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新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下復合型田園文旅綜合體的發(fā)展之路 | 經緯跑運營

編者按:

農村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷。在黨的十九大報告中,首次提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵的平臺就是“田園綜合體”。

4日,新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件,中國謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設計——《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》出臺,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面的部署。2017年的中央一號文件則首次提出了“田園綜合體”這一新概念,文件指出“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。

田園綜合體將有效推動農業(yè)發(fā)展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉(xiāng)村治理方式的深刻變化,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)現(xiàn)代化更高水平的良性互動,奏響“三農”發(fā)展全面轉型、鄉(xiāng)村全面振興的“田園交響曲”。

克而瑞樂葦大客戶總監(jiān)金煒邀請到行緣薈&TUL同策道誠集團創(chuàng)始人、執(zhí)行董事,歸園居/田園文旅綜合體項目公司執(zhí)行董事王劍利,請他介紹了新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下復合型田園文旅綜合體的發(fā)展和相關運營經驗。

以下為采訪實錄,經旅游地產觀察整理編輯

金煒:據了解,十九大之后,各地方積極響應“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,可以談一談上海的落實情況嗎?

王劍利:我們新建的田園文旅綜合體項目是在上海的閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)豐收村。自國家十三五規(guī)劃以后,上海市閔行區(qū)正積極加快推進生態(tài)宜居現(xiàn)代化主城區(qū)建設,有效發(fā)展集文化創(chuàng)意、生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、鄉(xiāng)村民宿度假等產業(yè)于一體的美麗鄉(xiāng)村,全面提升閔行區(qū)農村經濟發(fā)展水平和整體環(huán)境風貌,2017年初率先展開政策路徑探索與研究。

金煒:可以介紹一下貴集團在閔行區(qū)打造的這個田園文旅綜合體項目的基本情況嗎?

王劍利:這個項目稱為“浦江·歸園居”,正是圍繞十九大鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,打造“上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨歸園居田園文旅主題民宿示范基地”的綜合項目。志在打造城市人群的健康、生活以及產業(yè)發(fā)展設計田園型新城鎮(zhèn)。

歸園居”田園文旅項目一期“豐收村”位于黃浦江沿線已經建成的閔行區(qū)浦江郊野公園規(guī)劃內。郊野公園是一座近郊秋景公園,總面積15.29平方公里,一期啟動區(qū)北至昌林路,南至聯(lián)躍路,東至浦星公路,西至浦錦路,公園定位為具有藝術主題特色的近郊秋景公園。“豐收村”作為沿江8平方公里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一期試點,位于郊野公園的西北角。鄉(xiāng)村風貌保留了濃郁的原野氣息,作為田園綜合體的核心載體,總體項目改造依托現(xiàn)有農民宅基地為主體,配以相應的公共區(qū)域。打造集鄉(xiāng)村休閑旅游、精品民宿度假酒店、教育科普、觀光娛樂、鄉(xiāng)風村情、健康餐飲為一體,形成宜居宜樂宜游的新型鄉(xiāng)村復合功能型田園綜合體。

金煒:能介紹一下項目的建筑布局和內容板塊嗎?

王劍利:項目尊重原有的建筑布局,主要以當?shù)匚幕嘏c材料對現(xiàn)有房屋改造修繕,以木與竹元素進行里面裝飾,并挖掘地方特色加以設計。

項目包含現(xiàn)休閑文旅、田園社區(qū)、文化宿集三大板塊,研究團隊從浦江區(qū)域內的文化歷史入手,結合周邊區(qū)塊發(fā)展特征形成產業(yè)有機融合發(fā)展路徑,以“文創(chuàng)”、“農創(chuàng)”、“鄉(xiāng)創(chuàng)”作為一二三產業(yè)融合路徑,結合新出臺的《上海城市總體規(guī)劃2017-2035年》對于城鎮(zhèn)圈促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的解讀,以及浦江作為中心鎮(zhèn)“生態(tài)宜居”功能定位,系統(tǒng)規(guī)劃集合:鄉(xiāng)村文旅項目群、文化體驗項目群、生態(tài)運動項目群、田園小鎮(zhèn)項群。

金煒:在項目一期“豐收村”的打造過程中,都取得了哪些經驗?

王劍利:兩年前我們開始項目的開發(fā)和運作,主要有以下體會:

1、田園綜合體需要有自己的產業(yè)鏈

田園綜合體經濟技術原理,就是以企業(yè)和地方合作的方式,在鄉(xiāng)村社會進行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開發(fā)、運營。開發(fā)者不是針對一家一戶,進行業(yè)態(tài)打造,而是結合整個村落的現(xiàn)狀,通過優(yōu)勢、劣勢分析,在充分對比的基礎上,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計。田園綜合體不同于以往,劃定一個農業(yè)產業(yè)園區(qū),進行招商引資,項目上馬就結束了。這樣各個項目之間是割裂的,缺乏有機聯(lián)系的。

