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 袁福成||江蘇

自1982年起正式在城市定居，至今已有39個(gè)年頭。

在城市浸淫這么多年，雖然早早端起了城里的碗、吃上了城里的飯、喝上了城里的水、娶上了城里的妻、生下了城里的娃、住上了城里的房、擁有了普通城里人所擁有的一切。但實(shí)話實(shí)說(shuō)，數(shù)十年的城市生活留住了我的人，但尚未留住我的心。對(duì)于城市，感情上總是不慍不火、寡淡如水。而對(duì)當(dāng)年曾經(jīng)想方設(shè)法逃離的農(nóng)村，至今卻戀戀不舍、難以忘懷?！稗r(nóng)村虐我千百遍，我待農(nóng)村如初戀”。

我也時(shí)常捫心自問(wèn)，想當(dāng)年，多少次踮腳眺望過(guò)城市的背影，憧憬神仙般的城市生活，做夢(mèng)都想跳出農(nóng)門(mén)、脫離苦海。而今，曾經(jīng)想往的城市生活目標(biāo)早已達(dá)成，夢(mèng)想成真之后，難道必然會(huì)帶來(lái)激情的減退？想要得到的基本滿足之后，難道必然會(huì)不再去珍惜？亦或是又起了“得隴望蜀”的貪念，對(duì)眼下的一切便視而不見(jiàn)或不屑一顧？答案都是否定的。

其實(shí)，人對(duì)某一地域的記憶和感情的天平，總是有選擇地向印象更深刻之處傾斜。對(duì)于城市和城市生活，本人既不排斥，也不反感，更無(wú)惡意。而對(duì)農(nóng)村及農(nóng)民生活的刻意關(guān)注和深深眷戀，應(yīng)該源于長(zhǎng)年的農(nóng)村生活及農(nóng)民生涯所留下的深刻印象。

0—25歲，我是在農(nóng)村度過(guò)的。及至成年，受益于文革后高考制度的恢復(fù)，才從農(nóng)田里拔腿離開(kāi)，一腳踹開(kāi)了大學(xué)校門(mén)，繼而挺進(jìn)城市。先當(dāng)教師，后當(dāng)公務(wù)員，還混了個(gè)半大不小的科級(jí)“毛干部”。

有比較就有鑒別。上大學(xué)、進(jìn)城市之前，雖然知道農(nóng)民們終年無(wú)休地在田地里刨食的辛苦，但對(duì)城鄉(xiāng)和工農(nóng)間的差別、成因以及城市生活優(yōu)越之處的認(rèn)知還十分模糊。在城市落腳之后，時(shí)常自覺(jué)不自覺(jué)地將城市和農(nóng)村生活進(jìn)行對(duì)比，時(shí)不時(shí)去主動(dòng)思考導(dǎo)致城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別存在的主、客觀原因，甚至還自不量力地去尋找縮小乃至最終消滅城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別的途徑及對(duì)策。明明知道，這本該由“肉食者謀之”的國(guó)家大事，平頭百姓人微言輕，想了也可能是白想，說(shuō)了也可能是白說(shuō)。但人們不是常說(shuō)，天下興亡，匹夫有責(zé)嗎？憑一己之力雖無(wú)法撬動(dòng)地球，但可以為撬動(dòng)地球去尋找支點(diǎn)，憑一己之力雖不能改變這個(gè)世界，但可為這個(gè)世界的改變?nèi)シe極發(fā)聲。逢年過(guò)節(jié)，常去鄉(xiāng)下老家游走，經(jīng)?？吹健坝?jì)劃生育，人人有責(zé)”“防火防盜，人人有責(zé)”“抗旱排澇，人人有責(zé)”“防疫抗疫，人人有責(zé)”等大幅標(biāo)語(yǔ)不斷在老屋的磚墻上交替呈現(xiàn)，偏偏就沒(méi)見(jiàn)過(guò)“消滅城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別，人人有責(zé)”的口號(hào)。難道是農(nóng)民兄弟們已經(jīng)完全忘記了自己世代務(wù)農(nóng)的艱辛？亦或是對(duì)長(zhǎng)期實(shí)際存在的城鄉(xiāng)及工農(nóng)差別見(jiàn)怪不怪、麻木不仁？亦或是基于自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的小農(nóng)意識(shí)作祟，誰(shuí)也不愿主動(dòng)站出來(lái)為自己發(fā)聲？亦或是先前從農(nóng)村進(jìn)入城市生活的人，早已淡忘了祖先或父兄姐妹們農(nóng)村生活的艱難和不易，只顧心安理得地享受由國(guó)家優(yōu)惠政策帶來(lái)的優(yōu)越生活，再也懶得站出來(lái)為農(nóng)民們代言？

