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招商引資21種可借鑒模式

招商引資作為地方政府「一號(hào)工程」,其重要性不言而喻。各地為了引入科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),吸納人才,可謂是八仙過(guò)海,各顯神通。

今天,園區(qū)在線總結(jié)了21種近兩年效果較為顯著的先進(jìn)做法,用這些經(jīng)驗(yàn)幫助處于迷茫中的政府?dāng)[脫困境。


1、委托招商:地方政府在規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和要求的前提下,將招商工作委托給第三方運(yùn)營(yíng)公司,政府出運(yùn)營(yíng)費(fèi)、出政策、出考核指標(biāo),把控總體方向;運(yùn)營(yíng)公司在當(dāng)?shù)亟M建團(tuán)隊(duì),完成預(yù)定招商目標(biāo)。

案例:華夏幸福雄厚的招商能力,使委托區(qū)域產(chǎn)業(yè)迅速聚集。

2、產(chǎn)業(yè)鏈招商:以區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)為原點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對(duì)性地招商。

案例:重慶市依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造筆記本電腦「千億」產(chǎn)業(yè)鏈。

3、訂單招商:又名「訂單換投資」,政府采購(gòu)企業(yè)一定數(shù)量的產(chǎn)品/服務(wù);該企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,完成政府訂單的同時(shí)開(kāi)拓新市場(chǎng)。

案例:天津市借「十城千輛工程」試點(diǎn)城市契機(jī),以新能源客車(chē)訂單「換取」到比亞迪工廠落戶(hù)。

4、資本招商:政府借引導(dǎo)基金招商,利用資本的催化和杠桿作用,以股權(quán)投資和其它優(yōu)惠政策為條件,吸引企業(yè)落戶(hù)。

案例:武漢市政府和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金籌措200億,以注冊(cè)資本方式投資,吸引京東方落戶(hù)。

5、以商招商:園區(qū)的優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)企業(yè)之間的商業(yè)來(lái)往口口相傳,形成好口碑,從而吸引更多同類(lèi)型或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)前來(lái)投懷送抱。

江蘇省無(wú)錫市通過(guò)引進(jìn)日本瑞穗和東京三菱兩家銀行到無(wú)錫設(shè)立分支機(jī)構(gòu),帶動(dòng)了一大批日本企業(yè)跟進(jìn)投資。

6、飛地招商:發(fā)達(dá)地區(qū)把溢出項(xiàng)目、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū),雙方按一定比例,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的效益進(jìn)行分配。

案例:江蘇省江陰市、靖江市共建的江蘇江陰—靖江工業(yè)園區(qū),已被國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),2019年,園區(qū)簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資達(dá)56.7億元。

7、聯(lián)合招商:通過(guò)引入研究院所或高精尖人才作為種子,吸引上下游企業(yè)主動(dòng)靠攏,通過(guò)企業(yè)再孵化,共同形成高新技術(shù)的生態(tài)圈。

案例:杭州市云棲小鎮(zhèn)以中國(guó)工程院院士,阿里云創(chuàng)始人王堅(jiān)為核,引進(jìn)60余家「涉云」企業(yè)及多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家入駐,產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。

8、校友招商:以「校友情結(jié)」為紐帶,吸引校友企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才回歸,將大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

案例:2017年-2019年,武漢市先后開(kāi)展20多場(chǎng)百萬(wàn)校友資智回漢專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),為武漢帶來(lái)簽約項(xiàng)目超過(guò)350個(gè),總投資超1.5萬(wàn)億元。

9、重資本、輕資產(chǎn)招商:通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,與金融、投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,扶持本地經(jīng)濟(jì)或者特定行業(yè)的經(jīng)濟(jì),并以股權(quán)投資和其它優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)「重資本運(yùn)營(yíng)」;通過(guò)為入駐企業(yè)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工宿舍等,減輕企業(yè)非生產(chǎn)性投入,縮短外來(lái)投資的項(xiàng)目建設(shè)周期,達(dá)到「輕資產(chǎn)招商」。

案例:南昌高新區(qū)的「重資本輕資產(chǎn)」模式,3年間啟動(dòng)了近400萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),獲國(guó)家商務(wù)部肯定;2019年,全區(qū)共引進(jìn)億元以上新簽約項(xiàng)目55個(gè),投資總額近660億元。

10、以數(shù)招商:以大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)等為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析,精準(zhǔn)篩選潛在投資企業(yè)、分析企業(yè)投資概率,為招商工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。

案例:貴州省建立產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)招商平臺(tái),各市、縣、區(qū)均可實(shí)現(xiàn)按圖索驥精準(zhǔn)尋找招商目標(biāo)企業(yè)。

11、顧問(wèn)招商:聘請(qǐng)企業(yè)家、科研專(zhuān)家、行業(yè)大v、知名投資人等為導(dǎo)師,支付其顧問(wèn)費(fèi),依托其豐富的人脈進(jìn)行招商。

案例:武漢市聘請(qǐng)陳東升、雷軍等多位知名企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者為「招才顧問(wèn)」和「招才大使」,負(fù)責(zé)為武漢導(dǎo)入創(chuàng)新資源。

12、眾創(chuàng)孵化招商:把「眾創(chuàng)孵化」和「園區(qū)招商」形成閉環(huán),初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)在孵化器成長(zhǎng),在園區(qū)里生根壯大,效果顯著。

案例:張江高科「895創(chuàng)業(yè)營(yíng)」目前擁有近10萬(wàn)㎡孵化器,截止第八季結(jié)營(yíng),累計(jì)入營(yíng)項(xiàng)目253個(gè),項(xiàng)目總估值達(dá)300億元,為園區(qū)培養(yǎng)本土引擎儲(chǔ)備大量好項(xiàng)目。

