正是春耕農(nóng)忙時(shí)。
在長(zhǎng)三角各地承包土地種糧食的農(nóng)民中，有不少人來(lái)自浙江嵊州的三界鎮(zhèn)。從20世紀(jì)80年代起，三界人就外拓種糧，在上海、蘇州、寧波、杭州等地都留下了他們的身影，形成了一支種糧大軍。到去年底，三界人在長(zhǎng)三角地區(qū)年糧食播種面積70.5萬(wàn)畝以上，年生產(chǎn)糧食38.3萬(wàn)噸，形成了一支“三界種糧大隊(duì)”。
走出去，種糧去
三界鎮(zhèn)種糧歷史悠久，在嵊州當(dāng)?shù)?，三界就有糧倉(cāng)之稱。嵊州市農(nóng)技推廣中心主任趙洪告訴記者，三界鎮(zhèn)幾乎家家戶戶都會(huì)種糧，“農(nóng)民種植水平高，且普遍有種糧情結(jié)”。不過(guò)，鎮(zhèn)里的田地并不多。
1983年，上海崇明的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)因缺勞動(dòng)力插秧到三界鎮(zhèn)招季節(jié)工，原三界鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站的技術(shù)人員鄭月康、蘇壽康等人帶三界鎮(zhèn)插秧能手去插秧，并從插秧服務(wù)擴(kuò)大到肥水管理及收割等服務(wù)。1985年，他們開(kāi)始承包種糧?！耙婚_(kāi)始，很多人都是抱著試一試的心態(tài)。大半年下來(lái)，發(fā)現(xiàn)收入還不錯(cuò)，就逐漸在當(dāng)?shù)卦聛?lái)?！壁w洪說(shuō)。
彼時(shí)，上海、杭州等地大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，人都往外跑、往城里跑，便有了棄耕拋荒的田地。三界人逐漸發(fā)現(xiàn)，“走出去種糧”可能是條新的致富路，腦子活絡(luò)的人就跑到外地承包種糧。經(jīng)鄰里間口口相傳，越來(lái)越多的三界農(nóng)民加入外出種糧的隊(duì)伍。
包田種糧能有多賺錢(qián)？種糧戶陳月中1988年來(lái)到上海，起初在建筑工地打工。1993年，經(jīng)人介紹，陳月中在奉賢區(qū)承包了約60畝田地開(kāi)始種糧?！?年不到的時(shí)間，我就賺了十多萬(wàn)元，還在老家蓋起了兩間三層樓的小洋房?！标愒轮懈嬖V記者，語(yǔ)氣里有些得意。種糧戶鄭洪均曾經(jīng)在建筑工地上做泥瓦工，雖然活也很多，但他發(fā)現(xiàn)包田的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)泥瓦工。于是，鄭洪均加入“三界種糧大隊(duì)”，到杭州臨平區(qū)承包了約130畝田地種糧。
“一開(kāi)始，三界人外出種糧就是為了賺錢(qián)。對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們考慮得沒(méi)那么多，就是為了養(yǎng)家糊口?！壁w洪說(shuō)。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多老種糧戶都經(jīng)歷過(guò)“吃不飽飯”的年代，對(duì)土地和糧食有著特殊的情感。比如，58歲的鄭洪均在談及種糧問(wèn)題時(shí)，總會(huì)不自覺(jué)地提高音量，對(duì)種糧的賬單一筆筆都記得清楚。陳月中的微信名叫“育種”，頭像是自己承包種糧的水稻田。他對(duì)自家的農(nóng)機(jī)設(shè)備如數(shù)家珍，提到種糧往事總是神情激動(dòng)，語(yǔ)調(diào)高昂。
從三界鎮(zhèn)走出去的農(nóng)戶能吃苦、懂技術(shù)，逐漸闖出了名堂。據(jù)2021年底不完全統(tǒng)計(jì)，目前三界鎮(zhèn)上共有外出種糧大戶1500多戶，從業(yè)6300多人，占全鎮(zhèn)戶籍人口的11%。承包面積達(dá)40.5萬(wàn)畝，相當(dāng)于7個(gè)三界鎮(zhèn)的水田面積，年糧食播種面積70.5萬(wàn)畝以上，年生產(chǎn)糧食38.3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10.25億元（不含政府補(bǔ)貼）。其中，陳月中的承包經(jīng)營(yíng)面積最大，達(dá)到10200多畝，2021年小麥播種面積達(dá)9000多畝。此外，承包面積1000畝至10000畝的大戶有20戶，500畝至1000畝的有26戶，大部分承包面積在200畝至300畝之間。
