近年來,隨著資本市場的迅猛發(fā)展,證券基金公司作為資本市場的一個重要主體,不斷發(fā)展壯大。在行業(yè)發(fā)展的同時,會計核算標準得到了統(tǒng)一和提高,相關(guān)的稅收政策也在不斷完善,但不容忽視的是該行業(yè)稅收收入并未隨著行業(yè)的發(fā)展同步增長,一些稅收問題逐步顯現(xiàn)出來,在稅務(wù)稽查中應(yīng)注意以下幾個問題。
1、買賣金融商品應(yīng)注意分類計算營業(yè)稅
在買賣金融商品的營業(yè)稅計算上,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅〔2003〕16號)規(guī)定,金融企業(yè)買賣金融商品(包括股票、債券、外匯及其他金融商品,下同),可在同一會計年度末,將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負差按同一會計年度匯總的方式計算并繳納營業(yè)稅,如果匯總計算應(yīng)繳的營業(yè)稅稅額小于本年已繳納的營業(yè)稅稅額,可以向稅務(wù)機關(guān)申請辦理退稅,但不得將一個會計年度內(nèi)匯總后仍為負差的部分結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度。對于買賣金融商品的價差收入核算,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈金融保險業(yè)營業(yè)稅申報管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2002〕9號)規(guī)定,金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),按股票、債券、外匯、其他四大類來劃分。同一大類不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負差,在同一個納稅期內(nèi)可以相抵,相抵后仍出現(xiàn)負差的,可結(jié)轉(zhuǎn)下一個納稅期相抵,但年末時仍出現(xiàn)負差的,不得轉(zhuǎn)入下一個會計年度。
近年來,隨著資本市場的不斷發(fā)展,各類基金、短期融資券、中央銀行票據(jù)、權(quán)證、股指期貨等金融商品不斷涌現(xiàn)。證券、基金公司在計算金融商品轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅時,存在將上述金融商品如何進行歸類的問題。我們認為對金融衍生商品(權(quán)證、股指期貨等)應(yīng)按標的金融資產(chǎn)(股票、債券)進行劃分,對基金產(chǎn)品按其投資方向劃分為股票基金、債券基金、其他基金,由此則可將股票、與股票相關(guān)權(quán)證、股票基金、股指期貨等劃為股票類,國債、短期融資券、可轉(zhuǎn)債、中央銀行票據(jù)、買入返售證券、賣出回購證券、債券基金等劃為債券類,其他基金和與股票無關(guān)權(quán)證等劃為其他類。
2、買賣金融商品應(yīng)注意收入核算和成本結(jié)轉(zhuǎn)
檢查買賣金融商品價差收入的準確性。證券公司采用估值系統(tǒng)核算股票、債券等金融商品的成本及公允價值,估值系統(tǒng)與自營交易系統(tǒng)、行情系統(tǒng)對接,相關(guān)數(shù)據(jù)直接生成。對于本期賣出的金融商品,根據(jù)估值表來檢查成本結(jié)轉(zhuǎn)是否正確,價差收入的計算是否準確。特別注意股票分紅派息后的成本計算是否準確。
財稅〔2003〕16號文件規(guī)定,金融企業(yè)(包括銀行和非銀行金融機構(gòu))從事股票、債券買賣業(yè)務(wù),以股票、債券的賣出價減去買入價后的余額為營業(yè)額,買入價依照財務(wù)會計制度規(guī)定,以股票、債券的購入價減去股票、債券持有期間取得的股票、債券紅利收入的余額確定。因此,證券、基金公司持有金融商品期間取得的分紅、債券利息收入,可以通過查詢上市公司的利潤分配公告及債券的派息公告等,檢查金融商品的分紅、利息收入計提是否準確完整,在金融商品轉(zhuǎn)讓時及時計提繳納營業(yè)稅。對于本期賣出的金融商品,可以根據(jù)估值系統(tǒng)的估值表,核算股票、債券等金融商品的成本及公允價值,確保價差收入和股票分紅派息后的成本計算的準確性。
3、對經(jīng)紀業(yè)務(wù)收入的檢查
?。?)檢查經(jīng)紀業(yè)務(wù)的手續(xù)費及傭金收入是否準確、完整。對于代理買賣證券業(yè)務(wù)收入,檢查信息系統(tǒng)后臺導出的檢查期間的成交清算匯總表是否與賬面數(shù)據(jù)一致。
