靈活就業(yè)人員繳納社保和辦理退休的話題,已經(jīng)算是一個老問題了,但隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,我國靈活就業(yè)人員的數(shù)量已經(jīng)超過一億,成了我國新的就業(yè)方式靈活人員如何繳納社會保險,如何辦理退休也就成了一個新問題。
這幾年我的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷出現(xiàn),在城市中利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺靈活就業(yè)的人員,成了靈活就業(yè)的主要方式。比如網(wǎng)店的經(jīng)營業(yè)主、外賣員、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播、自媒體從業(yè)人員,都是我國靈活就業(yè)人員的主體。如何保障這部分群體能夠納入社保的范疇,確保這部分人員今后能夠老有所養(yǎng),病有所醫(yī),這是社會保險面臨的新課題。
最近一兩年,人社部,交通運輸部等部門,在確保靈活就業(yè)人員,新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的社會保障措施時,明確了各地要逐步消除靈活就業(yè)人員繳納社會保險的的戶籍限制。換句話說,現(xiàn)在靈活就業(yè)人員,已經(jīng)可以在工作地辦理職工社會保險了,這對靈活就業(yè)人員來說絕對是一個好消息。
過去一段時間,按照相關(guān)的政策規(guī)定,靈活就業(yè)人員只能在戶籍所在地繳納社會保險,而且只能繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,但隨著新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,靈活就業(yè)的形式逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市轉(zhuǎn)移,在這些地方工作的人員由于沒有用人單位,是無法在當(dāng)?shù)剞k理社會保險的。
很多靈活就業(yè)人員為發(fā)達(dá)地區(qū),大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),卻不能享受當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,這對靈活就業(yè)人員本身,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展也是非常不利的。目前各個地方都在出臺了很多新政策,允許靈活就業(yè)人員在當(dāng)?shù)乩U納社保,除了繳納職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以外,還可以辦理生育保險、住房公積金等。
現(xiàn)在靈活就業(yè)人員可以像城鎮(zhèn)在崗職工一樣,按照社保法的規(guī)定,繳納職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。既可以選擇在戶籍地參保,也可以選擇在工作地參保。在戶籍地參保的,需要到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是街道社保機(jī)構(gòu)辦理繳費登記,選擇繳費檔次和繳費方式,就可以正常繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險了。
靈活就業(yè)人員在工作地參保的,要按照規(guī)定在當(dāng)?shù)剞k理就業(yè)登記證和居住證,憑本人的身份證和就業(yè)證,在所就業(yè)地的街道社保服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理繳費登記,選擇繳費檔次和繳費方式,也就可以正常繳納社保了。離開就業(yè)地的,如果跨省靈活就業(yè),可以通過轉(zhuǎn)移社保關(guān)系來累計計算社保的繳費年限。
靈活就業(yè)人員按照當(dāng)?shù)卣块T公布的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資來作為繳費基數(shù),按照繳費比例全額承擔(dān)養(yǎng)老保險和醫(yī)療的保險的繳納費用。其中養(yǎng)老保險的繳費比例為20%,12%記入統(tǒng)籌賬戶,8%記入個人賬戶;醫(yī)療保險繳費比例為8%,其中6%記入醫(yī)療統(tǒng)籌基金,2%記入個人賬戶。養(yǎng)老保險繳費達(dá)到15年,可以辦理退休;醫(yī)療保險達(dá)到規(guī)定的繳費年限,退休后不再繳納醫(yī)療保險而終身享受醫(yī)保待遇。
目前我國退休年齡的規(guī)定,是按照國發(fā)(1978)104號文件,即《國務(wù)院關(guān)于工人職員退休處理的暫行規(guī)定》來執(zhí)行的,由于1978年還處于我國改革開放的初期,當(dāng)時還沒有靈活就業(yè)人員這種就業(yè)形式。所以只是規(guī)定男性的退休年齡為60周歲,女工人的退休年齡為50周歲,女干部的退休年齡為55周歲。
2002年12月,原國家勞動和社會保障部,印發(fā)了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策若干問題的通知》,通知第三條明確規(guī)定,城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)以及采取靈活就業(yè)方式,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員,繳費年限達(dá)到15年,男年滿60周歲,女年滿55周歲,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。這是目前為止,國家勞動人事部門出臺的一個關(guān)于靈活就業(yè)人員最為明確的退休年齡的規(guī)定。
綜上所述,按照目前的政策規(guī)定,靈活就業(yè)人員既可以在工作地繳納社會保險,也可以在戶籍所在地繳納社會保險,養(yǎng)老保險繳費年限達(dá)到15年,男年滿60周歲,女年滿55周歲,在養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦理退休;醫(yī)療保險繳費年限達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低繳費年限的,可以享受醫(yī)療保險待遇。
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