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作者/ 張海龍 彭鎮(zhèn)坤 郭靜（北京云亭律師事務(wù)所）

工程進(jìn)度款屬于工程價(jià)款的一部分，屬于《民法典》總則編規(guī)定的“同一債務(wù)分期履行”，訴訟時(shí)效從工程價(jià)款最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起算。

一、2009年12月18日，大鼎公司（甲方）與四建公司（乙方）簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定：四建公司承包大鼎公司南部新區(qū)火車(chē)南站片區(qū)7號(hào)地塊商住樓工程；合同價(jià)款：暫定合同價(jià)款為2.5億元。工程款支付：（1）無(wú)預(yù)付款；（2）墊資款：乙方施工至墊資部位前三個(gè)月，甲方先行支付乙方3000萬(wàn)元；乙方施工至主體5層鋼筋混凝土頂板完時(shí)，五日內(nèi)甲方向乙方支付墊資總額30%的工程款，前期已提前支付的3000萬(wàn)元工程款相應(yīng)扣回，如未足從下次付款中繼續(xù)扣回；乙方施工至主體20層鋼筋混凝土頂板完時(shí)，五日內(nèi)甲方向乙方支付墊資總額20%的工程款；乙方施工至鋼筋砼主體結(jié)構(gòu)封頂后，五日內(nèi)甲方向乙方支付墊資總額20%的工程款；乙方施工至鋼筋砼主體結(jié)構(gòu)工程封頂后三個(gè)月內(nèi)，甲方向乙方支付墊資總額10%的工程款；（3）進(jìn)度款：從主體鋼筋混凝土工程6層起，工程款每月支付一次，按經(jīng)甲方審核的當(dāng)月完成的工程量的75%支付；工程竣工驗(yàn)收達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，甲方支付至工程總價(jià)的80%；（4）結(jié)算款：工程竣工前開(kāi)始辦理結(jié)算，工程結(jié)算完備并驗(yàn)收合格后120天付至結(jié)算價(jià)款的97%；（5）保修金：質(zhì)保期滿(mǎn)后一次性支付。

二、工程竣工后，大鼎公司提起訴訟，請(qǐng)求判令四建公司賠償逾期竣工違約金1億元。四建公司提起反訴，請(qǐng)求判令大鼎公司支付墊資款、進(jìn)度款的逾期付款違約金。

三、一審法院查明，大鼎公司確實(shí)存在逾期支付墊資款和進(jìn)度款情形。大鼎公司以四建公司所主張的逾期支付墊資款、進(jìn)度款違約金已超訴訟時(shí)效進(jìn)行抗辯。

四、一審法院以案涉合同約定分期支付的墊資款、進(jìn)度款均屬于工程款，屬于同一債務(wù)分期履行，訴訟時(shí)效應(yīng)從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起算，支持了四建公司反訴請(qǐng)求。

五、大鼎公司認(rèn)為四建公司系因自身原因造成工期延誤，其超期施工部分的施工進(jìn)度不受其他因素干擾。四建公司對(duì)案涉項(xiàng)目工程施工過(guò)程管理不善，未能及時(shí)完成主體工程，未給分包單位提供進(jìn)場(chǎng)條件，對(duì)分包單位的延誤應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。另外，四建公司惡意拖延辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，故向最高法院提出上訴，最高法院維持了該判項(xiàng)。

本案的焦點(diǎn)問(wèn)題是工程進(jìn)度款的訴訟時(shí)效何時(shí)起算。云亭建工律師團(tuán)隊(duì)認(rèn)為訴訟時(shí)效應(yīng)從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起算，而非分別計(jì)算。分析如下：

《民法典》對(duì)同一債務(wù)分期履行和定期債務(wù)制定了不同的訴訟時(shí)效起算規(guī)則。同一債務(wù)分期履行，核心在于債務(wù)中每一期債務(wù)的內(nèi)容和范圍在債務(wù)發(fā)生時(shí)即已確定，各期債務(wù)實(shí)質(zhì)上是同一債務(wù)的完整履行，各期債務(wù)具有整體性和唯一性，故此類(lèi)債務(wù)的訴訟時(shí)效期間，應(yīng)當(dāng)依照《民法典》第一百八十九條之規(guī)定從最后一期債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)之日起算。而定期履行之債，是指雖然債務(wù)關(guān)系已經(jīng)確立，但是每一期債務(wù)發(fā)生的內(nèi)容和范圍并未自始確定，而是隨著債務(wù)關(guān)系進(jìn)程的延伸而逐期展開(kāi)，并分別產(chǎn)生內(nèi)容、范圍均可能不同的債務(wù)。故，定期履行債務(wù)的核心特征是各期債務(wù)彼此均為獨(dú)立之債，不具有整體性和唯一性，訴訟時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)自每一期債務(wù)履行期間屆滿(mǎn)之日起分別起算。

建設(shè)工程施工合同案中，工程款無(wú)論是“預(yù)付歀+進(jìn)度款+結(jié)算款”，還是“進(jìn)度款+結(jié)算款”，本質(zhì)上仍屬于同一債務(wù)的分期履行，訴訟時(shí)效應(yīng)從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起算，而非分別計(jì)算。

前事不忘，后事之師。云亭建工律師團(tuán)隊(duì)在對(duì)最高院上千份裁判文書(shū)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己辦理大量建工案件的親身體驗(yàn)，就本案類(lèi)似問(wèn)題總結(jié)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)如下，供讀者實(shí)踐操作中參考：

