《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出了，“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”。下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村將成為，國家優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，鄉(xiāng)村建設(shè)將成為，國家實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。
那么，鄉(xiāng)村振興，政府的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)該怎么規(guī)劃與建設(shè)呢？我認(rèn)為：重點(diǎn)要體現(xiàn)“五美”。
1、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之美
產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村才會(huì)振興。因此，鄉(xiāng)村建設(shè)要依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、產(chǎn)業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化資源這三大資源條件，結(jié)合城市、交通、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)等區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村建設(shè)要發(fā)揮農(nóng)工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)商產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)增值，促進(jìn)“一二三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要通過科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)特產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、研學(xué)基地、科普教育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有效拉動(dòng)消費(fèi)，吸引工商產(chǎn)業(yè)資本、龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)能人等進(jìn)入鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要通過鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，成為“有奔頭的產(chǎn)業(yè)”，成為讓人們感覺是一種“體面的職業(yè)”。
2、體現(xiàn)生態(tài)之美
鄉(xiāng)村建設(shè)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：既要綠水青山，也要金山銀山。“綠水青山就是金山銀山”。鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)之美，重點(diǎn)是體現(xiàn)鄉(xiāng)村的氣質(zhì)，展示鄉(xiāng)村的外在之美。要通過鄉(xiāng)村建設(shè)，讓鄉(xiāng)村田園風(fēng)光展現(xiàn)恬靜而和諧、樸實(shí)而生意盎然的天然風(fēng)韻，成為城市居民精神和感情上的“尋根之旅”。
對于希望在山林野外、水邊田頭尋求精神自我的都市人，鄉(xiāng)村旅游有著極大吸引力。鄉(xiāng)村建設(shè)要通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善村容村貌，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升鄉(xiāng)村旅游景觀，使鄉(xiāng)村成為村民的美好家園，成為人們向往的“詩和遠(yuǎn)方”。
3、體現(xiàn)文化之美
鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)是文化振興。鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化的積淀地、承載地。鄉(xiāng)村建設(shè)不能只局限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而應(yīng)該走入“心底”，尤其是發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，將文化挖掘、傳承、融入到鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去。
目前全國鄉(xiāng)村文化建設(shè)出現(xiàn)太多同質(zhì)化，缺少村落個(gè)性文化設(shè)計(jì)，越來越多的鄉(xiāng)村建設(shè)中過分突出對“新”的追求，對“舊”的保護(hù)挖掘不夠，尤其是習(xí)慣將文化氛圍只體現(xiàn)在口號、標(biāo)語上，很難展示有深度有廣度的村落文化，體現(xiàn)出差異化的文化底蘊(yùn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)不能簡單把城市社區(qū)復(fù)制到農(nóng)村，不能把農(nóng)村建成城市的低級復(fù)制品，一定要千方百計(jì)保留農(nóng)村的田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣、鄉(xiāng)村文化。不同類型的村莊，其規(guī)劃建設(shè)的思路、重點(diǎn)、做法應(yīng)有所差異。一般是：需要?dú)w并的新村建設(shè)，重在“建”。一般老村的建設(shè)，重在“改”。歷史文化悠久的“古村落”建設(shè)重在“保”。
鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，要?jiǎng)?chuàng)造性表達(dá)，創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土文化。不僅讓鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化價(jià)值得到重新認(rèn)識，使其發(fā)揚(yáng)光大，而且要通過旅游手段和業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)活化，將其轉(zhuǎn)化成村民與游客，共享的文化形態(tài)和旅游體驗(yàn)，記住鄉(xiāng)愁，凝聚家園情懷，讓美麗鄉(xiāng)村更具魅力。
4、體現(xiàn)生活之美
生活富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人們對美好生活的向往，是鄉(xiāng)村振興的根本要義。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，不僅要使村民成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者、服務(wù)者，還要使村民成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的受益者。
因此，鄉(xiāng)村建設(shè)要組織村民，開展村莊與自家庭院的規(guī)劃與整治工作，實(shí)現(xiàn)生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)分離”，通過生產(chǎn)布局，基礎(chǔ)建設(shè)，改水改廁等工作，讓過去雜亂無章的村莊，整理得面貌煥然一新，文明程度不斷提高，農(nóng)民的生活更具質(zhì)量。
尤其是通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓村民與城市居民、游客的親切交流、親密互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共享生產(chǎn)方式和生活方式，奏響一曲共建共享美好生活的“鄉(xiāng)村交響曲”。
5、體現(xiàn)創(chuàng)新之美
創(chuàng)新，就是要讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，讓鄉(xiāng)村治理更加有效，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗。2020年中央制定了促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的若干政策，有效地破解了人員、土地、資金等制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“最后一公里”問題。目前，各地通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐，催生了鄉(xiāng)村治理體系的創(chuàng)新和構(gòu)建。
今后，政府、行業(yè)、企業(yè)將會(huì)齊心協(xié)力，大力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、做農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力發(fā)揮村集體和普通農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主體作用，不斷引入多元經(jīng)濟(jì)主體，完善和創(chuàng)新不同經(jīng)營模式的經(jīng)營制度。
鄉(xiāng)村建設(shè)需要有“營造農(nóng)村社區(qū)”的項(xiàng)目內(nèi)容，通過搭建鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和新鄉(xiāng)賢有機(jī)融合的平臺，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土特性和時(shí)代特質(zhì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。通過“共建、共治、共享”的鄉(xiāng)村治理新模式，讓鄉(xiāng)村更加美麗，讓生活更加美好，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
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