武漢市教育云示范工程實(shí)施方案
（市教育局
為推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育信息化快速發(fā)展，促進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，服務(wù)我市建設(shè)國(guó)家中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)家和省教育信息化發(fā)展的有關(guān)精神，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》精神，認(rèn)真實(shí)施《武漢市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》和《武漢市教育發(fā)展十二五規(guī)劃》，積極參與全國(guó)教育信息化試點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)發(fā)信息資源，優(yōu)化應(yīng)用管理，提升服務(wù)效益，推動(dòng)武漢教育跨越式發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（二）發(fā)展目標(biāo)
未來(lái)3年，提供更加開(kāi)放、便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境和更加豐富、有效的數(shù)字資源，提升我市基礎(chǔ)教育信息化水平，為國(guó)家信息化試點(diǎn)工作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
1.建成“三通兩平臺(tái)”。建設(shè)覆蓋全市、分布合理、安全有效的教育管理公共服務(wù)平臺(tái)和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。
2.打造武漢特色資源品牌。開(kāi)發(fā)武漢特色數(shù)字教育資源，匯聚到國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)；充分利用國(guó)家數(shù)字教育資源，為推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合提供多種形式的信息化服務(wù)。
3.開(kāi)展教育資源規(guī)?；瘧?yīng)用。結(jié)合我市實(shí)際，探索國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)模化應(yīng)用的有效方法和途徑。
4.實(shí)現(xiàn)教與學(xué)方式變革。以公共服務(wù)平臺(tái)提供的空間為載體，利用平臺(tái)匯聚的資源與服務(wù)，探索網(wǎng)絡(luò)條件下教與學(xué)方式的變革，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力。
5.探索信息化建設(shè)與應(yīng)用機(jī)制。廣泛吸納教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人的優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。探索“吸引社會(huì)資金投入、財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校按使用支付、師生校園內(nèi)免費(fèi)使用”的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的教育資源投入機(jī)制。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建資源規(guī)模化應(yīng)用環(huán)境
深入推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建“三通兩平臺(tái)”，為我市教育云規(guī)?；瘧?yīng)用提供基礎(chǔ)條件。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。市教育部門(mén)積極組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)改造、接入工作，搭建教育云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入到班。實(shí)施中小學(xué)校數(shù)字校園工程、形成基本滿(mǎn)足應(yīng)用的硬件條件。
2.加快資源開(kāi)發(fā)與聚合，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。 實(shí)施教育資源庫(kù)建設(shè)工程，采取購(gòu)買(mǎi)、自主研發(fā)、合作開(kāi)發(fā)等形式，建立市、區(qū)、校三級(jí)架構(gòu)、學(xué)科內(nèi)容齊全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、覆蓋不同教育類(lèi)型的分布式共享資源庫(kù)，包括課程庫(kù)、課件庫(kù)、案例庫(kù)、試題庫(kù)、文獻(xiàn)庫(kù)、素材庫(kù)、數(shù)字圖書(shū)館等，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。
3.創(chuàng)建個(gè)人學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”。 利用云計(jì)算技術(shù)，通過(guò)“虛擬桌面”方式，為教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、教育管理機(jī)構(gòu)等用戶(hù)提供基于身份的個(gè)性化、信息化空間。制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)空間管理規(guī)則，統(tǒng)一分配教師、學(xué)生、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理，單點(diǎn)登陸。
4.完善信息服務(wù)體系，建立教育信息公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)融教育決策、電子政務(wù)、信息服務(wù)、資源共享、教育管理、教學(xué)應(yīng)用、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)上活動(dòng)于一體，面向教師、學(xué)生、家庭和其他社會(huì)公眾的公共管理和公共服務(wù)平臺(tái)。
（二）開(kāi)展規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合
依托國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，組織教育資源規(guī)?；瘧?yīng)用與研究，創(chuàng)新教育理念與模式，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
1.數(shù)字化高效課堂規(guī)模化應(yīng)用。結(jié)合全市中小學(xué)校高效課堂建設(shè)工程，充分利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)提供的教育資源及我市特色教育資源，通過(guò)交互式電子白板及移動(dòng)學(xué)習(xí)設(shè)備等現(xiàn)代化信息終端，營(yíng)造常規(guī)課堂的信息化教學(xué)氛圍，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的深度融合，切實(shí)轉(zhuǎn)變教與學(xué)方式，提高課堂教學(xué)效果。
（1）深化數(shù)字資源課堂應(yīng)用研究。注重?cái)?shù)字化資源應(yīng)用導(dǎo)向，完善高效課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展課堂教學(xué)數(shù)字化應(yīng)用研究，推進(jìn)教學(xué)資源應(yīng)用的普及化、常態(tài)化，建設(shè)數(shù)字化高效課堂。
