□涂光社
誠(chéng)實(shí)守信是和諧、健全社會(huì)關(guān)系的重要基石，人類(lèi)文明、道德理想的構(gòu)成因素，在人與人以及社會(huì)群體之間，政府與民眾之間，甚至國(guó)與國(guó)之間都不可或缺。
一
《劉子·履信》是古代一篇探討施政者誠(chéng)信問(wèn)題的專(zhuān)論。
國(guó)人自古講究誠(chéng)信。孔子曾說(shuō)：“人而無(wú)信，不知其可也”、“先行其言而后從之”，要求“言必信，行必果”。當(dāng)談及政治的時(shí)候又指出：“民無(wú)信不立”。《履信》篇中引申這位先圣的名言，稱(chēng)：“人非行無(wú)以成，行非信無(wú)以立?！睆?qiáng)調(diào)人安身立命于世，必得講一個(gè)“信”字。肩負(fù)治世之責(zé)的官員更須取信于民，若能“履信”則“指麾動(dòng)靜，不失其符。以施教則立，以蒞事則正，以懷遠(yuǎn)則附，以賞罰則明”。良好的信譽(yù)可以確保其“行立”--施政取得成效。
“履”，就是踐行。施政者的“履信”當(dāng)出之于克己奉公、執(zhí)政為民的信條盡其職守，一言一行都體現(xiàn)出高度的責(zé)任感，兌現(xiàn)對(duì)人民、對(duì)自己信仰的承諾。重信譽(yù)者自有不可逾越的道德底線(xiàn)，人們的推崇與遵依出于對(duì)其人誠(chéng)信的認(rèn)可，也才會(huì)說(shuō)他們的言行讓人“信服”。
施政者有誠(chéng)信，對(duì)內(nèi)得民眾擁護(hù)、是令行禁止的保證，對(duì)外關(guān)聯(lián)著國(guó)家的信譽(yù)和利害得失；當(dāng)有所為，有所不為。首先就要求他們?cè)凇把员匦拧鄙下氏却狗?。《履信》列舉出“晉文不棄伐原之誓，吳起不虧移轅之賞，魏侯不乖虞人之期”的典故。其中吳起“不虧移轅之賞”是在他率領(lǐng)魏軍伐秦的當(dāng)兒，與《史記》中商鞅變法前以徙木之賞立信的記載類(lèi)似。施政者在講信用上為民眾作出表率，不僅在“指揮”、“施教”、“蒞事”、“賞罰”的治理上能收立竿見(jiàn)影之效，對(duì)于引領(lǐng)并形成重誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚也會(huì)有重大的推動(dòng)作用。
如果說(shuō)晉文、吳起、魏侯“履信”的率先垂范不無(wú)運(yùn)用“馭民術(shù)”之嫌，顯現(xiàn)出先秦時(shí)期國(guó)君和統(tǒng)帥某種時(shí)代局限的話(huà)，現(xiàn)代政治理念中早已明確：人民的地位和權(quán)益高于一切?？诳诼暵暋盀槿嗣穹?wù)”的干部無(wú)論如何不該把“做人民的勤務(wù)員”這類(lèi)動(dòng)聽(tīng)的“謙詞”當(dāng)作欺世之言而失信于民吧。
說(shuō)到諸侯國(guó)間交往、會(huì)盟的外事活動(dòng)，《履信》篇中又有“齊桓不背曹劌之盟”、“柳季為魯使不欺齊人”、“小邾射不盟子路拒使”的故事，說(shuō)齊桓公即使是在被劫持之時(shí)所作的盟誓，事后自己也會(huì)信守；柳季、子路雖然深受他國(guó)信賴(lài)，為維護(hù)道義和本國(guó)信譽(yù)也有所不為，因此能做到“立信衡門(mén)，馳聲天下”。足見(jiàn)被廣泛信賴(lài)的人在任何情況下始終守持道義、不逾底線(xiàn)，這無(wú)疑能鞏固和強(qiáng)化政治外交的公信力。然而，在近、現(xiàn)代史上，國(guó)際政治外交事務(wù)中卻不乏背信棄義的記錄，世人特別不能忘記的是那些侵略者陰謀策劃的不宣而戰(zhàn)：日本從甲午海戰(zhàn)中突襲清軍運(yùn)兵船隊(duì)起，幾十年間在中國(guó)制造的一次又一次預(yù)謀的“事變”，1941年對(duì)美國(guó)太平洋艦隊(duì)基地珍珠港進(jìn)行偷襲；希特勒德國(guó)也曾撕毀互不侵犯條約突然進(jìn)犯蘇聯(lián)……戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)者的突襲往往得逞于一時(shí)，最終卻無(wú)一例外地走向毀滅，為歷史唾棄。