田園綜合體是以企業(yè)為主,政府搭橋,農民參與,多方共建的開發(fā)方式,有利于產業(yè)規(guī)?;⒓刍l(fā)展,形成乘數(shù)效應,培育自己的基礎產業(yè),以基礎性產業(yè)帶動非基礎性產業(yè)(第三產業(yè))的發(fā)展,從而形成良性循環(huán)。一、二產業(yè)的發(fā)展,促進了周邊人口前來就業(yè)定居,又產生了新的消費需求,為服務行業(yè)的發(fā)展提供了市場,整個一二三產業(yè)鏈的循環(huán)就建立起來了。

2、留的住人的綜合體,才是成功的

我國已經進入快速城市化發(fā)展階段,在2011年我國的城鎮(zhèn)化率已突破50%,城市的飛速發(fā)展導致各種資源、要素、人才源源不斷地流入城市,鄉(xiāng)村被徹底邊緣化了。這樣一來,導致農村大量青壯年外出務工,田地荒蕪,新生代的村民也以脫離農村為終生目標。

因此,田園綜合體的出現(xiàn),為鄉(xiāng)村人口回流創(chuàng)造了條件。田園綜合體的初心是發(fā)展經濟,發(fā)展經濟的路徑是產業(yè),上面我們提到了如何發(fā)展產業(yè),在這里亮眼辯景就不再闡述,如何將田園綜合體打造成一個反磁極中心,吸引人們尤其是青壯年來鄉(xiāng)村安家落戶?這就成了我們解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題的核心。

田園綜合體會培育自己的產業(yè)鏈,產業(yè)發(fā)展起來了,提供的就業(yè)崗位多了,前來工作的人自然而然就會積聚起來,原住民、新住民還有一些流動人口,成了開發(fā)者必須面對的問題,要正確處理三者之間的矛盾,就需要加快完善配套服務設施,配套服務設施分為兩塊,一塊是居住發(fā)展帶、一塊是社區(qū)發(fā)展網;總而言之,要想留住人才,就得展開人居環(huán)境建設。人居環(huán)境建設,無外乎兩點,物質基礎是核心,精神需求是關鍵,這是鄉(xiāng)村自下而上城鎮(zhèn)化的基礎,也是促進“人的城鎮(zhèn)化”的基礎。田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區(qū)。

3、文創(chuàng)是內涵

當前社會隨著城市的過度發(fā)展,城市病逐漸凸顯出來,千篇一律的城市建設,也使得人們開始逐漸將目光投入到鄉(xiāng)村上,希望從鄉(xiāng)村的留存中尋找在城市中早已消失不見的中國傳統(tǒng)文化。也就是人們常說的,盛世中國需要盛世鄉(xiāng)愁。

反觀鄉(xiāng)村,越是偏僻的地方,留存的東西越多。云南的麗江、山西的平遙因荒僻而存留,又因為存留而成為人們寄托心靈的地方。鄉(xiāng)村作為中國農業(yè)文明的精華,她的選址、布局以及整個肌理和歷史文脈都承載著中國傳統(tǒng)哲學“天人合一”的思想。

開發(fā)者通過挖掘歷史文化元素,與新型興產業(yè)進行融合,用新的創(chuàng)意加持,在傳承的基礎上,不斷延續(xù)新的東西,與時俱進,用文化內涵來提升產業(yè)價值,既延伸了產業(yè)鏈條,又形成了自己的獨特魅力,使整個村落真正的“活”起來!

金煒:項目的遠景是什么?

王劍利:我們將豐收村作為“田園綜合體”試點區(qū)域,保護性修復農耕生活新形態(tài),以生態(tài)、景觀、體驗為鍛造手法,塑造生態(tài)田園、農耕記憶新旅游;創(chuàng)造性釋放文化生活新方式,以文創(chuàng)、農創(chuàng)、鄉(xiāng)創(chuàng)為發(fā)展手段,締造文化創(chuàng)意、創(chuàng)客匯聚新業(yè)態(tài);藝術性打造鄉(xiāng)村生活新意趣,以清雅、人文、懷舊為情節(jié)指引,打造鄉(xiāng)旅鄉(xiāng)居、主題體驗、休閑度假等新業(yè)態(tài)!

金煒:你認為新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,復合型田園文旅綜合體未來的發(fā)展之路如何?

王劍利從項目的角度,堅持“人與自然和諧共生”和“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等論述是歸園居未來發(fā)展的方向。歸園居集合文創(chuàng)、文旅、農創(chuàng)等一體,以空間創(chuàng)新帶動產業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸,有助于實現(xiàn)一二三產業(yè)的深度融合,將成為鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。

從大環(huán)境的角度,田園綜合體其實就是農業(yè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設的升級版,是其理念的進一步深化和拓展。宜業(yè)+宜居+文創(chuàng)的綜合發(fā)展模式,它不單單是簡單的物質環(huán)境規(guī)劃,是體現(xiàn)以人為本理念,以生活、就業(yè)為導向的現(xiàn)代化的新型社區(qū)。“規(guī)劃將樹立城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、“多規(guī)合一”理念,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用、生態(tài)保護,增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性、指導性和操作性。充分考慮各地實際情況,因地制宜,分類推進,以多樣化為美,防止鄉(xiāng)村景觀城市化、西洋化。這是我所認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展之路。

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