從地域看，三界人外出承包種糧區(qū)域主要集中在上海、杭州、蘇州等長(zhǎng)三角重要城市周邊，近年來(lái)也將市場(chǎng)逐步拓展到安徽和江西等地。趙洪分析，這些地區(qū)與嵊州的距離不算遠(yuǎn)，農(nóng)民們對(duì)氣候和水文條件相對(duì)熟悉；另一方面，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，政府補(bǔ)貼較高，種糧的經(jīng)濟(jì)效益也相對(duì)較好。
這些年，外拓種糧已成為三界鎮(zhèn)的一大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，種糧戶的稻谷銷(xiāo)售多以當(dāng)?shù)氐挠唵蝺?chǔ)備糧為主，從客觀上看，這也為長(zhǎng)三角多地穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，保障糧食生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。
種糧越來(lái)越簡(jiǎn)單
陳月中記得，20世紀(jì)90年代種糧收益最好，是“三界種糧大隊(duì)”發(fā)展的黃金期。“當(dāng)時(shí)，承包100畝水田的年收益大約有10萬(wàn)元。近年來(lái)，承包款上漲，畝均收益逐年下降，規(guī)模效益逐年顯現(xiàn)。目前，200畝水田的年收益約為15萬(wàn)元?！标愒轮姓f(shuō)。“對(duì)很多三界人來(lái)說(shuō)，'二田東’現(xiàn)象是個(gè)痛點(diǎn)。有本地投機(jī)者通過(guò)招投標(biāo)將水稻田承包下來(lái)后再次出租來(lái)獲利，耕地保護(hù)、大戶補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼實(shí)際都落入了'二田東’的口袋。”鄭洪均表示。
雖然收益可觀，但種糧可不容易。三界人外出種糧，大多采用水稻小麥輪種的方式?！八竞托←湺际且荒暌患尽Ｋ疚覀円话惴N的是晚稻，每年6月播種插秧，到11月左右成熟。水稻成熟收割之后，再種下小麥，等來(lái)年5月可以收。”鄭洪均介紹，每年的5月、6月和11月都是農(nóng)忙時(shí)節(jié)。彼時(shí)，水稻種植、收割等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全靠人工。那時(shí)，鄭洪均的團(tuán)隊(duì)里有30多人幫著一起勞作，但農(nóng)忙時(shí)節(jié)依然忙得腰都直不起來(lái)。鄭洪均肯鉆研，他曾向相關(guān)專家請(qǐng)教種植技術(shù)的改造和提升，雙方在電話里暢談許久，彼此躊躇滿志，但后來(lái)進(jìn)入農(nóng)忙期，一忙起來(lái)就沒(méi)了下文。
鄭洪均記得，他剛到杭州承包種糧的頭兩年都是虧損的。“那時(shí)候剛趕上國(guó)家下調(diào)糧食收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)，糧食的大降價(jià)就像當(dāng)頭潑了一盆冷水?！编嵑榫f(shuō)。好在后來(lái)糧食價(jià)格上漲，資金的壓力暫時(shí)緩解。后來(lái)，鄭洪均又輾轉(zhuǎn)到過(guò)上海金山，承包過(guò)200多畝田地。8年前，鄭洪均到寧波慈溪承包種糧，從280畝的規(guī)模起步，一直發(fā)展到現(xiàn)在的2000畝田地。“現(xiàn)在種糧簡(jiǎn)單多了，多是機(jī)械化操作，幾個(gè)人就可以種上千畝田?！编嵑榫锌?。
有類(lèi)似感慨的還有陳月中。陳月中是“三界種糧大隊(duì)”里較早試水機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)戶。2002年，陳月中從上海奉賢到金山包田種糧。他守規(guī)矩、重技術(shù)，很快在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻](méi)過(guò)多久，上海市秀水種子公司看上了他的認(rèn)真勁，把近1000畝種子田全交給他種。“種子田最難種?！标愒轮姓f(shuō)，“繁育種子，比種植一般商品糧要求更高。特別是作物收割后，需要用烘干機(jī)及時(shí)烘干，遲幾個(gè)小時(shí)都不行！種子有嚴(yán)格抽檢制度，發(fā)芽率要達(dá)85%才算合格?！标愒轮凶猿啊罢J(rèn)死理”。為此，他“花血本”多次購(gòu)入當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升機(jī)械化生產(chǎn)水平?！爱?dāng)時(shí)，一臺(tái)烘干機(jī)要20多萬(wàn)元，我一下子就買(mǎi)了5臺(tái)?！标愒轮姓f(shuō)，他從2004年開(kāi)始育種，每次抽檢，次次達(dá)標(biāo)。
