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北方農(nóng)資記者 成軍剛

本期嘉賓

上海化工研究院化肥所副總工程師

陳明良

到2020年，可持續(xù)發(fā)展取得初步成效。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眠M(jìn)展，綜合生產(chǎn)能力提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高，資源保護(hù)水平與利用效率顯著提高，環(huán)境突出問題治理取得階段性成效，生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)和增強(qiáng)，生物多樣性衰減速度減緩。

到2030年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得顯著成效。供給保障有力、資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、農(nóng)民生活富裕、田園風(fēng)光優(yōu)美的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局基本確立。

優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)；推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

到2020年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放。

保護(hù)耕地資源，促進(jìn)農(nóng)田永續(xù)利用。穩(wěn)定耕地面積，到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；提升耕地質(zhì)量，到2020年和2030年全國耕地基礎(chǔ)地力提升0.5個等級和1個等級以上，糧食產(chǎn)出率穩(wěn)步提高；適度退減耕地。

節(jié)約高效用水，保障農(nóng)業(yè)用水安全。實施水資源紅線管理；推廣節(jié)水灌溉；發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。

確立水資源開發(fā)利用控制紅線，到2020年和2030年全國農(nóng)業(yè)灌溉用水量分別保持在3720億立方米和3730億立方米。確立用水效率控制紅線，到2020年和2030年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分別達(dá)到0.55和0.6以上。

治理環(huán)境污染，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境。防治農(nóng)田污染；綜合治理養(yǎng)殖污染；改善農(nóng)村環(huán)境。

修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能。增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能，到2020年和2030年全國農(nóng)田林網(wǎng)控制率分別達(dá)90%和95%以上；保護(hù)草原生態(tài)，到2020年和2030年全國草原綜合植被蓋度分別達(dá)56%和60%；恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)；保護(hù)生物多樣性，到2020年全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的65%，到2030年達(dá)90%。

從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分區(qū)情況看，在全國范圍內(nèi)分優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、保護(hù)發(fā)展區(qū)三個區(qū)域。優(yōu)化發(fā)展區(qū)包括東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、華南區(qū)四個區(qū)；適度發(fā)展區(qū)包括西北及長城沿線區(qū)和西南區(qū)；保護(hù)發(fā)展區(qū)包括青西藏和海洋漁業(yè)區(qū)。

針對全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)資生產(chǎn)商和流通商要做的工作很多，簡單的說就是“一控兩減三基本”。

通過開展農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅，確保到2020年實現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)。“一控”即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，2020年農(nóng)業(yè)灌溉用水總量保持在3720億立方米；“兩減”即減少化肥和農(nóng)藥使用量，實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，使肥料和農(nóng)藥利用率都提升至40%以上；“三基本”指畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本得到資源化利用和無害化處理。