德宗無(wú)德
李巽告發(fā)竇參與藩鎮(zhèn)有來(lái)往，德宗打算殺掉竇參。陸贄認(rèn)為竇參的罪過(guò)不至死，德宗才沒(méi)有立即處死他。
不久，德宗還是不放心竇參，讓陸贄處治他。陸贄認(rèn)為，竇參是朝廷大臣，殺他需要有合理的理由。
過(guò)去，劉晏的罪狀不清卻被處死，所引起的爭(zhēng)論直到今天仍未平息。竇參貪婪放縱，這是天下人都知道的，目前尚無(wú)其他明顯的罪過(guò)。如果不進(jìn)行審訊，立即將其從重治罪，必將攪動(dòng)社會(huì)輿論。
竇參和自己沒(méi)有交情，也不打算救他，只是希望能按照朝廷的規(guī)定進(jìn)行處理。
德宗還是將竇參貶為州司馬，全家發(fā)配到邊遠(yuǎn)地方，又下令株連竇參的同黨，抄沒(méi)他全家的資產(chǎn)。
依據(jù)刑法的規(guī)定，審理結(jié)案后，對(duì)于反叛忤逆的人，沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)入官，對(duì)于盜竊貪污的人，只懲戒犯法者本人。而竇參并沒(méi)有經(jīng)過(guò)依法判罪，陸贄勸阻德宗不要這么做。
但在周?chē)鹿俚恼u謗下，竇參在去達(dá)州的路上，就被德宗賜自殺，全家財(cái)物和奴婢也被送往京城。
（德宗之前在動(dòng)亂中流浪時(shí)，還曾自我懺悔，稱(chēng)自己的失德造成了天下的不幸。到了后來(lái)皇位穩(wěn)當(dāng)后，就越來(lái)越不顧德行。他的這個(gè)謚號(hào)真是諷刺?。?/span>
輪流值班
賈耽、陸贄、趙憬、盧邁四人擔(dān)任宰相，對(duì)百官稟報(bào)的事情互相推脫，不肯發(fā)言。
他們上奏，請(qǐng)求依據(jù)至德年間的慣例，由各位宰相輪流在政事堂執(zhí)筆，以便處理行政事務(wù)。
德宗頒詔同意。
開(kāi)始時(shí)，每十天換人。后來(lái)，又改為每天換人。
改善財(cái)稅
陸贄提出改善國(guó)家財(cái)政和稅務(wù)制度的六條建議：
第一條，清理、廢除兩稅法之外的徭役賦稅
第二條，應(yīng)以布帛作為兩稅征收的稅額，不再按錢(qián)數(shù)計(jì)算。
第三條，以戶(hù)口的增長(zhǎng)、稅收的增加、田土的開(kāi)墾作為地方長(zhǎng)官考核成績(jī)的根據(jù)。
第四條，征稅的期限不應(yīng)過(guò)于緊迫，避免人民的差價(jià)損失。
第五條，將茶稅用于設(shè)置應(yīng)對(duì)水災(zāi)和旱災(zāi)的義倉(cāng)。
第六條，立法限制私人對(duì)窮人收取高額地租。
中書(shū)侍郎、同平章事陸贄經(jīng)常在持不同意見(jiàn)時(shí)，據(jù)理力爭(zhēng)。
有人規(guī)勸他不要鋒芒畢露，陸贄卻堅(jiān)持上不辜負(fù)天子的知遇之恩，下不辜負(fù)平生的學(xué)問(wèn)，再不顧其他。但在寵臣裴延齡的毀謗下，他最終被罷免為太子賓客。
（陸贄離開(kāi)相位，加速了德宗朝的崩壞。）
白望
朝廷任命宦官采買(mǎi)宮內(nèi)所需的各類(lèi)物品，這種交易被稱(chēng)作宮市。
宦官不僅以低于商品原來(lái)價(jià)值的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，還在長(zhǎng)安東、西兩市及繁華熱鬧的地點(diǎn)安排了好幾百個(gè)四處張望，白取他人物品的人手，被稱(chēng)作“白望”。
“白望”自稱(chēng)是做宮市，實(shí)際上卻是巧取豪奪。他們經(jīng)常把低劣的絲帛付給賣(mài)主，還勒索各種巧立名目的雜費(fèi)。
人們無(wú)法分辨真假，也不敢多問(wèn)和討價(jià)還價(jià)，就只得把待售的物品拱手交出。商家不得不把好貨都藏起來(lái)，甚至只能空著手回家，連小攤都要停止?fàn)I業(yè)以躲避他們。
一次，一個(gè)宦官自稱(chēng)宮市，以幾尺絹換走一個(gè)農(nóng)夫的木柴，還勒索所謂的進(jìn)奉門(mén)戶(hù)錢(qián)，讓他用驢將木柴送到內(nèi)廷去。
農(nóng)夫要靠驢賺錢(qián)養(yǎng)家，不愿交出驢，只好哭著把絹還給宦官?；鹿偃圆灰啦火?，非要再得到農(nóng)夫的驢。農(nóng)夫一怒之下，毆打了宦官而被捉。德宗頒詔免了這個(gè)宦官，賜給農(nóng)夫十匹絹。
然而，宮市并不因此而改變。雖然，諫官與御史們屢次進(jìn)諫，德宗都不聽(tīng)。
戶(hù)部侍郎、判度支蘇弁為了迎合宦官，聲稱(chēng)京城中數(shù)以萬(wàn)計(jì)的游手好閑之徒都靠宮市養(yǎng)活。德宗相信了他的話(huà)，更聽(tīng)不進(jìn)任何對(duì)宮市的指責(zé)了。
（“白望”簡(jiǎn)直就是官方對(duì)民間的明搶。）
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