最高人民法院在本案民事判決書(shū)中就大鼎公司應(yīng)否承擔(dān)逾期支付工程進(jìn)度款墊資款、逾期退還履約保證金違約金及履約保證金利息論述如下：

大鼎公司對(duì)未按照施工合同約定時(shí)間支付工程進(jìn)度款墊資款不持異議，但主張部分逾期付款違約金已過(guò)訴訟時(shí)效，部分遲延付款有正當(dāng)理由?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定，當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。工程進(jìn)度款系分期支付，大鼎公司以部分逾期付款違約金超過(guò)訴訟時(shí)效作為抗辯，不予采納。大鼎公司主張應(yīng)按照同期貸款利率計(jì)算違約金不符合施工合同約定，缺乏依據(jù)。大鼎公司主張與四建公司達(dá)成協(xié)議變更了履約保證金的退還時(shí)間，不存在延期退還履約保證金問(wèn)題，因其對(duì)此未充分舉證，故不予采納。大鼎公司主張其僅應(yīng)支付逾期支付進(jìn)度款墊資款違約金1598.68元，依據(jù)不足。

案例來(lái)源：成都大鼎置業(yè)有限公司;成都市第四建筑工程公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(shū) | 最高人民法院   (2016)最高法民終476號(hào)

《民法典》

第一編總則  第九章訴訟時(shí)效  第一百八十九條當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。

云亭建工律師團(tuán)隊(duì)檢索發(fā)現(xiàn)，最高法院就本文類(lèi)似問(wèn)題，有不同的裁判觀點(diǎn)，現(xiàn)分享如下，供讀者學(xué)習(xí)參考：

關(guān)于南通建設(shè)公司起訴主張支付工程進(jìn)度款是否超過(guò)訴訟時(shí)效的問(wèn)題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定，當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。工程進(jìn)度款是工程款的一部分，因雙方對(duì)結(jié)算有爭(zhēng)議，案涉工程至今尚未結(jié)算，根據(jù)該司法解釋的上述規(guī)定，南通建設(shè)公司于2012年7月27日訴請(qǐng)支付工程結(jié)算款，重審中于2015年9月1日變更為支付工程進(jìn)度款，并未超過(guò)訴訟時(shí)效。退一步講，即使認(rèn)為本案超過(guò)訴訟時(shí)效，香水灣酒店公司在一審中并未提出訴訟時(shí)效抗辯，根據(jù)上述司法解釋第四條的規(guī)定，當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持。舉輕以明重，香水灣酒店公司在再審申請(qǐng)中提出的該項(xiàng)理由，本院亦不予認(rèn)可。故香水灣酒店公司主張南通建設(shè)公司的起訴已過(guò)訴訟時(shí)效，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。

關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)二，最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定，當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。本案中，微磁公司、荊林公司和宏盛公司簽訂的聯(lián)合聲明附件2對(duì)工程款的分期支付作了具體約定，微磁公司應(yīng)于2012年6月30日付至工程總價(jià)的95%并將變更增加金額全部結(jié)清，2013年春節(jié)前（即2013年2月10日）退還5%質(zhì)保金，宏盛公司起訴主張工程款包括該質(zhì)保金，因此根據(jù)上述司法解釋規(guī)定，訴訟時(shí)效應(yīng)計(jì)算至2015年2月10日，原審法院據(jù)此認(rèn)定宏盛公司于2015年1月20日提起本案訴訟未超過(guò)訴訟時(shí)效，亦無(wú)不當(dāng)。

律師簡(jiǎn)介

張海龍  律師

北京云亭律師事務(wù)所合伙人

張海龍律師  北京云亭律師事務(wù)所合伙人，法學(xué)學(xué)士、工商管理碩士，具有基金從業(yè)資格，某農(nóng)商銀行獨(dú)立董事。

張海龍律師擁有二十五年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和十八年的律所管理經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)有資產(chǎn)合規(guī)管理、公司并購(gòu)重組、金融擔(dān)保、建設(shè)工程等方面，具有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

張海龍律師長(zhǎng)期擔(dān)任某市國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)，先后起草制訂了煤礦企業(yè)改制、煤礦企業(yè)并購(gòu)重組、非煤國(guó)有集體企業(yè)改制、非煤國(guó)有集體企業(yè)清算關(guān)閉等一系列政策性文件，指導(dǎo)和參與了該市全部的國(guó)有集體企業(yè)改制和并購(gòu)重組工作，為該市煤礦企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)范化建設(shè)，以及老國(guó)有企業(yè)有序退出提供了強(qiáng)有力的法律支持。

張海龍律師在為信達(dá)、東方、華融、長(zhǎng)城等資產(chǎn)管理公司清收不良債權(quán)工作中，精準(zhǔn)高效、成績(jī)卓著，曾被某資產(chǎn)公司在官方文件中譽(yù)為不良資產(chǎn)清收的“高平模式”（以主要債務(wù)人所在地命名）。

張海龍律師對(duì)擔(dān)保法有深厚的研究，在數(shù)起銀行起訴的擔(dān)保案件中，代理?yè)?dān)保人贏得勝訴，為擔(dān)保人免除了數(shù)千萬(wàn)元的擔(dān)保責(zé)任,得到當(dāng)事人和社會(huì)大眾的高度評(píng)價(jià)。

彭鎮(zhèn)坤  律師

北京云亭律師事務(wù)所合伙人