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“5毛錢點了大份海南雞飯”“1元錢1杯奶茶，7塊錢三份鴨脖”……這兩天在新浪微博上，只要輸入“無錫外賣”，類似的外賣低價曬圖與文字信息會不斷出現(xiàn)。不少網(wǎng)友留言，“在無錫不點外賣就是虧錢”“滴滴外賣在無錫價格低得簡直毫無人性”。

4月9日開始，隨著滴滴外賣正式宣布在無錫上線，各種不可思議的外賣價格截圖，席卷了無錫人的朋友圈。美團和餓了么也先后加入這場“補貼大戰(zhàn)”。搶用戶、搶商家、搶騎手，一時間無錫的外賣市場火藥味十足。諸如“干死美團，碾壓滴滴，餓了么和你一起拼”等具有鼓動性質(zhì)的口號在網(wǎng)絡(luò)上被刷屏。

10號中午，滴滴外賣稱首日訂單突破33.4萬，在無錫的市場份額躍升第一，超出了預(yù)期。而一家外賣商店老板表示，他在滴滴外賣上注冊成為商家之后，餓了么等平臺將其從平臺上無故下架。餓了么平臺的經(jīng)理曾對一家外賣商戶說：“如果你要上滴滴,就把美團和餓了么都關(guān)掉。”

對此，11日，無錫市工商局緊急約談了滴滴外賣、美團、餓了么三家平臺的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求平臺停止惡性競爭，規(guī)范市場經(jīng)營行為。

對此，長期關(guān)注電商行業(yè)發(fā)展的國內(nèi)知名電商智庫——電子商務(wù)研究中心發(fā)布熱點電商快評，供參考。

    觀點一：平臺強迫商家“二選一”早已被明令禁止

此前，電子商務(wù)研究中心主任曹磊也曾表示，電商平臺強迫商家“二選一”站隊的行為早已經(jīng)被原工商總局2015年9月2日頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》所明令禁止。該《規(guī)定》第十一條明確要求：“網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者不得違反《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，限制、排斥平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)集中促銷經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺組織的促銷活動。”而對于違反這一規(guī)定的平臺經(jīng)營者，可依照《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定查處。

曹磊認(rèn)為，盡管該《規(guī)定》直接針對的是集中促銷期間的“二選一”，但是無論是集中促銷期間還是日常經(jīng)營過程中的“二選一”，其本質(zhì)都是相同的。

曹磊指出，《反不正當(dāng)競爭法》第十二條規(guī)定：“經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為”，其中就包括“未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強制進行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)”、“誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)”“惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容”。

    觀點二：補貼不應(yīng)成為競爭重點 打造服務(wù)成關(guān)鍵

對此，電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認(rèn)為，外賣市場進過幾年的洗禮，目前形成了美團外賣以及餓了么為主導(dǎo)的市場格局?？v觀互聯(lián)網(wǎng)多個領(lǐng)域的競爭結(jié)局不難看出，互聯(lián)網(wǎng)的邏輯就是只有第一，第二也很容易被人遺忘。滴滴進入外賣市場，打破了好不容易形成的格局，這是美團外賣、餓了么這兩家平臺不愿意看到的，因此對其進行狙擊。

陳禮騰指出，高額的補貼較容易導(dǎo)致用戶的流失，但隨著平臺的不斷發(fā)展進步，其壁壘逐漸構(gòu)建成熟，會成為平臺很好的一個競爭力。此外，高額補貼不符合市場公平競爭，通過補貼獲取的用戶其用戶黏性也不會高，此類惡性市場的競爭或隨著監(jiān)管部門的介入逐漸平息。

對此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師賈路路指出，如上述情況查證后屬實，則涉案三家平臺都可能涉嫌違反價格法的規(guī)定。如果一旦被價格主管部門低價傾銷的事實成立，依照價格法的規(guī)定，嚴(yán)重情況下可沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，甚至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。而根據(jù)我國最新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》刪除了低價傾銷作為一種不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定，因此本案中，涉案企業(yè)可能不夠成不正當(dāng)競爭。

    觀點三：低價競爭涉嫌壟斷 或面臨高額處罰

對此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海市信本律師事務(wù)所主任高興發(fā)律師指出，《價格法》第十四條規(guī)定經(jīng)營者不得在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷?！斗磯艛喾ā返谑邨l規(guī)定禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品。根據(jù)前述法律規(guī)定，如非短期促銷或依法降價處理前述三類產(chǎn)品外等情形，以排擠競爭對手或獨占市場為目的的低價傾銷均屬違法。

高興發(fā)律師還指出，從市場或行業(yè)的長期發(fā)展來看，這種低價傾銷長期持續(xù)，易破壞市場秩序，特別是具有市場支配地位的經(jīng)營者實施低價傾銷行為，易造成壟斷，不利于市場和行業(yè)的規(guī)范、健康的發(fā)展，也不利于消費者權(quán)益保護，并會阻礙生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)上的創(chuàng)新和進步。

此外，電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務(wù)所律師方超強也指出，企業(yè)以不合理低價開展競爭明顯是屬于擾亂正常經(jīng)營秩序的不正當(dāng)競爭行為，具有同業(yè)競爭關(guān)系的主體可以就其不正當(dāng)競爭行為導(dǎo)致的損害向法院提起民事訴訟以求賠償。此外，若餓了么、滴滴與美團三家市場份額能達到《反壟斷法》規(guī)定的市場支配地位的標(biāo)準(zhǔn)，則其行為還涉嫌濫用市場壟斷地位，依照《反壟斷法》第四十七條之規(guī)定，可以處罰沒違法所得以及最高罰款銷售額10%的處罰。

對此，電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師賈路路指出，根據(jù)《反壟斷法》第十七條具有市場支配地位的企業(yè)不得以低價傾銷的方式濫用其市場支配地位，如果反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定某中一個或多個企業(yè)已經(jīng)形成了市場支配地位，那么根據(jù)《反壟斷法》四十七條的規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。