從下學(xué)期開始，廈門的小學(xué)和初中將取消早讀，初中生早上上課的時間至少推遲20分鐘。市教育局出臺的《關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）要求，從2月27日新學(xué)期開學(xué)起，小學(xué)早上上課時間是8:00，下午放學(xué)時間不得遲于4:30；初中上午7:50上課，下午放學(xué)時間不得遲于5:35。 這是自2000年來市教育局發(fā)布的第六個減負(fù)令，被認(rèn)為是“史上最嚴(yán)”全文雖然不到1500個字，但基本上是“干貨”，提出的舉措既“一針見血”，還具有“可監(jiān)控性”。以往幾次減負(fù)的難點多在于“上有政策，下有對策”，譬如超課時等，此次教育部門也下決心解決。市教育局副局長郭獻文說，減負(fù)不缺文件，缺的是措施“有沒有用”，執(zhí)行“有沒有力度”。 市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日為本報解讀了這份“減負(fù)令”。 小學(xué)初中取消早讀 《規(guī)定》說，將嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）取消學(xué)校早讀，因此，小學(xué)不得于8:00前組織教學(xué)活動，初中不得于7:50前組織教學(xué)活動?！ 》艑W(xué)時間也有明確規(guī)定小學(xué)上午放學(xué)時間不得遲于11:40，下午放學(xué)時間不得遲于4:30；初中上午放學(xué)時間不得遲于11:50，下午放學(xué)時間不得遲于5:35，不過，因為季節(jié)變化推遲上課時間的，放學(xué)時間可順延。相比較目前小學(xué)7:40（或7:50），初中7:30到校的作息時間，新規(guī)推遲了學(xué)生到校時間。 規(guī)定了上學(xué)和放學(xué)時間，也就控制了學(xué)生在校時間總量。當(dāng)然，以往也有類似規(guī)定，但是，不少學(xué)校以導(dǎo)優(yōu)輔差為借口，將學(xué)生下午放學(xué)時間延長至七點左右。此次《規(guī)定》特別指出，學(xué)校不得以導(dǎo)優(yōu)輔差名義延遲學(xué)生放學(xué)時間。此外，嚴(yán)禁雙休日、節(jié)假日導(dǎo)優(yōu)輔差、補課或上課?！ 〕踔幸惶焐掀吖?jié)課 以往有的中學(xué)在課時上做文章把每節(jié)課從過去的45分鐘，減少到40分鐘，用多出的5分鐘再拼湊一節(jié)課，這樣，上午上五節(jié)課。《規(guī)定》也有“殺手锏”，指出:初中嚴(yán)格執(zhí)行上午四節(jié)課，下午三節(jié)課的課時安排。市教育局說，從表面上看，多出的這節(jié)課并無不妥，但多上一節(jié)課，學(xué)生就要多出一份作業(yè)，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)?！ ?yán)控學(xué)生作業(yè)量 在學(xué)生作業(yè)量方面，《規(guī)定》提出“三嚴(yán)格”:一，嚴(yán)格控制作業(yè)量，小學(xué)一二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級作業(yè)量控制在1小時內(nèi)，初中生每天作業(yè)量控制在1.5小時內(nèi)；二，嚴(yán)控雙休日、節(jié)假日作業(yè)量；三，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)科教輔材料不多于一本的規(guī)定?！ ∽鳂I(yè)凡布置必批改 《規(guī)定》指出，老師不準(zhǔn)不批改作業(yè)。它意味著:老師布置多少作業(yè)，就得批改多少，老師如果不想作業(yè)改不過來，就要精心挑選作業(yè)，不能搞題海戰(zhàn)術(shù)?！ 兑?guī)定》還要求老師不能留懲罰性的作業(yè)。市教育局說，為加強記憶，一個字寫幾遍是允許的，要反對的是大量重復(fù)機械性的罰抄?！ 〔坏媒o家長布置作業(yè) 最為引人注目的是，市教育局首次指出，不能給家長布置作業(yè)，即不準(zhǔn)將編擬習(xí)題、背誦與默寫的過關(guān)、作業(yè)批改等工作事項布置給家長。這是針對近年來頻繁出現(xiàn)的學(xué)校硬性攤派的“家長作業(yè)”而制定的，譬如說，有的老師將字詞或單詞過關(guān)任務(wù)交給家長，或是布置的小制作等作業(yè)的難度明顯高于孩子能力，必須由家長完成。有的學(xué)校甚至還給家長布置“勞動作業(yè)”，要家長到學(xué)校和學(xué)生一起打掃衛(wèi)生?！ 〔贿^，市教育局說，這里所指的不能布置給家長的“作業(yè)”，指的是原本應(yīng)該由老師承擔(dān)的，但是，父母們千萬不要以為教育孩子只是老師的事，家長要和老師、學(xué)校攜手，才能教育好孩子。 每學(xué)期只能考兩次 《規(guī)定》要求學(xué)校要控制考試次數(shù)和考試難度，義務(wù)教育階段實行期中和期末兩次考試?！ 〈送猓档涂荚囯y度，各學(xué)科考試及格率均應(yīng)達80%以上，全科及格率應(yīng)達70%左右。嚴(yán)禁組織全區(qū)性統(tǒng)一考試，未經(jīng)市教育行政部門同意不得組織全區(qū)性質(zhì)量監(jiān)控或各種學(xué)科競賽。
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