我軍實(shí)行雙首長(zhǎng)制，團(tuán)以上部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)編制除了軍事主官外，都設(shè)立政委一職，政委主要負(fù)責(zé)部隊(duì)的政治工作，雖然也參與軍事決策，但是主責(zé)主業(yè)是政治工作。
在中國(guó)革命各個(gè)歷史時(shí)期，政委的職責(zé)和權(quán)限曾經(jīng)有一個(gè)變化過(guò)程，在紅軍時(shí)期（主要是早期），政委一度“最后下決心者”，權(quán)限高于軍事主官，以紅四方面軍為例，陳昌浩的實(shí)權(quán)高于徐向前。
抗戰(zhàn)初期，八路軍改編為國(guó)民革命軍，部隊(duì)各級(jí)政委按照國(guó)民革命軍的人事編制，政委改稱(chēng)政訓(xùn)處主任，地位儼然比軍事主官稍低。
不管怎么說(shuō)，政委和軍事主官由于分工不同，職責(zé)各有側(cè)重。
但是，在我軍歷史上，政委也并非僅僅是負(fù)責(zé)政治工作，軍事能力和軍事素養(yǎng)突出的政委，在軍事指揮上也經(jīng)常發(fā)揮重要作用，這里，談?wù)勎臆姼骷?jí)政委中，軍事能力突出的有哪些人。
鄧小平政委的軍事能力很突出
“劉鄧大軍”的政委鄧小平。
小平同志從白色起義擔(dān)任紅七軍、紅八軍政委開(kāi)始，對(duì)軍事斗爭(zhēng)非常熟悉，雖然從八路軍129師政委，晉冀魯豫軍區(qū)、野戰(zhàn)軍政委，到中原野戰(zhàn)軍政委、第二野戰(zhàn)軍政委，一直擔(dān)任政委角色，但是他的軍事能力非常突出，經(jīng)常參與軍事部署和決策，淮海戰(zhàn)役總前委書(shū)記，不僅僅是負(fù)責(zé)政治工作，軍事決策也是主業(yè)。
渡江戰(zhàn)役實(shí)際上是由鄧小平指揮的（與陳毅一同在指揮部），《寧滬杭戰(zhàn)役實(shí)施綱要》由鄧小平親自起草并發(fā)布第二、第三野戰(zhàn)軍，并收錄于《鄧小平文選》。
1955年大授銜，鄧小平列入擬授元帥名單中。
1990年代，鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我的專(zhuān)業(yè)是打仗”，1981年，鄧小平當(dāng)選中央軍委主席。
羅榮桓元帥。
他突出的軍事能力，主要體現(xiàn)在抗戰(zhàn)時(shí)期和陳光率領(lǐng)八路軍115師赴山東開(kāi)辟根據(jù)地得到充分的彰顯，羅榮桓并在1943年擔(dān)任山東分局書(shū)記、山東軍區(qū)司令員兼政委、山東軍政委員會(huì)書(shū)記。
羅榮桓元帥軍政雙優(yōu)
1938年“平型關(guān)大捷”后，代師長(zhǎng)陳光、政治部主任羅榮桓率115師的一部赴山東，這時(shí)，戰(zhàn)將陳光負(fù)責(zé)軍事決策和指揮，羅榮桓主要負(fù)責(zé)政治工作，后來(lái)經(jīng)過(guò)復(fù)雜軍事、政治斗爭(zhēng)的磨礪，羅榮桓的軍政雙優(yōu)的特點(diǎn)逐漸體現(xiàn)，而代師長(zhǎng)陳光的個(gè)人性格的局限性也逐漸暴露，至1941年，代師長(zhǎng)陳光居然在115師的分工是負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)工作，羅榮桓不僅負(fù)責(zé)政治，同時(shí)也是軍事決策者，后來(lái)，陳光以參加黨的“七大”為由，被黨中央召回延安，從此，羅榮桓在115是軍政雙肩挑。1943年，八路軍115師和山東縱隊(duì)合并成立山東軍區(qū)，羅榮桓擔(dān)任山東軍區(qū)司令員兼政委，實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，山東根據(jù)地在斗爭(zhēng)中不斷得到發(fā)展，毛澤東欣慰地說(shuō)：“換上一個(gè)羅榮桓，山東的局面就活了”，對(duì)羅榮桓贊賞有加，羅榮桓不僅政治能力突出，軍事素養(yǎng)也得到公認(rèn)。