二
《履信》有一段四時(shí)萬(wàn)物自然運(yùn)作生化有“信”的描述，申說(shuō)“道法自然”的理念，頗有深意，值得玩味：
春之得風(fēng)，風(fēng)不信則花萼不茂；花萼不茂則發(fā)生之德廢。夏之得炎，炎不信則卉木不長(zhǎng)；卉木不長(zhǎng)則長(zhǎng)嬴之德廢。秋之得雨，雨不信則百谷不實(shí)；百谷不實(shí)則方盛之德廢。冬之德寒，寒不信則水土不堅(jiān)；水土不堅(jiān)則安靜之德廢。以天地之靈，氣候不信四時(shí)猶廢，而況于人乎？
是謂春風(fēng)、夏炎、秋雨、冬寒是應(yīng)時(shí)而至之“信”，保障了作物的生長(zhǎng)繁育，何況天地靈性所鍾的人呢！足見(jiàn)人類(lèi)重誠(chéng)信原出于自然，合乎自己生存和社會(huì)發(fā)展的需要。顯然，不講誠(chéng)信本身就是一種違逆自然、人類(lèi)異化的表現(xiàn)。
如前所說(shuō)，誠(chéng)信確為健全維系社會(huì)關(guān)系無(wú)可替代的紐帶?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活和人際交往講究誠(chéng)信，政治外交行使職權(quán)更要有誠(chéng)信。許多國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)以及個(gè)人都建有信用檔案，一旦留下不良記錄，其活動(dòng)范圍、權(quán)益就會(huì)受到相應(yīng)的限制甚至懲處。又比如：選舉中參選人一般對(duì)選民都有所承諾，總統(tǒng)、大法官等要員就職要宣誓；大型運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕的儀式上，裁判員和運(yùn)動(dòng)員也要宣誓……承諾者和宣誓人得踐行其諾言和誓詞，接受民眾和相應(yīng)法規(guī)的檢驗(yàn)、監(jiān)督。
在中國(guó)，浮夸、掩飾之風(fēng)由來(lái)已久，假、大、空盛行一時(shí)。近些年不僅商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)上的欺騙性宣傳和虛假?gòu)V告不絕于耳；形形色色的詐騙犯罪層出不窮；司法者徇私枉法；某些史家和輿論傳媒或?yàn)樽鹫咧M、或?yàn)樗接H謀，隱瞞真相象、歪曲事實(shí)，編造歷史、傳播虛假信息誤導(dǎo)視聽(tīng)……諸如此類(lèi)屢見(jiàn)不鮮，其中就是找不到自古以來(lái)國(guó)人所倚重的誠(chéng)信。
施政者之所以輕諾寡信，至少是道德底線(xiàn)和政治責(zé)任感的缺失：或者宣示的預(yù)定目標(biāo)和計(jì)劃安排缺乏科學(xué)依據(jù)，踐行中未付出足夠努力；或者原本就沒(méi)把兌現(xiàn)許諾放在心上，當(dāng)初的宣傳、所作的承諾只是一種急功近利的虛張聲勢(shì)；甚至只是為達(dá)到某種不正當(dāng)目的而欺上瞞下。
人民對(duì)政治事務(wù)有知情權(quán)。如今讓政府官員“說(shuō)真話(huà)，交實(shí)底”已從人們的普遍愿望變成了政策上的明確要求，被視為推進(jìn)改革的前提。誠(chéng)信本是全社會(huì)奉行的準(zhǔn)則，更是從政者必須的基本守持。
“履信”就是在施政實(shí)踐中兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。取信于民才能得到最廣泛的支持擁護(hù)，政策措施才能貫徹執(zhí)行，才能在社會(huì)生活的方方面面成為講誠(chéng)信的表率，人民有了對(duì)施政者言行和宣教上的充分信賴(lài)，國(guó)家才有望長(zhǎng)治久安。