眾所周知，建國(guó)后的若干年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在年度下發(fā)的文件中，都把有關(guān)“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）的文件放在年度頭版頭條的位置，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2021年，黨和國(guó)家出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策措施就多達(dá)59項(xiàng)。但無(wú)庸諱言，在建國(guó)后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的剪刀差雖有縮小，但至今仍差距明顯。究其原因，既是十億人口八億農(nóng)民和一窮二的基本國(guó)情所致，更有體制、制度和政策不夠完善的加持。

在改革開(kāi)放之前，僅我國(guó)的城鄉(xiāng)二元制戶籍制度，就把農(nóng)民們牢牢地束縛在生產(chǎn)隊(duì)那“一畝三分地”的樊籬之下。農(nóng)民們不要說(shuō)進(jìn)城落戶，就連外出經(jīng)商、學(xué)手藝、干個(gè)體都得需要公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)同意并出具“三級(jí)證明”。每一級(jí)證明，就是壓在農(nóng)民頭上的一座大山，生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的“一巴掌”，就能將農(nóng)民進(jìn)城的夢(mèng)想擊得稀碎稀碎。除了升學(xué)、參軍的狹窄出口縫隙之外，農(nóng)民子弟要跳出農(nóng)門(mén)真比登天都難。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)的戶籍還普遍實(shí)行世襲制。農(nóng)民的兒女永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)戶口，市民的子孫永遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)戶口。只在“文革”中短期實(shí)施的城鎮(zhèn)知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，后來(lái)遭到口誅筆伐和全盤(pán)否定，讓“上山下鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)知青重新返城，還成了“撥亂反正”的重大政策舉措。而只因?yàn)楦改甘寝r(nóng)村戶口，數(shù)倍于城市知青的農(nóng)村“回鄉(xiāng)知青”，其生活的坎坷和多舛的命運(yùn)幾乎無(wú)人問(wèn)津。直至今日，城鎮(zhèn)知青回城工作后，上山下鄉(xiāng)的時(shí)間都計(jì)入工齡并與工資掛鉤，而回鄉(xiāng)知青進(jìn)入城市工作，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間不能計(jì)入工齡，這類赤裸裸的歧視農(nóng)民后代的政策至今仍在執(zhí)行。農(nóng)村的落后及農(nóng)民的貧窮，反倒成了天經(jīng)地義的“合理”存在。

