2017年，河南省安陽(yáng)市開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式，在河南省率先開(kāi)建“無(wú)圍墻養(yǎng)老院”，由政府買(mǎi)單，為6類(lèi)老人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老人不用離開(kāi)熟悉的生活環(huán)境，也能得到助老員提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
助老員在老人家中幫忙縫被子。黃亞明攝
有資料顯示，在眾多養(yǎng)老模式中，90%的老人傾向于居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老為老年人在自己家中安享晚年提供保障，因此被譽(yù)為最溫情、最人性化的養(yǎng)老模式。2016年年底，三胞集團(tuán)河南安康通健康管理有限公司與安陽(yáng)市政府簽約，承接安陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，將安陽(yáng)市的12349居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)打造成全國(guó)20個(gè)為老服務(wù)信息中心示范項(xiàng)目之一。安陽(yáng)市政府以公開(kāi)招標(biāo)和政府采購(gòu)形式引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，標(biāo)志著政府角色從大包大攬向統(tǒng)籌社會(huì)資源轉(zhuǎn)變。
“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式由居家養(yǎng)老平臺(tái)和智能終端組成，納入政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的老人每人配發(fā)一部手機(jī)，作為老人專(zhuān)用終端呼叫器與服務(wù)信息中心連接，該終端呼叫器可以實(shí)現(xiàn)一鍵撥號(hào)功能，并提供緊急呼叫求救和求助功能。老年人撥打12349服務(wù)電話(huà)，可享受緊急援助、主動(dòng)關(guān)愛(ài)、助餐、助潔、助行、助浴、助急等線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)。
2018年1月的一天，助老員馬翠花手機(jī)里的安康通APP提示：今天接到3個(gè)工單，需要為失能老人提供上門(mén)服務(wù)。早上8時(shí)，馬翠花騎著電動(dòng)三輪車(chē)趕到第一位老人家——蘇家村社區(qū)蘇治太家，今年70歲的蘇治太老人已癱瘓7年，生活無(wú)法自理，老伴兒常新榮一人照顧力不從心。被納入政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)后，蘇治太每月可免費(fèi)享受兩次上門(mén)助老服務(wù)。看著馬翠花熟練地為老伴兒理發(fā)、洗澡，常新榮非常欣慰。
馬翠花一邊忙手里的活兒，一邊陪老人聊天，等一切收拾妥當(dāng)，她登錄APP進(jìn)行任務(wù)交接，接著又趕往下一位老人家。像馬翠花一樣的助老員，安陽(yáng)市現(xiàn)在有40多名，助老員的隊(duì)伍還在不斷壯大中。
助老員怎樣接單，他們的服務(wù)是如何被監(jiān)督的？在安陽(yáng)市12349為老服務(wù)信息中心，記者找到了答案。走進(jìn)服務(wù)信息中心，電話(huà)聲此起彼伏，10位接線(xiàn)員有條不紊地記錄來(lái)電老人的預(yù)約上門(mén)服務(wù)信息。
此時(shí)是上午9時(shí)整，為老服務(wù)信息中心已接到91個(gè)工單，在電腦地圖上顯示為不同顏色的圓點(diǎn)，分別表示線(xiàn)上接單、線(xiàn)下助老員在途中以及服務(wù)完成狀態(tài)。信息中心工作人員郭勁松告訴記者，這里的接線(xiàn)員24小時(shí)值班，老人打來(lái)預(yù)約服務(wù)電話(huà)后，接線(xiàn)員會(huì)把工單信息錄入電腦，并派單給助老員，每完成一項(xiàng)任務(wù)，助老員點(diǎn)擊APP后，為老服務(wù)信息中心會(huì)收到指令，當(dāng)天所有工單結(jié)束后，接線(xiàn)員會(huì)挨個(gè)電話(huà)回訪(fǎng)，了解助老員上門(mén)服務(wù)的情況。
目前，老年人可在線(xiàn)下助老員的幫助下，享受助潔、助浴、助行、助餐、助醫(yī)、助聊、助學(xué)等10大類(lèi)50多項(xiàng)服務(wù)。“電話(huà)一打，服務(wù)到家”成了老年人的口頭禪。
隨著政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)在全市推進(jìn)，安陽(yáng)市已有2600多名符合條件的老年人納入政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，最終將實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)在城區(qū)全覆蓋。
安陽(yáng)市老齡委秘書(shū)長(zhǎng)、市老齡辦主任盧長(zhǎng)江告訴記者，安陽(yáng)市規(guī)定，可享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象為年滿(mǎn)60周歲、安陽(yáng)籍并符合下列條件之一的老年人：暫時(shí)無(wú)法在政府所辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)妥善安置的城市“三無(wú)”老人和農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象，城市低保家庭中的老年人，計(jì)劃生育特殊家庭（指獨(dú)生子女傷殘或死亡，未再生育的家庭）中經(jīng)濟(jì)困難的老年人，經(jīng)濟(jì)困難的市級(jí)以上勞動(dòng)模范，城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭中生活困難的老年人，經(jīng)濟(jì)困難的失能老人（日常生活行為依賴(lài)他人護(hù)理）。
截至目前，12349平臺(tái)已錄入老人信息近12萬(wàn)條，全市共為符合條件的老年人發(fā)放1400余部專(zhuān)用手機(jī)，與489家商家和服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了加盟服務(wù)協(xié)議。12349信息平臺(tái)為3萬(wàn)余名老人提供了主動(dòng)關(guān)懷類(lèi)服務(wù)，被老年人親切地稱(chēng)為無(wú)圍墻養(yǎng)老院。
安陽(yáng)市委書(shū)記李公樂(lè)表示：“老齡工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，我們要不斷提升老年人的獲得感、幸福感和參與感，在全市形成尊敬老人、孝敬老人的社會(huì)風(fēng)氣?！?/span>
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