農(nóng)機(jī)成了好幫手。從2010年起，陳月中成了上海金山的農(nóng)機(jī)大戶，“金山區(qū)有兩次糧食生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是在我種的地里開(kāi)的。”在他的地里，目前僅大型插秧機(jī)就超過(guò)20臺(tái)。他頗為自得地向記者“炫耀”：“機(jī)插秧種植比直播種植更均勻，秧苗更通風(fēng)，產(chǎn)量就會(huì)提高，同時(shí)更節(jié)省人力。僅機(jī)械化插秧這個(gè)環(huán)節(jié)，就對(duì)提高水稻產(chǎn)量、增加種植面積有重要作用?！?/span>
這兩年，陳月中又有了新幫手。在他的田間地頭，手機(jī)成了新農(nóng)具，數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資，種糧也變得更簡(jiǎn)單可靠了?！拔覀冇蒙狭藷o(wú)人機(jī)，一天能作業(yè)2000多畝，而且植保、監(jiān)測(cè)都更精細(xì)化了。”陳月中感慨，“以前種糧都靠手感、經(jīng)驗(yàn)和體力?，F(xiàn)在靠的是遙感和算力，整地、播種、施肥，全過(guò)程的數(shù)據(jù)都藏在手機(jī)里了?！苯鉀Q吃飯問(wèn)題，根本出路在科技，好技術(shù)才能種出好糧食。嵊州市發(fā)改局副局長(zhǎng)俞波告訴記者，嵊州打造了糧食種植產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，加入土壤檢測(cè)、肥藥管理、政策保險(xiǎn)等多個(gè)應(yīng)用模塊，讓種糧戶通過(guò)一部手機(jī)便可掌握數(shù)據(jù)、享受服務(wù)。
不擔(dān)心“誰(shuí)來(lái)種地”
近年來(lái)，糧食安全問(wèn)題備受關(guān)注，國(guó)家多次出臺(tái)針對(duì)種糧農(nóng)民的支持政策。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部明確2022年糧食生產(chǎn)重點(diǎn)工作及一攬子支持政策。其中提出，中央財(cái)政將綜合實(shí)施補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、金融等一攬子政策措施來(lái)切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益。比如，穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響；深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，提升糧食生產(chǎn)綜合能力；實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)等。
在嵊州，有關(guān)部門(mén)也積極為種糧戶支招。嵊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師儲(chǔ)開(kāi)江說(shuō)，嵊州有省級(jí)“看禾選種基地”，每年有500多個(gè)水稻新品種展示，基地將專門(mén)開(kāi)設(shè)區(qū)域，優(yōu)先為外出種糧大戶供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種子，并上門(mén)提供農(nóng)技服務(wù)。嵊州三碗米業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王建強(qiáng)表示，公司將在糧食加工、烘干、運(yùn)輸?shù)确?wù)上做到隨叫隨到，確保種糧大戶糧食顆粒歸倉(cāng)。嵊州一家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人也表示，將派出律師團(tuán)隊(duì)，為外出種糧大戶在土地經(jīng)營(yíng)、承包等方面提供法律服務(wù)。