本來(lái)，在社會(huì)主義的國(guó)度里，農(nóng)民和市民，僅僅是不同的社會(huì)分工。農(nóng)民和市民應(yīng)該平等享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)基本權(quán)利。但社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)并非如此。我從農(nóng)村和農(nóng)民中走來(lái)，對(duì)城鄉(xiāng)之間存在的差別，有著切身的感受。首先，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者同為國(guó)家的主人，并未真正獲得憲法規(guī)定的勞動(dòng)者同工同酬、多勞多得的平等待遇。付出同樣的體力、腦力，農(nóng)民的平均勞動(dòng)實(shí)際所得，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。其次，從國(guó)家制度層面看，勞動(dòng)人民人人平等的權(quán)利也未完全落到實(shí)處。按理說(shuō)，城市的工作、生活環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村，在艱苦條件下生活和勞作的農(nóng)民應(yīng)該得到更加優(yōu)厚的勞動(dòng)報(bào)酬。恰恰相反，我國(guó)城市居民享有的待遇，遠(yuǎn)在廣大農(nóng)民之上。最為典型的是，城市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)及集體單位的產(chǎn)業(yè)工人普遍享受由單位報(bào)銷看病費(fèi)用和分配住房以及領(lǐng)取退休金養(yǎng)老的待遇，在改革開(kāi)放前，農(nóng)民既無(wú)勞保又無(wú)醫(yī)保，農(nóng)民的“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”完全由農(nóng)民及其子女們承擔(dān)。即便在改革開(kāi)放后的今天，城市居民失業(yè)后還享受由國(guó)家提供的最低生活保障，在改革開(kāi)放三十多年后，農(nóng)民才開(kāi)始領(lǐng)取十分有限的！養(yǎng)老金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的金額還不足城市居民的十分之一。城鎮(zhèn)居民享受醫(yī)保的報(bào)銷比例也普遍高于農(nóng)村新農(nóng)合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。再次，具有世襲特征的城鄉(xiāng)二元制戶籍制度，雖對(duì)建國(guó)初期穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但人為地將城鄉(xiāng)戶籍分設(shè)，并將其相互轉(zhuǎn)換的通道基本阻斷，客觀上固化了城鄉(xiāng)、工農(nóng)間的差別。改革開(kāi)放特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行之后，大批種地的農(nóng)民，才有機(jī)會(huì)通過(guò)進(jìn)城打工的方式涌入城市。但由于天生的農(nóng)業(yè)戶口的阻隔，進(jìn)城的農(nóng)民還無(wú)法全面享有城市居民的平等待遇，所從事的職業(yè)，大多是城里人不想干、不愿干、干不了的臟活、累活。

當(dāng)然，即便生活在城市，也并非所有人都生活在“天堂”，市民們的生活現(xiàn)狀也可分成三六九等。本人退休前是一位普通的公務(wù)人員，既未進(jìn)入城市的白領(lǐng)行列，更未躍入城市的精英階層，但也未成為凡事皆斤斤計(jì)較的市井之輩，更未淪為“端起碗來(lái)吃肉、放下筷子罵娘”的市儈之徒。自我揣度，在城市中所處的地位，系介于精英、白領(lǐng)和底層百姓之間的“中產(chǎn)階層”。其生活水準(zhǔn)，應(yīng)等于或略高于城市平均生活水準(zhǔn)。手捧旱澇保收的鐵飯碗，享受著體制內(nèi)的規(guī)定待遇，拿著“窮不死也發(fā)不了”的固定工資，過(guò)著大事辦不了、小事不求人，比上不足、比下有余且相對(duì)安逸的生活，“學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”基本無(wú)后顧之憂。與我在農(nóng)村的同齡人相比，雖無(wú)天壤之別，但依然差距明顯。特別是我的孩子們，優(yōu)先享受著城里提供的優(yōu)質(zhì)文化、教育資源，有機(jī)會(huì)從城市幼兒園讀起，再入小學(xué)、中學(xué)，直至升入全國(guó)頂尖的大學(xué)，從此比我飛得還高、走得更遠(yuǎn)，一個(gè)家庭從此擺脫了世代務(wù)農(nóng)的輪回。而生活在鄉(xiāng)下同齡人的孩子們，雖也基本實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”，但師資質(zhì)量、辦學(xué)條件和水平和城市學(xué)校還不可同日而語(yǔ)。在農(nóng)民的后代中，只有極少數(shù)人通過(guò)讀書(shū)求學(xué)或參軍而遠(yuǎn)走高飛。部分學(xué)歷偏低、能力偏差的，繼續(xù)留在田地里辛苦刨食，絕大多數(shù)農(nóng)民的后代，又相繼成了農(nóng)民工第二代、第三代。當(dāng)下，國(guó)家戶籍政策出現(xiàn)了有限的松動(dòng)，部分農(nóng)民工通過(guò)逆向流動(dòng)，已經(jīng)成了部分中小城市的新市民，但在社會(huì)生活中的地位，依然處在城市生活中的最底層。