（2）開(kāi)展數(shù)字化高效課堂評(píng)選。深入開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)，推進(jìn)高效課堂工程建設(shè)，推出一批數(shù)字化高效課堂示范課、精品課，推進(jìn)數(shù)字化高效課堂規(guī)?；瘧?yīng)用，打造武漢數(shù)字化高效課堂特色品牌。
2.同步課堂規(guī)?；瘧?yīng)用。利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)提供的機(jī)構(gòu)空間和遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，讓優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校，使這些學(xué)校的學(xué)生能夠充分享受優(yōu)質(zhì)教育資源。同步課堂采取校間結(jié)對(duì)的方式，先在部分中心城區(qū)和新城區(qū)學(xué)校試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。
（1）開(kāi)展學(xué)校結(jié)對(duì)。在市教育局統(tǒng)一安排下，中心城區(qū)與新城區(qū)遵循自愿原則，確定學(xué)校間結(jié)對(duì)組合。中心城區(qū)學(xué)校按照教學(xué)進(jìn)度安排，確定同步課堂的播出時(shí)間，安排教師負(fù)責(zé)執(zhí)教和答疑；新城區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校教師組織和輔導(dǎo)學(xué)生同步學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)批改作業(yè)、試卷。
（2）配備信息化設(shè)施。參與同步課堂教學(xué)的學(xué)校，按照要求配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、投影機(jī)、電子白板、音箱、麥克風(fēng)等信息化教學(xué)設(shè)備；配備
（3）開(kāi)展同步試點(diǎn)。同步課堂試點(diǎn)分為實(shí)時(shí)同步課堂和點(diǎn)播課堂兩種模式。實(shí)時(shí)同步課堂為雙向互動(dòng)式課堂教學(xué)，兩地課堂在相同的時(shí)間、不同的空間，同時(shí)授課，同時(shí)作業(yè)，同時(shí)訓(xùn)練，訓(xùn)練的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)保持一致。點(diǎn)播課堂為視頻點(diǎn)播式教學(xué)，中心城區(qū)學(xué)校將優(yōu)秀教師的課堂實(shí)錄上傳到指定的機(jī)構(gòu)空間。新城區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校在本校登錄相應(yīng)空間，點(diǎn)播相應(yīng)課程，組織學(xué)生觀看、學(xué)習(xí)，安排教師進(jìn)行輔導(dǎo)。學(xué)生訓(xùn)練按照錄像課教師的要求進(jìn)行。
3.探究性學(xué)習(xí)規(guī)?；瘧?yīng)用。利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)提供的探究性學(xué)習(xí)工具和資源，組織、指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)。
（1）確定試點(diǎn)學(xué)校。各區(qū)選擇6－10所有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室的中小學(xué)校（包括高中、初中）開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)學(xué)科、學(xué)段由各區(qū)和學(xué)校根據(jù)自身情況確定。
（2）配備信息化設(shè)備。學(xué)校配備計(jì)算機(jī)教室，計(jì)算機(jī)數(shù)量滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)一人一機(jī)的要求；網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到
（3）開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)。選擇具有一定的信息化能力，熟悉網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教師，利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)提供的學(xué)習(xí)工具和資源，組織學(xué)生開(kāi)展探究式、討論式、參與式學(xué)習(xí)，指導(dǎo)學(xué)生利用相應(yīng)工具自行組織學(xué)習(xí)，提高學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
4.名師工作室規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)。利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，為特級(jí)教師和學(xué)科骨干教師開(kāi)放教師個(gè)人空間。
（1）遴選名師人選。名師一般由各區(qū)教育局推薦產(chǎn)生，以特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人為主，要求具有一定的信息技術(shù)能力。
（2）配備信息化設(shè)備。配備相應(yīng)的音視頻設(shè)備和
（3）提供指導(dǎo)服務(wù)。利用虛擬課堂、合作交流、知識(shí)建構(gòu)、反思總結(jié)等應(yīng)用工具，名師遠(yuǎn)程指導(dǎo)學(xué)校教研組開(kāi)展集體備課等活動(dòng)，設(shè)立“名師講堂”，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，向廣大教師提供教學(xué)、科研等各類(lèi)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)，組織教師開(kāi)展相關(guān)的課題研究、學(xué)術(shù)研討和交流以及課程設(shè)計(jì)、教材開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。
5.網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研規(guī)?；瘧?yīng)用。利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研。
（1）區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研。在本市各區(qū)或?qū)W校之間，利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)區(qū)與區(qū)、校與校之間的結(jié)對(duì)協(xié)作，開(kāi)展日常教研活動(dòng)。
（2）跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研，利用國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)中的虛擬教研社區(qū)功能，在不同城市或地區(qū)之間開(kāi)展遠(yuǎn)程協(xié)作教研、交流、學(xué)習(xí)、研討。通過(guò)跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市和地區(qū)教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)模式，交流我市教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果；向欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師提供指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。