近些年，嵊州對(duì)三界外出種糧農(nóng)戶的發(fā)展十分上心。今年2月10日，嵊州舉行外出種糧大戶座談會(huì)，由副市長(zhǎng)牽頭，邀請(qǐng)了陳月中、鄭洪均等15位農(nóng)戶代表參與座談。會(huì)上，嵊州市領(lǐng)導(dǎo)提出，要通過(guò)搭建平臺(tái)抱團(tuán)發(fā)展打造全產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)展點(diǎn)單式培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變政府職能提供“娘家”服務(wù)等多種方式，讓他們?cè)谕獾胤N糧種得安心、放心、省心。當(dāng)天，“三界種糧大隊(duì)”糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立，15位承包面積1000畝以上的外出種糧大戶第一批入會(huì)。同時(shí)入會(huì)的還有糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)，以推動(dòng)信息共享、資源共享。2021年5月，三界鎮(zhèn)糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，試圖將糧食產(chǎn)業(yè)上游農(nóng)資供應(yīng)、中間社會(huì)化服務(wù)業(yè)、下游糧食收購(gòu)加工產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，組成一個(gè)利益共同體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)和政府三方共贏。
對(duì)種糧戶而言，資金常常是個(gè)“卡脖子”的大問(wèn)題。即便是陳月中這樣的大戶，也難免有捉襟見(jiàn)肘的時(shí)刻?！叭ツ?，我第一次在嘉興承包種植6000畝小麥，資金壓力很大，幸虧嵊州當(dāng)?shù)氐你y行提供了580萬(wàn)元貸款才幫我及時(shí)紓困?！标愒轮姓f(shuō)。他并不是唯一的受益者。截至目前，已有800多戶外出包田種糧農(nóng)戶得到了嵊州本地銀行的貸款支持，總貸款額1.5億元。今年，相關(guān)銀行還設(shè)置了“農(nóng)機(jī)貸”等項(xiàng)目，專門(mén)為外出種糧農(nóng)戶服務(wù)，貸款也從原來(lái)的以春備耕為主，延伸為一年四季農(nóng)戶所需。
嵊州的想法是，通過(guò)打響“三界種糧大隊(duì)”的品牌，來(lái)破解當(dāng)下“誰(shuí)來(lái)種地”的難題。為此，嵊州列出了詳細(xì)的推廣品牌工作清單，由發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、三界鎮(zhèn)等多個(gè)部門(mén)分別牽頭完成9項(xiàng)重點(diǎn)工作。此外，嵊州還計(jì)劃以“三界種糧大隊(duì)”品牌運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，對(duì)異地糧食生產(chǎn)有更多的探索：比如推行“龍頭企業(yè)+種糧戶”模式，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以訂單的形式與種糧戶合作共建優(yōu)質(zhì)稻米基地；還比如通過(guò)注冊(cè)大米公共商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三界種糧大隊(duì)從賣(mài)谷到賣(mài)米的轉(zhuǎn)型，增加種糧戶的收益。然而，由于種糧戶們分布相對(duì)分散，習(xí)慣了單打獨(dú)斗，類(lèi)似的設(shè)想比較難實(shí)現(xiàn)。
不過(guò)，在陳月中等人看來(lái)，“以后誰(shuí)來(lái)種地”就不是個(gè)難題。
對(duì)他們來(lái)說(shuō)，拋荒田更多意味著機(jī)遇，穩(wěn)定的土地承包是他們外出種糧的前提。他們也并不擔(dān)心“接班”的問(wèn)題。這些年，“三界種糧大隊(duì)”的接力棒逐漸交到了下一代手中。
陳月中的兒子陳賢負(fù)責(zé)起了合作社的財(cái)務(wù)和合同保險(xiǎn)等專業(yè)問(wèn)題，還通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)等學(xué)會(huì)了無(wú)人機(jī)飛防施肥等專業(yè)技能。下一步，陳賢希望學(xué)習(xí)更多農(nóng)業(yè)技術(shù)，成為專業(yè)的科技“新農(nóng)人”。鄭洪均的兒子鄭益峰購(gòu)置了4臺(tái)施肥機(jī)和1臺(tái)無(wú)人機(jī)等新設(shè)備，一家3口就能管好2000畝田?！拔野职炙麄兡昙o(jì)大了，有點(diǎn)力不從心，無(wú)人機(jī)之類(lèi)的新科技，需要我們年輕人來(lái)學(xué)習(xí)和操作。買(mǎi)來(lái)的農(nóng)機(jī)，還要經(jīng)自己改裝過(guò)。現(xiàn)在國(guó)家的政策好，我們種糧有更大的信心?！编嵰娣逭f(shuō)。
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