在城市，本人已經(jīng)較早地過(guò)上了令大多數(shù)農(nóng)民和普通市民一直羨慕和向往的“小康”生活。既然如此，本該對(duì)城市心存感恩或感激才是。但感情這個(gè)東西，經(jīng)常不按常理出牌。而個(gè)人任何情感的表達(dá)，一定會(huì)遵從內(nèi)心深處對(duì)客觀世界的認(rèn)知。至今我還固執(zhí)地認(rèn)為，相對(duì)優(yōu)越的城市生活，在很大程度上并非完全是個(gè)人努力奮斗的結(jié)果，國(guó)家政策刻意傾斜的作用不可小覷。在國(guó)民財(cái)富這塊“蛋糕”的再分配過(guò)程中，通過(guò)政策傾斜讓兩億多的城里人獲得了大頭，生活在農(nóng)村的八億多農(nóng)民們只分得了小頭。如同一個(gè)多子女家庭，家長(zhǎng)在分配家產(chǎn)時(shí)，刻意向某一子女傾斜，從而直接導(dǎo)致子女間的貧富不均。因?yàn)檎邇A斜而過(guò)上相對(duì)富足或優(yōu)越生活的群體或個(gè)人，只要良心還在，就應(yīng)對(duì)未能過(guò)上同等水平生活的農(nóng)民群體心懷深深的歉意和敬意才是。因?yàn)槌抢锶说脑S多幸福，是建立在農(nóng)民們的吃辛受苦和無(wú)私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上的。如果要問(wèn)我，為何至今仍對(duì)曾經(jīng)的鄉(xiāng)村生活情有獨(dú)鐘？我的情感就是建立在上述認(rèn)知基礎(chǔ)之上的。在農(nóng)村圈里生存成長(zhǎng)，在農(nóng)民堆里摸爬滾打，我的人生觀、價(jià)值觀乃至世界觀，必然會(huì)深深打上農(nóng)村和農(nóng)民生活的烙印。

再度回望早年的農(nóng)村生活和農(nóng)民生涯，我對(duì)廣大的農(nóng)民兄弟懷有深深的敬意。面對(duì)風(fēng)吹日曬、霜打雨淋的自然環(huán)境，農(nóng)民們從不左顧右盼，揮手抖落汗水，抬頭仰望星空，兢兢業(yè)業(yè)，世世代代就在農(nóng)田里默黙堅(jiān)守；面對(duì)城鄉(xiāng)巨大差別的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民們從不怨天尤人，只知道埋頭犁地，彎腰收割，不分寒暑，勤勉耕耘，在田地里留下一串串堅(jiān)實(shí)的腳?。幻鎸?duì)社會(huì)生活中的地位低下和諸多不公或不平，農(nóng)民們從不鳴冤叫屈，只知道忍辱負(fù)重，守望相助，砥礪前行；面對(duì)個(gè)人力量的渺小和逃離農(nóng)村的無(wú)望，農(nóng)民依舊日復(fù)一日、年復(fù)一年，從不言棄、孜孜以求。始終堅(jiān)信，有朝一日會(huì)云開(kāi)日出，農(nóng)村成為人人向往之地，農(nóng)民成為人人羨慕的職業(yè)，農(nóng)民能夠抬頭挺胸，堂堂正正地在中國(guó)的大地上行走……我在離開(kāi)農(nóng)村之前，雖也抱怨過(guò)農(nóng)村生活的艱苦，但從未抱怨過(guò)我的農(nóng)民父母。跳出農(nóng)門(mén)之后，城市生活再好，也從未刻意掩飾過(guò)曾經(jīng)的農(nóng)民身份。相反，我至今仍然覺(jué)得，曾經(jīng)的農(nóng)村生活和農(nóng)民生涯，是人生中一次非常難得的體驗(yàn)和歷練。文革中飽受詬病的知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，讓大批城里的年輕人吃盡了農(nóng)村生活的苦頭，但卻錘煉出一大批時(shí)代的精英，成了國(guó)家的棟梁和各行各業(yè)的骨干，深刻地主導(dǎo)或影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、科技乃至社會(huì)發(fā)展的走向。

