根據(jù)2019年《中央一號文件》關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的規(guī)定,政策鼓勵有條件的農(nóng)民進城安家落戶,地方政府不得以收回進城農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)作為農(nóng)戶進城落戶的條件。
根據(jù)2019年最新《土地承包法》第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。并在此重復(fù)規(guī)定了中央一號文件的規(guī)定,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進城落戶的條件。
根據(jù)以上文件精神和法律條款,子女將戶口從農(nóng)村遷到城市后,父親農(nóng)村的田地村集體不能收回,田地承包經(jīng)營權(quán)在承包期內(nèi)由進城落戶子女繼續(xù)承包經(jīng)營。
《土地承包法》規(guī)定耕地承包期為30年,承包期屆滿后再延長承包期30年。這意味著農(nóng)村戶口遷進城后,進城農(nóng)戶的承包地將長期不會被收回。
自留地屬于農(nóng)民留下來種菜吃的菜園子,土地性質(zhì)跟宅基地一樣屬于村集體所有,農(nóng)民享有無償長期使用權(quán)。自留地使用權(quán)往往是跟宅基地使用權(quán)聯(lián)系在一起的,它屬于農(nóng)村房前屋后的土地,一般來說,農(nóng)民進城后,只要農(nóng)村還有房子,房前屋后的自留地是不能收回的,對于進城農(nóng)戶來說,農(nóng)村房子在,宅基地使用權(quán)就在,自留地的使用權(quán)也在。如果房屋不在了,空閑宅基地要依法復(fù)墾,恢復(fù)成耕地。《中央一號文件》規(guī)定,要推進農(nóng)村閑置宅基地的復(fù)墾試點。所以,很多農(nóng)村閑置宅基地復(fù)墾后,復(fù)墾的耕地和自留地都變成了耕地,耕地在承包期內(nèi)是不能收回,不能調(diào)整的,所以,自留地的使用權(quán)同樣屬于進城農(nóng)戶使用。
承包期內(nèi),進城農(nóng)戶有權(quán)依法轉(zhuǎn)讓承包耕地(含宅基地復(fù)墾的耕地和自留地),有權(quán)依法流轉(zhuǎn)承包耕地。但不得拋荒棄耕,連續(xù)兩年以上將承包地拋荒的,村集體有權(quán)收回承包耕地。
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