對于基金分盤傭金收入,檢查證券公司相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)導出的數(shù)據(jù)是否與賬面數(shù)據(jù)一致;檢查證券公司與基金公司簽訂的基金分盤協(xié)議,檢查協(xié)議中約定的費率是否與業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)定的費率一致;關(guān)注與基金公司的資金往來情況,檢查是否存在應(yīng)確認未確認的收入,暫掛應(yīng)付或預(yù)收賬款的情況。
(2)檢查扣除項目的真實性、準確性,檢查準予扣除的費用是否真實、準確,可通過集中交易柜臺系統(tǒng)后臺導出的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行檢查、核對。檢查從計稅營業(yè)額中扣除的證券投資者保護基金的是否準確。
4、投行業(yè)務(wù)應(yīng)注意收入的確認和成本的結(jié)轉(zhuǎn)
目前,證券公司在投行業(yè)務(wù)的會計核算上,存在三種處理方法:一是按照金融企業(yè)會計制度的規(guī)定,待業(yè)務(wù)項目完成后確認收入;二是按照企業(yè)會計準則的規(guī)定,運用完工百分比法確認收入和支出;三是把投行業(yè)務(wù)作為一項整體業(yè)務(wù)來核算,遵循提供勞務(wù)結(jié)果不能可靠估計的會計處理原則,按照收入、支出配比原則,在收到款項時確認為收入,發(fā)生的支出確認為當期支出。這樣的會計處理現(xiàn)狀,一方面不符合會計準則對會計信息質(zhì)量的要求,虛增了資產(chǎn)和負債,另一方面也會形成會計與稅務(wù)處理差異,增加稅務(wù)管理工作的難度。
在稅務(wù)處理上,《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十三條規(guī)定,企業(yè)提供其他勞務(wù),持續(xù)時間超過12個月的,按照納稅年度內(nèi)完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn)。證券公司在各個納稅期末,對于提供投行業(yè)務(wù)的結(jié)果能夠可靠估計的,應(yīng)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔2008〕875號)規(guī)定,采用完工進度(完工百分比)法來確認投行業(yè)務(wù)收入。投行業(yè)務(wù)完工進度的確定,可選用已完工作的測量法;已提供勞務(wù)占勞務(wù)總量的比例法;發(fā)生成本占總成本的比例法。按照從接受投行業(yè)務(wù)方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價款確定投行業(yè)務(wù)收入總額,根據(jù)納稅期末提供投行業(yè)務(wù)收入總額乘以完工進度扣除以前納稅年度累計已確認提供投行業(yè)務(wù)收入后的金額,確認為當期投行業(yè)務(wù)收入;同時,按照提供投行業(yè)務(wù)估計總成本乘以完工進度扣除以前納稅期間累計已確認投行業(yè)務(wù)成本后的金額,結(jié)轉(zhuǎn)為當期投行業(yè)務(wù)成本。
對于投行業(yè)務(wù)的結(jié)果不能夠可靠估計的,《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(國稅函〔2010〕148號)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)所得稅法精神,在計算應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅時,企業(yè)財務(wù)、會計處理辦法與稅法規(guī)定不一致的,應(yīng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計算。企業(yè)所得稅法規(guī)定不明確的,在沒有明確規(guī)定之前,暫按企業(yè)財務(wù)、會計規(guī)定計算。因此,證券公司應(yīng)按照《企業(yè)會計準則第14號——收入》規(guī)定,在資產(chǎn)負債表日分別下列情況處理:已經(jīng)發(fā)生的投行業(yè)務(wù)成本預(yù)計能夠得到補償?shù)?,按照已?jīng)發(fā)生的投行業(yè)務(wù)成本金額確認提供勞務(wù)收入,并按相同金額結(jié)轉(zhuǎn)投行業(yè)務(wù)成本,如根據(jù)投行業(yè)務(wù)服務(wù)簽訂合同約定的收費時間確認收入,同時確認相關(guān)的支出;于已經(jīng)發(fā)生的投行業(yè)務(wù)成本預(yù)計不能夠得到補償?shù)?,?yīng)當將已經(jīng)發(fā)生的投行業(yè)務(wù)成本計入當期損益,不確認提供勞務(wù)收入。
