“請(qǐng)問是海口國際商事調(diào)解中心嗎？我這里是海南省第一中級(jí)人民法院，有一宗我院受理的涉外案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，選擇你中心作為調(diào)解機(jī)構(gòu)……”近日，海南省第一中級(jí)人民法院將一起香港居民借貸糾紛案件委托給?？趪H商事調(diào)解中心調(diào)解。收到委托后，?？趪H商事調(diào)解中心立即指定專業(yè)調(diào)解員組織雙方當(dāng)事人開展調(diào)解，最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。整個(gè)過程，不到4天。
近年來，海南省司法廳瞄準(zhǔn)海南自貿(mào)港建設(shè)的新需求，積極指導(dǎo)推動(dòng)有條件的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商事仲裁機(jī)構(gòu)等設(shè)立國際商事調(diào)解組織，以“調(diào)解+訴訟”“調(diào)解+仲裁”“國內(nèi)調(diào)解+涉外調(diào)解”等多種形式，構(gòu)建多元化國際商事糾紛解決工作機(jī)制。
為國際商事調(diào)解提供立法保障
隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)，大量市場主體涌入，涉外民商事糾紛也在不斷增多。
2020年6月1日，海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心設(shè)立，受理境內(nèi)外商事主體之間的各類商事爭議，也接受人民法院、其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交或委托調(diào)解的案件。
海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心的設(shè)立使調(diào)解仲裁銜接無縫化成為可能。若當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，可依據(jù)事先或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議，向海南國際仲裁院申請(qǐng)調(diào)解書或裁決書；若調(diào)解不成，當(dāng)事人可自主選擇申請(qǐng)仲裁或以其他替代性方式解決爭議，快捷過渡到仲裁程序，為當(dāng)事人提供“一站式”糾紛解決服務(wù)。
為進(jìn)一步推進(jìn)海南省國際商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，2020年8月1日，《海南省多元化解糾紛條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施，為國際商事調(diào)解提供立法保障?！稐l例》對(duì)國際商事糾紛多元化解機(jī)構(gòu)的設(shè)立主體、案件受理范圍、調(diào)解規(guī)則、境外調(diào)解機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制等進(jìn)行了全方位規(guī)范。
2020年9月8日，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)海南仲裁中心成立；2020年9月17日，?？趪H商事調(diào)解中心在?？诔闪?；2021年1月23日，三亞國際商事調(diào)解中心成立……一個(gè)個(gè)調(diào)解中心的成立，彰顯了海南自貿(mào)港的建設(shè)速度，也初步形成了“專業(yè)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)+地方政府支持+主管機(jī)關(guān)指導(dǎo)”的多元化國際商事糾紛解決工作機(jī)制。
加強(qiáng)合作，打造國際商事調(diào)解新模式
“你們提供的調(diào)解服務(wù)，不僅快捷、高效、專業(yè)，而且省錢省心，以后我們遇到麻煩首先找調(diào)解中心?！?021年11月24日，?？趪H商事調(diào)解中心聯(lián)合海南省歸國華僑聯(lián)合會(huì)涉僑糾紛調(diào)解工作室，成功調(diào)解一宗涉外房屋買賣合同糾紛案件，當(dāng)事人謝某在簽訂完調(diào)解協(xié)議后高興地說。
謝某與劉某于2011年簽訂《房地產(chǎn)買賣契約》。買賣合同簽訂后，劉某一直未按合同約定配合謝某辦理房屋過戶手續(xù)，謝某十余年間多次催促辦理手續(xù)無果。2021年12月，謝某訴至海南第一涉外民商事法庭。法庭將案件委托?？趪H商事調(diào)解中心進(jìn)行訴前調(diào)解。?？趪H商事調(diào)解中心接收案件后，第一時(shí)間聯(lián)系省僑聯(lián)涉僑糾紛調(diào)解工作室參與調(diào)解，最終讓這起長達(dá)十余年的糾紛順利了結(jié)。該案是?？趪H商事調(diào)解中心與省僑聯(lián)正式簽署合作協(xié)議、設(shè)立涉僑糾紛調(diào)解工作室后雙方合作調(diào)解成功的首個(gè)案例。
隨著海南省4個(gè)國際商事調(diào)解中心的相繼成立，探索建立“調(diào)解+仲裁、調(diào)解+訴訟、國內(nèi)調(diào)解+涉外調(diào)解”相銜接的工作機(jī)制，成為推進(jìn)多元化解國際商事糾紛的重要途徑。
海南省各國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，注重加強(qiáng)與有關(guān)部門以及境內(nèi)外國際商事調(diào)解組織的合作交流。如?？趪H商事調(diào)解中心先后與香港國際爭議解決及風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)、澳門調(diào)解協(xié)會(huì)、海南省第一中級(jí)人民法院等6家機(jī)構(gòu)簽署合作備忘錄，加強(qiáng)瓊港澳三地合作；三亞國際商事調(diào)解中心加強(qiáng)與香港國際仲裁中心、新加坡國際調(diào)解中心、國際商會(huì)上海代表處等機(jī)構(gòu)交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)……一個(gè)個(gè)合作協(xié)議的簽署，為中外企業(yè)和當(dāng)事人鋪就了一條便捷、高效解決國際商事糾紛的“快速通道”。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，海南省4家國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)共受理商事糾紛案件1704件，調(diào)解成功276件，涉案標(biāo)的額超16.06億元。
關(guān)口靠前，為境內(nèi)外企業(yè)提供高效法律服務(wù)
2021年5月7日，首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在海口舉行。早在展會(huì)前10天，海南國際仲裁院就全面部署在展會(huì)現(xiàn)場設(shè)立服務(wù)中心，選派資深商事仲裁、調(diào)解專家，抽調(diào)精干工作人員進(jìn)駐現(xiàn)場提供服務(wù)保障；在官網(wǎng)開通“24小時(shí)調(diào)解+仲裁直通服務(wù)窗口”，提供在線咨詢、立案。博覽會(huì)期間，海南國際仲裁院各工作組主動(dòng)走訪了解參展商、消費(fèi)者需求，全方位、全時(shí)空提供“線上+線下”“場內(nèi)+場外”“調(diào)解+仲裁”法律服務(wù)，受到參展商和消費(fèi)者一致好評(píng)。
同年5月10日，?？趪H商事調(diào)解中心與澄邁縣人民法院達(dá)成合作協(xié)議，在海南生態(tài)軟件園多元化解調(diào)解平臺(tái)設(shè)立法律服務(wù)站，選派專職調(diào)解員入駐園區(qū)，為軟件園區(qū)內(nèi)各大境內(nèi)外企業(yè)提供法律咨詢、海南自由貿(mào)易港政策解讀、商事糾紛調(diào)解等快捷、高效、專業(yè)的法律服務(wù)。
近年來，海南省各國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)堅(jiān)持關(guān)口靠前，不斷強(qiáng)化無縫對(duì)接，為優(yōu)化海南自貿(mào)港營商環(huán)境，增強(qiáng)國際投資者的投資信心提供了有利的法治保障。海南省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步，海南省將加快完善國際商事網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國際商事調(diào)解在線申請(qǐng)、預(yù)約、調(diào)解一體化服務(wù)，助力自貿(mào)港營商環(huán)境建設(shè)。
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