后來(lái)，羅榮桓赴東北與林彪搭檔，在遼沈戰(zhàn)役中，在林彪對(duì)先打錦州還是先打長(zhǎng)春發(fā)生猶豫和動(dòng)搖時(shí)，平時(shí)尊重林彪軍事指揮的羅榮桓毅然對(duì)林彪進(jìn)言：“先打錦州不可動(dòng)搖”，隨后林彪堅(jiān)定了打錦州的決心。羅榮桓的軍事素養(yǎng)可見(jiàn)一斑。
羅榮桓并定位為政工元帥，其實(shí)，他的軍事能力非常突出，只不過(guò)林彪軍事才能太過(guò)強(qiáng)悍，遮蔽了羅榮桓的光芒。
譚震林。
不能簡(jiǎn)單把譚震林定位為政委角色，雖然他在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的主要負(fù)責(zé)華中野戰(zhàn)軍、華東野戰(zhàn)軍的政治工作。
譚震林在新四軍成立時(shí)，擔(dān)任過(guò)支隊(duì)長(zhǎng)，第二、三支隊(duì)合編為江南抗日義勇軍后，譚震林擔(dān)任司令員兼政委。
華東野戰(zhàn)軍副政委譚震林的軍事能力很突出
皖南事變后出任新四軍第六師師長(zhǎng)，他對(duì)軍事指揮并不陌生，華中野戰(zhàn)軍成立后，譚震林擔(dān)任政委，與粟裕搭檔，華東野戰(zhàn)軍成立后，譚震林擔(dān)任副政委，實(shí)際上負(fù)責(zé)政治工作。
華東野戰(zhàn)軍內(nèi)線兵團(tuán)（山東兵團(tuán)）成立后，譚震林擔(dān)任政委，司令員是許世友。
但是，譚震林無(wú)論在山東兵團(tuán)，還是在華東野戰(zhàn)軍，他不但負(fù)責(zé)政治工作，同樣參與軍事決策，濟(jì)南戰(zhàn)役作戰(zhàn)方案就是由譚震林和山東兵團(tuán)副司令員王建安一同謀劃并上報(bào)中央軍委的（許世友因病在后方修養(yǎng)），直到山東兵團(tuán)發(fā)給中央軍委、毛澤東關(guān)于濟(jì)南戰(zhàn)役作戰(zhàn)部署的電報(bào)落款沒(méi)有看見(jiàn)許世友的署名，毛澤東還專(zhuān)門(mén)致電詢(xún)問(wèn)“許世友在哪里”，許世友這才重返前線。
淮海戰(zhàn)役總前委，譚震林是五位成員之一，縱觀整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)，譚震林絕非政委角色，他的軍事素養(yǎng)和軍事指揮能力非常突出。
縱隊(duì)（軍）這個(gè)層面，軍事能力突出的“政委”有蘇振華、謝富治、邱會(huì)作等人。
鄧小平曾經(jīng)評(píng)價(jià)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍的部下蘇振華 稱(chēng)：“蘇振華是我軍最能打仗的政委”，這里的我軍應(yīng)該是指晉冀魯豫野戰(zhàn)軍（中原野戰(zhàn)軍），而不是指全軍。
陳謝兵團(tuán)政委謝富治
著名的陳謝兵團(tuán)政委謝富治，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期逐鹿中原，立下赫赫之功，根據(jù)陳謝兵團(tuán)所屬各級(jí)指揮員的回憶錄，謝富治在部隊(duì)的威望很高，屬于軍政雙優(yōu)的政委，軍事素養(yǎng)比較突出。
邱會(huì)作在東北野戰(zhàn)軍擔(dān)任第八縱隊(duì)政委，司令員段蘇權(quán)反而軍事能力平平，很多戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗，邱政委經(jīng)常參與軍事決策，甚至經(jīng)常否決段蘇權(quán)的意見(jiàn)，實(shí)踐證明，邱會(huì)作也是軍政雙優(yōu)的軍事指揮員，軍事能力非常突出。邱會(huì)作在打授銜獲授中將，段蘇權(quán)只獲少將，不是沒(méi)有原因的。
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