農(nóng)村有農(nóng)村生活的艱辛，農(nóng)民有農(nóng)民生涯的局限，但農(nóng)村生活和農(nóng)民生涯也有強(qiáng)健個(gè)人思想、意志、品格和體格的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)廣大農(nóng)村和農(nóng)民，我還常懷一顆感恩之心。農(nóng)民們普遍質(zhì)樸內(nèi)斂，我也從來(lái)不事張揚(yáng)。見(jiàn)到飛揚(yáng)跋扈之人，我會(huì)打心眼里瞧不起他們，如果他們不知收斂，我就要想方設(shè)法去教訓(xùn)他們一番；農(nóng)民們普遍待人實(shí)誠(chéng)，我也鮮有虛偽。見(jiàn)到溜須拍馬的言行，渾身就起雞皮疙瘩。我沒(méi)條件讓別人來(lái)溜須拍馬，但我也從不對(duì)別人溜須拍馬。農(nóng)民們普遍勤勞儉樸，我也從不懶惰奢侈。城市里到處都有燈紅酒綠的誘惑，而我依然鐘情于農(nóng)家簡(jiǎn)約的一飯一粥、一菜一湯。在平時(shí)，但凡有老家的農(nóng)民進(jìn)城請(qǐng)我辦事，我都會(huì)熱情接待，能辦的馬上辦理，實(shí)在辦不了的作好解釋。后來(lái)當(dāng)了老師，對(duì)農(nóng)民的子弟求學(xué)，在情感上總要傾斜幾分。再后來(lái)到教育行政部門(mén)任職，更把農(nóng)村九年制義務(wù)教育的普及和普通高中教育質(zhì)量的提升當(dāng)作頭等大事加以扎實(shí)推進(jìn)，我所生活的城市，在蘇北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“兩基”（基本掃除青壯年文盲，基本普及九年制義務(wù)教育）目標(biāo)，受到了國(guó)家教育部和江蘇省政府的表彰。全市高考升學(xué)率亦有較大幅度的提升并領(lǐng)跑蘇北多年，讓更多的農(nóng)家子弟進(jìn)入高校就讀，為農(nóng)民的后代改變個(gè)人及家族命運(yùn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

如今雖已退休多年，黨和國(guó)家出臺(tái)的和“三農(nóng)”相關(guān)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，依然成為我關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)。諸如農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免、農(nóng)村危舊住房的拆遷改造、種地的定額補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)民糧食的指導(dǎo)價(jià)收購(gòu)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施、農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)貼的發(fā)放、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)專門(mén)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、《中共中央農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的先后出臺(tái)等。特別令人欣喜的是，黨和國(guó)家已將浙江省列為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕的示范區(qū)加以建設(shè)，該省在六大領(lǐng)域確定二十八個(gè)試點(diǎn)市、縣，進(jìn)行先行先試的探索。其中湖州市、杭州淳安縣、寧波慈溪縣、金華義烏市、臺(tái)州路橋區(qū)和仙州縣、麗水松陽(yáng)縣重點(diǎn)進(jìn)行縮小城鄉(xiāng)差距的探索和嘗試。從中可見(jiàn)，黨和國(guó)家正在通過(guò)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，為從根本上消除城鄉(xiāng)和工農(nóng)間存在的差別作不懈努力。我們完全有理由相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之中，新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，必將給我國(guó)廣大農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的變化，必將給廣大農(nóng)民帶來(lái)前所未有的福祉。對(duì)此，本人當(dāng)繼續(xù)翹首以盼！

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