的內(nèi)涵
一是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新，并以此提升文化軟實(shí)力；
二是物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的保護(hù)，特別是關(guān)鍵區(qū)域農(nóng)耕文明、游牧文明、海洋文明的保護(hù)，以及民族地區(qū)民俗、民風(fēng)、民居等文化要素的保護(hù)；
三是優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚(yáng)光大，特別是傳承了幾千年的道德倫理，這是“不忘初心”的體現(xiàn)；
四是新時(shí)代意識(shí)的培養(yǎng)，廣大的農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興成效的受益主體和價(jià)值主體，為此，應(yīng)提高農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知水平，培養(yǎng)農(nóng)村居民的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)。
在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中，還應(yīng)注意避免兩大誤區(qū)：一是把過多的現(xiàn)代化元素引入農(nóng)村；二是把過多的城市元素引入農(nóng)村。應(yīng)注重強(qiáng)化農(nóng)村原生態(tài)文化的建設(shè)與傳承，鄉(xiāng)村“靈魂”不能走樣也不容歪曲。
第六部分 全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保屈h的十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)劃圍繞這一總要求，明確了階段性重點(diǎn)任務(wù)。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺方面，部署了一系列重要舉措，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。同時(shí)，通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居方面，提出強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，并確定推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，提出傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效方面，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村生活富裕方面，提出加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，如在改善農(nóng)村交通物流設(shè)施條件、加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，以及加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等方面都出臺(tái)了一系列措施。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)保護(hù)等方面，因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé)，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功搞建設(shè)。
系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”難題
在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效方面，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村生活富裕方面，提出加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，如在改善農(nóng)村交通物流設(shè)施條件、加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，以及加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等方面都出臺(tái)了一系列措施。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)保護(hù)等方面，因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé)，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功搞建設(shè)。
圍繞鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”等要素供給，規(guī)劃部署了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障、健全多元投入保障機(jī)制、加大金融支農(nóng)力度等方面的具體任務(wù)。
“鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干，就離不開真金白銀地投。補(bǔ)上鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的多年欠賬，光靠農(nóng)村農(nóng)民自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”韓長(zhǎng)賦說，“把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須下決心調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu)，建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制?！?/span>
他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要抓緊研究制定、調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于“三農(nóng)”比例的政策文件，推動(dòng)將跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域調(diào)劑所得收益，全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并廣開投融資渠道，引導(dǎo)撬動(dòng)各類社會(huì)資本投向農(nóng)村。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員馬曉河說，解決“人”的問題，關(guān)鍵要推動(dòng)兩類人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動(dòng)。
一類是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，圍繞推進(jìn)市民化“降門檻”，讓有意愿、有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。
另一類是鄉(xiāng)村人才，既在“育”上下功夫，培育新型職業(yè)農(nóng)民、培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才，也要在“引”上做文章，鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
編輯：莎莎
審核：總編楚月
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