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【數(shù)據(jù)報(bào)告】動(dòng)產(chǎn)融資登記系統(tǒng)運(yùn)行情況分析 融資租賃登記數(shù)占比近1/3

文 / 王若曦

來源:零壹融資租賃研究中心

租賃物登記問題是目前影響我國融資租賃行業(yè)發(fā)展的主要問題之一。由于在融資租賃合同履行過程中,租賃物的所有權(quán)和占有權(quán)分離,而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬通常以占有作為公示方式,因此對于動(dòng)產(chǎn)的融資租賃,第三人通常將承租人誤認(rèn)為是租賃物的所有權(quán)人,這為承租人擅自處置租賃物提供了便利條件。

租賃物登記制度仍有待改進(jìn)

為改善融資租賃物登記問題,2009年7月中國人民銀行征信中心在應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,上線了融資租賃登記公示系統(tǒng)系統(tǒng)。此后又在2013年、2014年先后開發(fā)上線了所有權(quán)保留、留置權(quán)、租購、其他動(dòng)產(chǎn)融資、保證金質(zhì)押、存貨/倉單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)信托等登記業(yè)務(wù),并實(shí)現(xiàn)了以上動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的統(tǒng)一公示與查詢,形成了現(xiàn)在的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)(下稱“登記系統(tǒng)”)。

《融資租賃司法解釋》第九條第三款規(guī)定,第三人與承租人交易時(shí)未按照法律、行政法規(guī)、行業(yè)或者地區(qū)主管部門的規(guī)定在相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資租賃交易查詢的,無法主張善意取得租賃物所有權(quán)。

天津市金融辦等多部門早在2011年即下發(fā)了《天津市金融辦、人民銀行天津分行、天津市商務(wù)委、天津銀監(jiān)局關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》,中國人民銀行也于2014年發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于使用融資租賃登記公示系統(tǒng)進(jìn)行融資租賃交易查詢的通知》(銀發(fā)【2014】93號),均規(guī)定了特定主體在與承租人交易前,應(yīng)承擔(dān)登錄相應(yīng)系統(tǒng)查詢租賃物權(quán)屬狀態(tài)的義務(wù)。但天津市金融辦等部門出臺的上述規(guī)定所規(guī)范的對象是天津市各類金融機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu),中國人民銀行出臺的上述規(guī)定所規(guī)范的對象是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),均具有一定的行業(yè)限制或地域限制。

截至目前,在法律、行政法規(guī)層面,并未規(guī)定第三人在與承租人交易前負(fù)有融資租賃交易查詢的義務(wù)。商務(wù)部在2014年12月發(fā)布的《關(guān)于利用全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行租賃物登記查詢等有關(guān)問題的公告》(商務(wù)部公告2014年第84號)中,對其他企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)公眾在受讓物權(quán)前登錄全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)查詢未做強(qiáng)制性規(guī)定,未能進(jìn)一步保障出租人的合法權(quán)益。

由于上述規(guī)定的法律效力級別均屬于部門規(guī)范性文件或地方規(guī)范性文件一類,法律效力層級較低,因此即便出租人主張第三人未按照相關(guān)規(guī)定查詢標(biāo)的物權(quán)屬,司法實(shí)踐中人民法院可能對上述規(guī)定的第三人所負(fù)有的標(biāo)的物權(quán)屬查詢義務(wù)的法律效力不予認(rèn)可,進(jìn)而根據(jù)《物權(quán)法》的善意取得制度,認(rèn)定第三人善意取得租賃物的所有權(quán),善意第三人的權(quán)利要優(yōu)先。如此一來,出租人的租賃物權(quán)很難得到保障,解決融資租賃物登記問題就顯得尤為迫切。

2015年5月,天津率先發(fā)文推進(jìn)融資租賃公司接入央行征信系統(tǒng)。隨著融資租賃公司接入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)相關(guān)工作的開展,截至2016年10月31日,累計(jì)已有116家融資租賃公司遞交接入申請并獲得函復(fù),其中已有7家通過驗(yàn)收并正式報(bào)數(shù),另有17家完成接入準(zhǔn)備工作處于驗(yàn)收過程中。下一階段,征信中心、各地分中心及上海資信將繼續(xù)幫助符合條件、有意愿的融資租賃公司順利接入企業(yè)征信系統(tǒng)。

動(dòng)產(chǎn)融資登記現(xiàn)狀

根據(jù)登記系統(tǒng)信息,零壹融資租賃研究中心將2015年10月—2016年9月的動(dòng)產(chǎn)融資登記信息進(jìn)行匯總整理。

登記系統(tǒng)采用在線登記模板,通常包括債務(wù)人和擔(dān)保權(quán)人的身份信息、擔(dān)保品的價(jià)值以及對擔(dān)保品的具體或一般性描述。登記人自行選擇擔(dān)保物權(quán)登記期限,登記系統(tǒng)為每一筆登記生成唯一的登記序列號。可以通過債務(wù)人身份信息(身份證號或姓名)、登記系統(tǒng)生成的登記編號,以及擔(dān)保品的序列號進(jìn)行查詢。

2015年10月—2016年9月注冊登記用戶數(shù)累計(jì)為3268位,其中企業(yè)用戶最多,為2162,事業(yè)單位用戶最少,為30。金融機(jī)構(gòu)、其他用戶數(shù)分別為961、115。


從登記數(shù)量來看,2015年10月—2016年9月的登記總數(shù)超過40萬,查詢總數(shù)約為480萬。平均每月登記數(shù)為3.35萬,基本保持穩(wěn)定狀態(tài);平均查詢數(shù)為40萬,數(shù)值波動(dòng)較大。平均每月登記數(shù)中,中、小型企業(yè)占比數(shù)最多,分別為38.84%、44.89%。



從交易類型登記數(shù)來看,應(yīng)收賬款質(zhì)押、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓及融資租賃三項(xiàng)的登記數(shù)相對較多,平均每月登記數(shù)分別為13265、9768、10247;保證金質(zhì)押、存貨/倉單質(zhì)押、所有權(quán)保留、留置權(quán)平均每月交易登記數(shù)較少,分別為422、160、8、6。2015.10—2016.09期間,平均每月應(yīng)收賬款質(zhì)押、融資租賃、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓占比分別為39.61%、30.60%、29.17%。


融資租賃登記數(shù)量穩(wěn)步上升

占總登記數(shù)的30.60%

統(tǒng)計(jì)顯示,2015.10—2016.09融資租賃累計(jì)登記數(shù)為12.3萬,占總登記數(shù)的30.60%。



融資租賃類型登記中,外資租賃公司平均每月登記數(shù)為7431,占融資租賃登記總數(shù)中的72.52%,內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司、金融租賃公司及其他機(jī)構(gòu)分別占16.21%、7.43%、3.84%。融資租賃登記數(shù)整體呈增長狀態(tài),外資租賃公司登記數(shù)穩(wěn)步上升,金融租賃公司、內(nèi)資融資租賃每月登記狀態(tài)基本持平。


在近12個(gè)月的融資租賃登記前十排名中,每月登上前十榜的有:獅橋融資租賃(中國)有限公司(下稱“獅橋租賃”)、北京中車信融汽車租賃有限公司、仲利國際租賃有限公司。其中獅橋租賃有9次排在榜單第一;交銀金融租賃有限責(zé)任公司是唯一登上前十榜的金融租賃公司,上榜次數(shù)達(dá)8次。


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