（三）改革管理模式，探索教育資源建設(shè)與應(yīng)用機(jī)制
建立優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)評(píng)選、表彰制度，鼓勵(lì)廣大教師制作、上傳教育教學(xué)資源。廣泛吸納教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人的優(yōu)質(zhì)教育資源，為教師、學(xué)生和家長(zhǎng)提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)。積極探索“吸收社會(huì)資金投入、財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校按使用支付、師生校園內(nèi)免費(fèi)使用”的教育資源投入機(jī)制。
（四）增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促進(jìn)教育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
抓住國(guó)家教育云試點(diǎn)以及我市數(shù)字教育資源規(guī)?；瘧?yīng)用的有利時(shí)機(jī)，精心培育和促進(jìn)我市教育云產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持本地現(xiàn)有企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加大產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)力度，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)，支持天喻信息公司等企業(yè)開(kāi)展國(guó)家教育云平臺(tái)研發(fā)，支持湖北移動(dòng)加強(qiáng)國(guó)家教育云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供寬帶接入服務(wù)；進(jìn)一步分析本地產(chǎn)品和服務(wù)水平，在政府采購(gòu)方面爭(zhēng)取向本地產(chǎn)品傾斜，扶持本地企業(yè)。以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)，在我市教育云試點(diǎn)應(yīng)用中，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名教育產(chǎn)品、服務(wù)類(lèi)企業(yè)落戶(hù)我市，形成產(chǎn)業(yè)集群。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。成立市教育云示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府副市長(zhǎng)劉英姿任組長(zhǎng)，市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)周元、市教育局局長(zhǎng)徐定斌、市信息產(chǎn)業(yè)辦主任黃長(zhǎng)清任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委副主任金永紅、市教育局副局長(zhǎng)胡臘芝、市科技局副局長(zhǎng)王亞寧、市財(cái)政局副局長(zhǎng)夏偉、市信息產(chǎn)業(yè)辦副主任胡大平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市教育局辦公。完善領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作機(jī)制，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的工作格局。市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育云示范工程，開(kāi)展教育云應(yīng)用培訓(xùn)、教育資源應(yīng)用及管理；市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將教育云示范工程納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體框架之中；市信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)校園以外教育云基礎(chǔ)設(shè)施、資源平臺(tái)、管理平臺(tái)及寬帶到校等建設(shè)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)，將教育云示范工程納入全市信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織策劃和實(shí)施一批教育云產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；市科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)科技成果在教育云示范工程中的推廣和應(yīng)用；市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并進(jìn)行管理和監(jiān)督。組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，聘請(qǐng)全國(guó)知名、業(yè)內(nèi)權(quán)威的專(zhuān)家學(xué)者參與我市教育云示范工程建設(shè)，為我市武漢教育云示范工程提供技術(shù)支撐。
（二）落實(shí)師資保障。將教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)納入全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育整體計(jì)劃中，制訂培訓(xùn)方案，組織實(shí)施多層次全員性的教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)全市中小學(xué)校各學(xué)科骨干教師開(kāi)展信息技術(shù)與課堂教學(xué)創(chuàng)新理論、課堂教學(xué)實(shí)踐模式以及課堂教學(xué)資源設(shè)計(jì)理論與方法等方面的培訓(xùn)，以適應(yīng)教育云環(huán)境下的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。
（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。加大教育信息化財(cái)政資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市里對(duì)全市基礎(chǔ)教育信息化的基礎(chǔ)建設(shè)、平臺(tái)開(kāi)發(fā)、資源整合、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、規(guī)模化應(yīng)用等實(shí)施補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù)，形成多渠道籌集教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。
（四）健全制度保障。制定完善中小學(xué)信息化建設(shè)、應(yīng)用、管理相關(guān)制度。將教育信息化建設(shè)與應(yīng)用納入政府績(jī)效目標(biāo)管理。建立教育信息化建設(shè)與應(yīng)用評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展教育信息化先進(jìn)區(qū)、校評(píng)選表彰活動(dòng)。
（五）建立安全保障。建設(shè)教育信息化安全保障體系，由基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等的安全。加強(qiáng)教育資源內(nèi)容檢測(cè)、敏感數(shù)據(jù)保護(hù)、教育云訪問(wèn)行為監(jiān)管。
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