13、投資營(yíng)商招商:投資營(yíng)商與資本招商本質(zhì)相同,都是以資本手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地進(jìn)入園區(qū),但在具體操作上、進(jìn)入、退出和投資順序方面有所區(qū)別,投資營(yíng)商更強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略上的協(xié)同,以產(chǎn)業(yè)落地促園區(qū)形成。

案例:義烏工業(yè)園區(qū)與義烏市國(guó)資委攜手IDG資本,以5億歐元和2.52億美元競(jìng)購(gòu)全球第二大照明企業(yè)德國(guó)歐司朗照明項(xiàng)目和美國(guó)美新半導(dǎo)體公司,標(biāo)的項(xiàng)目海外產(chǎn)能將逐步轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)制造,打造了一條LED全產(chǎn)業(yè)鏈。

14、合作招商:和戴德梁行、高力國(guó)際、仲量聯(lián)行、世邦魏理士等頂級(jí)咨詢(xún)公司合作招商,一是請(qǐng)他們優(yōu)先推薦,二是要組織外資考察、搞推介會(huì),項(xiàng)目落地再另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。

案例:重慶市聘請(qǐng)戴德梁行作為政府的招商引資助手,近三年間,戴德梁行為重慶引入了利寶保險(xiǎn)、富邦華一銀行、富士施樂(lè)、ABB等多家知名外企。

15、抱團(tuán)招商:政府牽頭,建立某種利益分享機(jī)制,明確合作中各園區(qū)資源分配,考核權(quán)重、比例,以及引進(jìn)項(xiàng)目所屬、稅收分配、服務(wù)等事項(xiàng),園區(qū)間共享產(chǎn)業(yè)流量池,引導(dǎo)企業(yè)入駐最適宜生長(zhǎng)的空間。

案例:南京市出臺(tái)《推進(jìn)高新園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,提出設(shè)立一系列伙伴園區(qū),僅半年時(shí)間就促成了8對(duì)「伙伴」,期間全市新增備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)23家,全部落戶(hù)高新園區(qū)。

16、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商:建立與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)口的專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,「打入」行業(yè)朋友圈,和企業(yè)搭上話,了解并解決企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),同時(shí)積累業(yè)界人脈和項(xiàng)目線索。

案例:杭州市未來(lái)科技城管委會(huì)招商局,招商隊(duì)伍中不少人是清華、北大、浙大畢業(yè)的碩士和博士,學(xué)的是科技金融、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物醫(yī)藥等熱門(mén)專(zhuān)業(yè),專(zhuān)門(mén)從事所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的招商工作。

17、賽事招商:以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為平臺(tái),從中遴選出一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,以政策獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)合作等方式,把項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)。

案例:杭州市未來(lái)科技城管委會(huì)舉辦多項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)遴選出的種子選手,夢(mèng)想小鎮(zhèn)借勢(shì)引進(jìn)來(lái)。運(yùn)營(yíng)3年,夢(mèng)想小鎮(zhèn)已累計(jì)集聚創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1519個(gè),融資總額達(dá)110億。

18、離岸招商:政府注入基礎(chǔ)引導(dǎo)資金,吸引企業(yè)在本地成立子公司或區(qū)域總部,打造區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)園區(qū),引進(jìn)的項(xiàng)目能夠充分共享母公司資源,而園區(qū)則能以最小的資源,帶來(lái)更多的新興產(chǎn)業(yè)、人才集聚和財(cái)稅貢獻(xiàn)。

案例:江蘇省揚(yáng)州市江都經(jīng)開(kāi)區(qū)拿出2億元作專(zhuān)項(xiàng)資金,吸引全國(guó)各地企業(yè)在江都成立子公司或區(qū)域總部,僅用半年時(shí)間就成功吸引27個(gè)項(xiàng)目落戶(hù),總投資金額1.8億元,形成開(kāi)票銷(xiāo)售5億多元。

19、駐點(diǎn)招商:在重點(diǎn)招商目的地設(shè)立辦事處的形式,成立專(zhuān)門(mén)一個(gè)團(tuán)隊(duì),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商。

案例:2019年11月20日,貴州首批167名投促干部赴深圳開(kāi)展駐點(diǎn)招商工作,2個(gè)月的時(shí)間里,省、市、縣駐點(diǎn)招商隊(duì)累計(jì)拜訪企業(yè)2152家,簽訂正式投資合同24個(gè),投資金額53.855億元。

20、鄉(xiāng)情招商:營(yíng)造親情招商的氛圍,通過(guò)走訪老鄉(xiāng)會(huì)、走訪企業(yè)、舉辦座談會(huì)等方式,介紹家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資環(huán)境等情況,吸引企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展。

案例:浙江溫州出臺(tái)多項(xiàng)利好政策,吸引溫商回歸,半年時(shí)間引進(jìn)總部回歸項(xiàng)目39個(gè),超額完成年度任務(wù)30%,其中17個(gè)項(xiàng)目回歸稅收1000萬(wàn)元以上,完成新引進(jìn)項(xiàng)目總回歸稅收11.077億元。

21、反向招商:幫助本地企業(yè)「走出去」到海外投資收購(gòu),再把海外的資產(chǎn)、生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到本地來(lái),一方面引進(jìn)了投資,還引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)、管理和人才。

案例:南昌市利用基金的杠桿作用,成功并購(gòu)飛利浦公司旗下的子公司Lumileds,再將其部分生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到南昌。

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