5、融資融券業(yè)務(wù)應(yīng)注意會計和稅務(wù)處理
對于融資融券業(yè)務(wù)的會計處理,《企業(yè)會計準則解釋第4號》規(guī)定,發(fā)生融資業(yè)務(wù),證券公司應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》有關(guān)規(guī)定進行會計處理,融出的資金,應(yīng)當確認應(yīng)收債權(quán),并確認相應(yīng)利息收入。發(fā)生融券業(yè)務(wù),證券公司融出的證券,按照《企業(yè)會計準則第23號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)終止確認該證券,但應(yīng)確認相應(yīng)利息收入。證券公司對客戶融資融券并代客戶買賣證券時,應(yīng)當作為證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)進行會計處理。
融資業(yè)務(wù)中,證券公司將資金借給客戶,形成一項應(yīng)收客戶的債權(quán),這與商業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)并無本質(zhì)區(qū)別,在確認融資利息收入的稅務(wù)處理上,證券公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第十八條的規(guī)定,按照融資融券合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的日期確認收入的實現(xiàn)。因融資融券業(yè)務(wù)的計息周期與銀行計息周期相同,每月20日為結(jié)息日,21日為定期扣收日,21日至月末的利息計入下一個月度或年度。因此,證券公司在融資融券利息收入的確認上,應(yīng)遵循一貫性原則,不應(yīng)人為調(diào)節(jié)結(jié)息日。對于定期扣收未成功的融資利息,證券公司會將其轉(zhuǎn)成逾期負債,并按約定的罰息率計收罰息,在扣收日至償還本金日(償還當日不予計收)期間應(yīng)收利息的處理上,《國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款利息收入確認問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第23號)規(guī)定,應(yīng)根據(jù)先收利息后收本金的原則,確認收入的實現(xiàn);對于償還本金日以后的應(yīng)收利息,應(yīng)于實際收到的日期,或者雖未實際收到,但會計上確認為利息收入的日期,確認收入的實現(xiàn)。
融券業(yè)務(wù)中,證券公司將自身持有的證券借給客戶,約定期限和利率,到期客戶需歸還相同數(shù)量的同種證券,并向證券公司支付利息費用,屬于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。證券公司應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第23號——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》,結(jié)合《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點管理辦法》的規(guī)定判斷融出證券是否應(yīng)予終止確認,并進行相應(yīng)的會計處理,如果未發(fā)生《試點辦法》規(guī)定的例外情形,證券公司無權(quán)處置擔保物,與擔保資金和擔保證券有關(guān)的風險和報酬也未轉(zhuǎn)移給證券公司,證券公司不應(yīng)當確認相關(guān)的資產(chǎn)和負債。在融出證券終止確認的稅務(wù)處理上,《企業(yè)所得稅法》第十四條規(guī)定,企業(yè)對外投資期間,投資資產(chǎn)的成本在計算應(yīng)納稅所得額時不得扣除?!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第七十一條規(guī)定,企業(yè)在轉(zhuǎn)讓或者處置投資資產(chǎn)時,投資資產(chǎn)的成本準予扣除。投資資產(chǎn)按照以下方法確定成本:(1)通過支付現(xiàn)金方式取得的投資資產(chǎn),以購買價款為成本;(2)通過支付現(xiàn)金以外的方式取得的投資資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費為成本。因證券公司融出證券屬于投資資產(chǎn),在融出證券終止確認后,融出證券的成本允許在稅前扣除,應(yīng)按照收入、支出配比原則,合理分攤?cè)诔鲎C券的成本。
