【原創(chuàng)】
房產(chǎn)稅就能讓存量房流通起來(lái)嗎?
●(非特別標(biāo)注,文章皆為譚浩俊原創(chuàng))
3月20日,在望京SOHO租賃發(fā)布會(huì)上,潘石屹說(shuō),過(guò)去20年,全中國(guó)的財(cái)富,呈現(xiàn)在房子里面的比例是非常巨大的,這個(gè)數(shù)字誰(shuí)也說(shuō)不清楚,我讓我的同事算了三個(gè)月,用了三個(gè)辦法,交給專(zhuān)家看,大概的數(shù)字是多大呢?是400萬(wàn)億人民幣,全中國(guó)的。什么概念呢?當(dāng)年救市是4萬(wàn)億,現(xiàn)在是400萬(wàn)億,大了100倍,大量的是存貨,沒(méi)有流通起來(lái)。
他認(rèn)為,中國(guó)大量的財(cái)富沉淀在房子里,沒(méi)有流通起來(lái),目前流通率大概就是1%。當(dāng)房產(chǎn)稅出臺(tái)的那一天,中國(guó)存量房才會(huì)流通起來(lái)!
對(duì)潘石屹的觀點(diǎn),前半句是贊同的,后半句不敢茍同。先說(shuō)前半句,400萬(wàn)億的財(cái)富沉淀在房子里,流動(dòng)不起來(lái),就意味著財(cái)富的使用效率和資金的運(yùn)行效率都極低。尤其是資金,沒(méi)有運(yùn)行效率,就必然要大發(fā)貨幣、超發(fā)貨幣,以滿足市場(chǎng)對(duì)資金的需求。從2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,新增貨幣100多萬(wàn)億,但價(jià)格一直處于低水平,就能證明資金的流動(dòng)性是極差的。一旦經(jīng)濟(jì)步入良性狀態(tài),這些資金會(huì)不會(huì)成為通貨膨脹的強(qiáng)大推力,是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。其帶來(lái)的后果,一方面,可能是過(guò)度膨脹的房?jī)r(jià)已經(jīng)耗盡了居民的收入,使居民的消費(fèi)能力和購(gòu)買(mǎi)能力下降;另一方面,如果發(fā)生通貨膨脹,又會(huì)使居民手中的有限收入貶值,從而使他們的消費(fèi)能力和購(gòu)買(mǎi)能力更差。
很顯然,房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度發(fā)展,房?jī)r(jià)的過(guò)度上漲,特別是存量房、閑置房太多,已經(jīng)帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,并隱藏著很多風(fēng)險(xiǎn)。所以,必須采取措施,解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存量房和閑置房太多的問(wèn)題,讓這些資產(chǎn)動(dòng)起來(lái),讓房?jī)r(jià)降下來(lái),讓資金活起來(lái)。
再來(lái)看后半句話,那就是房產(chǎn)稅有沒(méi)有這樣的功能呢?說(shuō)沒(méi)有,當(dāng)然不客觀,說(shuō)有,也不能太樂(lè)觀。房地產(chǎn)的作用,切不可放在房?jī)r(jià)上,也不可放在激活這些閑置的房產(chǎn)上,而要放在規(guī)范市場(chǎng)行為、平衡市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)購(gòu)房者利益方面。如果單純依靠房產(chǎn)稅來(lái)解決存量房和閑置房的問(wèn)題,顯然功力不夠、力度不足。解決閑置房、存量房的問(wèn)題,還需要物業(yè)稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅等共同作用。恰恰是,物業(yè)稅和遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅,雖然比房產(chǎn)稅對(duì)激活存量房和閑置房的作用更大、效果更好,但是,要出臺(tái)這兩項(xiàng)稅收,可能難度和阻力更大。原因就在于,觸動(dòng)的利益團(tuán)體更多。
同時(shí),要使稅收的作用得以充分發(fā)揮,就要加大房產(chǎn)實(shí)名登記的步伐,讓房產(chǎn)信息能夠跟上稅收的步伐,公開(kāi)透明,讓這些稅收手段能夠有效發(fā)揮作用。如果房產(chǎn)分布不透明,沒(méi)有建立統(tǒng)一的、包含全部房產(chǎn)的信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù),縱然有政策,也解決不了問(wèn)題。自然,數(shù)據(jù)全面和信息完整是房產(chǎn)稅等能否發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。
渴望房產(chǎn)稅出臺(tái),但更渴望物業(yè)稅和遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅的出臺(tái)。那些,才能對(duì)多套房者形成有效約束。而對(duì)于剛性居住家庭,則可以采用一套房免征、兩套房減半稅收,三套房開(kāi)始全額征收的辦法。且超過(guò)一定套數(shù),加倍征收,看誰(shuí)還敢捂著房不動(dòng)。自然,房子就會(huì)流通起來(lái),資金也會(huì)活起來(lái)。一旦房?jī)r(jià)下跌了,財(cái)富的含金量也會(huì)大起來(lái)。
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