【原創(chuàng)】
“穩(wěn)”字當頭，樓市風向不會變
（非特別標注，文章皆為譚浩俊原創(chuàng)）
為進一步落實房地產(chǎn)市場調(diào)控城市主體責任，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在4月19日對6個城市進行預警提示的基礎(chǔ)上，近日又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數(shù)累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示。
受多種因素影響，今年以來，部分地區(qū)出現(xiàn)了房價明顯反彈現(xiàn)象。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2019年4月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況》顯示， 70城二手房價指數(shù)環(huán)比上漲0.5%，漲幅較3月份微幅擴大。其中，二手住宅價格上漲的城市有55個，持平的城市有3個，下跌的城市有12個。4月份，70城二手住宅價格同比漲幅為7.93%，與3月相比漲幅擴大0.04個百分點。與此相適應，1—4月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資34217億元，同比增長11.9%。
房價漲幅的擴大和房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度的加快，毫無疑問將給已經(jīng)逐步趨于平靜的市場帶來一些波動，并對廣大居民的購房心理和房價預期帶來影響。因為，在“房子是用來住的，不是用來炒的”定位下，從去年下半年起，房價漲幅已出現(xiàn)逐步縮小以及部分城市出現(xiàn)房價下跌現(xiàn)象，從而給了廣大居民很大的信心，很多居民認為，房價可能要降了。即便不降，也不會再漲了。至少，不會出現(xiàn)過去那樣的上漲。
很顯然，近兩個月來部分城市的房價上漲速度，已經(jīng)突破了多數(shù)居民已經(jīng)積累起來的信心底線和心理預期，讓很多居民產(chǎn)生了房價又要上漲的擔心。如4月份大連新建住宅同比上漲13.2%，二手房同比上漲9.1%；南寧新建住同比上漲11.5%，二手房同比上漲11.7%。這樣的漲幅，怎么說都不可能讓居民的心理平靜的，能不擔心房價又要大幅上漲的。
雖然說多數(shù)城市的房價漲幅還是比較理性的，漲幅都比較小。但是，房價上漲城市數(shù)量的增多及部分城市房價上漲達到兩位數(shù)，加上極少數(shù)城市適度調(diào)整樓市調(diào)控政策，還是會對廣大居民的心理產(chǎn)生不小的影響的。如果不迅速采取措施，遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生，就有可能對樓市產(chǎn)生沖擊，讓廣大居民產(chǎn)生樓市風向要變的感覺。一旦形成這樣的格局，對樓市走向是會產(chǎn)生不利影響的。
在這樣的情況下，住建部對房價出現(xiàn)異動的城市提出預警，是非常及時、非常必要的，也是有利于市場穩(wěn)定的。這也預示著，在決策層面，已經(jīng)不再隨便使用政策手段，而是把控方向，建立必須的監(jiān)督機制，調(diào)控手段則完全交由地方政府，由地方政府根據(jù)房價和市場變化，采取有針對性的措施與辦法。而在管理層面，也不隨意出臺政策措施，而推行預警機制，對發(fā)生問題的地方提出預警，預警無效的，采用約談方式，也把調(diào)控權(quán)下放給了地方。如此，也就形成了決策層把控方向、管理層強化預警、執(zhí)行層保證效果的三級聯(lián)動機制，一層一層壓實責任，避免過去那種動輒斷層、地方與中央躲貓貓的現(xiàn)象。
由于中央的態(tài)度十分明確，“房子是用來住的”定位堅持不變，那么，所有與樓市有關(guān)的部門，也會依據(jù)自身實際，采取有針對性的措施，確保樓市、特別是房價，不因為自身工作沒到位，或政策措施出現(xiàn)偏差而導致房價再度上漲。因為，在新的調(diào)控格局下，地方政府和職能部門的職責、責任、權(quán)限等都已經(jīng)越來越明晰，誰的原因帶來市場波動種房價變化的，也能夠比較方便地找到突破口。那么，無論是地方政府還是職能部門，就都不敢輕易開口子、輕易放寬政策、輕易突破調(diào)控底線。相反，要根據(jù)市場變化和房價變動，用時運用調(diào)控手段，確保市場穩(wěn)定、房價穩(wěn)定、心理穩(wěn)定和預期穩(wěn)定。如銀保監(jiān)會就正式宣布，將開啟針對銀行保險機構(gòu)的“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”工作，繼續(xù)對重點領(lǐng)域重點風險開展深入整治，嚴查政策執(zhí)行，嚴查風險隱患，嚴查違法違規(guī)行為。其中，房地產(chǎn)資金是重點整治的方向之一。尤其是資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場的資問題，不僅將受到更加嚴格的限制，而且會對已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)使用資金、變相轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)市場的資金進行清理，甚至會對相關(guān)的金融機構(gòu)進行處理，追究當事人責任。
需要提醒地方和相關(guān)職能部門的是，在“房子是用來住的”定位下，樓市的方向是不會變的，也是不能變的。近一段時間以來房價的變動，也是不會改變樓市風向的。決策層、管理層和執(zhí)行層的職責會更加清晰，任務也更加明確，產(chǎn)生的效力也會更大、效果更好。
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