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國內外食糖價差巨大 國內企業(yè)赴國外設廠向國內返銷糖漿
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為促進2020/21年榨季廣西糖業(yè)生產和諧有序,降本增效,提升行業(yè)整體競爭力,近日廣西糖業(yè)協(xié)會發(fā)布地方制糖行業(yè)自律公約,要求會員企業(yè):
嚴格按訂單合同價格收購甘蔗,承諾不哄抬蔗價、不提高甘蔗運費、不變相補貼漲價、不壓低蔗價、不隨意加大扣雜、不拖欠蔗款、不擾亂糖料蔗收購秩序,維護蔗農切身利益和種植積極性
作為我國重要的食糖生產基地,廣西制糖業(yè)以甘蔗為主原料,每年食糖產量占全國總產量6成左右,是名副其實的中國“糖罐子”。
但近年來受國際食糖價格沖擊,國內制糖企業(yè)普遍面臨“原料價格高企,食糖價格低迷”的影響。
以海關公布的9月進出口數(shù)據(jù)為例,9月我國食糖進口54萬噸,而進口單價僅為2336元/噸,與此同時,目前我國主產區(qū)食糖的出廠價就達到5500-5600元/噸。
由于國內外食糖價格差距巨大,一是進口早已突破了我國的食糖進口關稅配額,二是邊境走私猖獗。
同時,由于我國小農經(jīng)濟特色,國內制糖企業(yè)在收購甘蔗等原料時,又難以對甘蔗價格進行有效地壓低:一旦價格過低,就很難收到農戶的甘蔗。
在糖價持續(xù)低迷、生產成本上升、食糖進口過量及走私現(xiàn)象嚴重等多重因素疊加影響下,國內制糖企業(yè)連續(xù)數(shù)年虧損。

海關數(shù)據(jù)顯示,目前我國進口的糖類主要是蔗糖和糖漿,其中蔗糖主要來自巴西,自我國5月份食糖進口關稅限制保護到期之后,巴西食糖對我國的出口大幅增長。
數(shù)據(jù)顯示,巴西10月份出口糖為420.31萬噸,再創(chuàng)巴西單月食糖出口歷史新高,同時遠高于2019年10月的出口量191.77萬噸,同比增長達119.9%。
另一個進口的則是糖漿。自2019年10月份以來,我國進口糖漿數(shù)量大幅激增,據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1-9月份累計進口達70.66萬噸,1-9月的進口量是2019年全年的4.23倍。主要進口來源國是泰國。
作為全球最大的食糖消費國之一,我國食糖消費增長迅猛,但高額的國內外差距促使更多的企業(yè)走出國門設廠。

有消息稱,由于中國對從泰國進口的糖漿免稅,而對食糖征收50%的配額外關稅,一些國內廠商在泰國的出口加工區(qū)建立加工廠,以生產出口到中國的糖漿,從而避免繳納進口關稅。
綜合計算,進口糖漿生產成品糖的成本比在中國生產成品糖的成本低14%到17%。
更多信息還顯示,今年泰國的食糖進口突然增加,泰國在2020年1-8月份進口食糖3萬多噸,主要來自印度。
據(jù)悉是一些包括中國廠商在內的加工廠已經(jīng)開始從印度進口精制糖,然后在泰國生產糖漿再出口至中國。

不過,雖然近年來包括食糖和糖漿進口增速迅猛,但目前主流的食糖消費仍以國產蔗糖為主。在龐大的市場面前,國內糖企在甘蔗集中上市期間對甘蔗的收購也是手段各出,對國內的本土制糖產業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
面對國內外食糖產業(yè)的復雜情況,在10月底,商務部貿易救濟調查局赴廣西開展食糖產業(yè)調研。
調研組走訪多家制糖企業(yè),并分別與中國糖業(yè)協(xié)會、廣西糖業(yè)發(fā)展辦公室召開制糖企業(yè)集團主要負責人座談會,了解企業(yè)發(fā)展困境與訴求,并聽取企業(yè)、行業(yè)專家及學者對促進國內食糖產業(yè)高質量發(fā)展的意見與建議。
其他方面,據(jù)消息稱,我國將對澳大利亞包括煤炭、銅礦石等礦產資源,大麥、食糖、紅酒、龍蝦等農作物和食品,以及木材等進口進行限制。
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