關(guān)于農(nóng)村土地違法、非法使用現(xiàn)實情況的調(diào)查報告
調(diào)查對象：農(nóng)民，開發(fā)商，村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導；
調(diào)查目的：對現(xiàn)農(nóng)村土地的現(xiàn)實情況及特點，違法使用土地造成的危害的原因等方面進行分析，提出相應的防范對策；
調(diào)查方法：面談，實際走訪，田間實際考察；
調(diào)查地點：石會鎮(zhèn)，濯水鎮(zhèn)
調(diào)查時間：2011年3月28日-3月30日
前言：
人人都知道，土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴重，為了進一步了解土地現(xiàn)狀，特點和規(guī)律，減少土地流失，針對目前的情況進行了一次社會調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況及特點
（一）調(diào)查對象的基本情況
近年來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。
（二）特點
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物（比如載樹，）或農(nóng)田改為魚塘和建房，政府劃地,開發(fā)商圈地；
3、外出打工，年紀大的農(nóng)民違法使用土地的占40﹪，由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占20﹪，政府以及開發(fā)商占40﹪；
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多，人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會越來越嚴重，政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農(nóng)田，開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會越來越大。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
（一）糧食減少
我國是一個人口大國，糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素，造成的糧食損失更為嚴重。據(jù)統(tǒng)計分析，（按一村民小組）有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
（二）對環(huán)境的影響
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候；
（三）糧價飛漲
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導致糧食漲價。
三、違法使用土地和非法占用土地原因分析
（一）無法農(nóng)作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么栽樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
（二）不能農(nóng)作物種植，由于承包人年紀大已不能農(nóng)業(yè)種植。
（三）無奈放棄農(nóng)作物種植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。
（四）政府劃地，由于政府規(guī)劃。
（五）開發(fā)商用地，由于利益驅(qū)使圈地。
四、對策
（一）法制宣傳
加大土地法等相關(guān)法的宣傳，做到每個村民及村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導，以及政府，開發(fā)商，都要知法，懂法，依法。
（二）依法執(zhí)法
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。
（三）優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人（不改變種植結(jié)構(gòu)），開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民，政府謹慎劃地。
（四）加大農(nóng)業(yè)投入
政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設，解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
報告人：姚源
2011年4月15日
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