6、應(yīng)注意手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的通知》(財稅〔2009〕29號)規(guī)定,證券、基金公司發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的手續(xù)費及傭金支出,按與具有合法經(jīng)營資格中介服務(wù)機構(gòu)或個人(不含交易雙方及其雇員、代理人和代表人等)所簽訂服務(wù)協(xié)議或合同確認的收入金額5%計算限額以內(nèi)的部分,準予扣除,超過部分,不得扣除。除委托個人代理外,以現(xiàn)金等非轉(zhuǎn)賬方式支付的手續(xù)費及傭金不得在稅前扣除;支付的手續(xù)費及傭金不得直接沖減服務(wù)協(xié)議或合同金額,并如實入賬;納稅期末應(yīng)當如實向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)提供當年手續(xù)費及傭金計算分配表和其他相關(guān)資料,并依法取得合法真實憑證。
具體操作中應(yīng)注意,一是手續(xù)費及傭金支出應(yīng)按單筆服務(wù)協(xié)議或合同確認的收入金額逐筆計算稅前扣除限額,與該協(xié)議、合同下的手續(xù)費及傭金支出發(fā)生額比較后計算納稅調(diào)整額,不可按企業(yè)全年收入總額計算限額并進行納稅調(diào)整。二是當年度實際發(fā)生的手續(xù)費及傭金,由于各種原因未能及時取得有效憑證,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第34號)規(guī)定,在預(yù)繳季度所得稅時,可暫按賬面發(fā)生金額進行核算,但在匯算清繳時,應(yīng)補充提供該手續(xù)費及傭金的有效憑證。三是以前年度發(fā)生應(yīng)扣未扣手續(xù)費及傭金,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)的規(guī)定,證券、基金公司在做出專項申報及說明后,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核準予追補至該項目發(fā)生年度計算扣除,但追補確認期限不得超過5年。由于上述原因多繳的企業(yè)所得稅稅款,可以在追補確認年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中抵扣,不足抵扣的,可以向以后年度遞延抵扣或申請退稅。虧損企業(yè)追補確認以前年度未在企業(yè)所得稅前扣除的支出,或盈利企業(yè)經(jīng)過追補確認后出現(xiàn)虧損的,應(yīng)首先調(diào)整該項支出所屬年度的虧損額,然后再按照彌補虧損的原則計算以后年度多繳的企業(yè)所得稅款,并按前款規(guī)定處理。四是應(yīng)準備以下資料以備主管稅務(wù)機關(guān)檢查:①手續(xù)費及傭金支付協(xié)議或合同;②向境外單位或個人支付手續(xù)費及傭金的,應(yīng)依法履行代扣代繳稅款義務(wù);③手續(xù)費及傭金結(jié)算進度、手續(xù)及與協(xié)議、合同約定的一致性;④銀行對外支付憑證(委托境內(nèi)個人代理的可提供現(xiàn)金收據(jù));⑤手續(xù)費及傭金收取方開具的合法真實有效憑證;⑥手續(xù)費及傭金收取方中介服務(wù)資格證明或營業(yè)執(zhí)照、自然人身份證明及其資格證書;⑦手續(xù)費及傭金計算分配表。,并按前款規(guī)定處理。四是應(yīng)準備以下資料以備主管稅務(wù)機關(guān)檢查:①手續(xù)費及傭金支付協(xié)議或合同;②向境外單位或個人支付手續(xù)費及傭金的,應(yīng)依法履行代扣代繳稅款義務(wù);③手續(xù)費及傭金結(jié)算進度、手續(xù)及與協(xié)議、合同約定的一致性;④銀行對外支付憑證(委托境內(nèi)個人代理的可提供現(xiàn)金收據(jù));⑤手續(xù)費及傭金收取方開具的合法真實有效憑證;⑥手續(xù)費及傭金收取方中介服務(wù)資格證明或營業(yè)執(zhí)照、自然人身份證明及其資格證書;⑦手續(xù)費及傭金計算分配表。
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