國家發(fā)改委明確新基建范圍，構筑頂層設計，各省市出臺新基建政策，企業(yè)也加碼新基建，一系列的動作都表明新基建已立于風口之上。
新基建并非簡單意義上的拉動投資，更在于幫助傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、智能化的轉型升級，創(chuàng)造出更多新消費、新制造、新服務功能。未來，將會有更多的企業(yè)在運營中入局“新基建”，但是，大部分民營企業(yè)在“新基建”上還處于弱勢，要打破這一“枷鎖”，政府園區(qū)在“新基建”招商引資上應該怎么做？
4月22日杭州佑政產業(yè)投資研究院院長王志強做客招商網絡直播間分享新基建招商引資課程。本次分享王院長從平臺、產業(yè)、場景、資本等方面展開講解了新基建招商引資的“五大劍法”。參謀君基于王院長講解的內容進行了整理，供大家學習參考：
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（課件資料 新基建資料包）
一場疫情，將世界分為前疫情時代和后疫情時代。當前，無論是個體、中小企業(yè)，還是地方經濟發(fā)展，最大的競爭力就是免疫力，本次課程將圍繞新經濟硬核增長內容進行分享。
了解新基建招商引資五大劍法之前，需要深入掌握新基建的內涵和各個領域。
如今國家已經對新基建、新內涵、新領域有了一系列明確的解釋。其狹義定義指交通、能源、通訊、水利等；廣義的基礎設施則包括經濟基礎設施、社會基礎設施、礦產資源，甚至房地產。
從那18年12月份到最近的4月20日，國家的不同會議分別對新基建進行過闡述。特別是4月20日，國家發(fā)改委首次明確新型基礎設施的范圍：
一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
三是創(chuàng)新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。
新基建主要從兩個方面、一個維度進行定義。從創(chuàng)新方面來說是以科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型升級為核心的配套基礎設施建設；從補短板方面來說是對于存量規(guī)模，現(xiàn)存的傳統(tǒng)基建以及未來增量空間較大領域的補充。主要體現(xiàn)在四新和三舊上，四新即為新投資、新消費、新應用、新產業(yè)，三舊則是舊基建、舊產業(yè)、舊空間。
新投資：新基建直接拉動固定資產投資；
新消費：數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、線上辦公等涉及七大領域；
新應用：智慧城市、智慧社區(qū)等各方面，比如5G的應用領域；
新產業(yè)：新基建不但是基礎設施還是新產業(yè)。
新基建不但具備新特征，還對三舊還有融合激發(fā)的作用。例如利用數(shù)字化、信息化手段對傳統(tǒng)公路、橋梁等舊基建進行改造產生出新基建。新基建同樣能夠對舊產業(yè)起到賦能重構作用，比如傳統(tǒng)制造業(yè)遇到工業(yè)互聯(lián)網催生新業(yè)態(tài)，提升企業(yè)競爭力；傳統(tǒng)商貿業(yè)遇到直播、互聯(lián)網 催生電商，帶動消費。舊空間中的傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)也需要引入新基建領域構建新型智慧園區(qū)。從這個層面來看，所有產業(yè)都值得和新基建重新結合構建，開拓新的巨大的市場空間。
“新基建”所涉及的七大領域廣為人知：5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、特高壓、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城市軌道交通。
5G
5G已進入商業(yè)化階段，相關基建與核心網絡設備的技術研發(fā)和產業(yè)化日趨成熟，符合商務功能的系統(tǒng)設備研發(fā)投產，終端設備加速產業(yè)化，多領域實現(xiàn)了商業(yè)化。
大數(shù)據(jù)
大數(shù)據(jù)已成為國家戰(zhàn)略。目前，國家已經建立了8個大數(shù)據(jù)、綜合實驗區(qū)，與大數(shù)據(jù)相關的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，產業(yè)規(guī)模也連續(xù)多年保持高速增長。
人工智能
隨著人工智能的平臺搭建，關鍵技術的突破以及自然語言處理、計算機視覺等技術日趨成熟，并且在各行業(yè)領域進行了應用逐步改變了商業(yè)領域生態(tài)。據(jù)公開數(shù)據(jù)，2023年要建設20個左右新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
工業(yè)互聯(lián)網
工業(yè)互聯(lián)網已呈現(xiàn)出關鍵技術加速突破、基礎支撐日益完善、融合應用逐步豐富的良好生態(tài)。特別是一些巨頭企業(yè)，通過戰(zhàn)略合作、投資、并購等方式推進了工業(yè)互聯(lián)網的應用發(fā)展。
特高壓
我國引領著全球特高壓技術的變革，已形成了較為完善的、特高壓電網的運營網絡，相關線路長度，變電容量、輸電能力等指標都在穩(wěn)步提高的。
新能源汽車充電樁
2020年預計新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超480萬個。到2025年，建成超過3.6萬座充換電站，全國車樁比達1：1。
高鐵軌交
2020年擬通車線路14條，其中專線250和專線350各7條，通車里程有望達到3696公里。
7大領域投資帶動估算顯示：
5G全產業(yè)鏈相關投資預計累計超5萬億元；特高壓帶動投資累計超1.2萬億；高鐵軌交帶動投資超超5.7萬億；新能源汽車的充電樁2700億，大數(shù)據(jù)中心3.5萬億，人工智能4000億，工業(yè)互聯(lián)網預計至2025年新增投資規(guī)模將超6500億元。
因此，無論是國家層面還是各級政府、各類基金和投資人都將新基建作為一個重要窗口。各地政府工作報告或是政策都提出實施“新基建 ”戰(zhàn)略。例如：新基建 項目、新基建 產業(yè)、新基建 園區(qū)、新基建 軟硬基建。因此，新基建與傳統(tǒng)基建相比更注重高科技含量、高附加值的模式。
新基建招商與傳統(tǒng)產業(yè)招商存在明顯差異，針對新基建招商有5個方面的招商路徑，也就是我們說的“五大劍法”。
以“主導產業(yè)引領、核心企業(yè)帶動、本地企業(yè)配套、產業(yè)生態(tài)支撐”為方向，實施補鏈、建鏈、聚鏈、強鏈、延鏈招商，推動供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、產業(yè)鏈協(xié)同融合發(fā)展，促進形成一批具有更強創(chuàng)新力和競爭力的產業(yè)鏈條，培育一批萬億集群、千億產業(yè)。同時，描繪出新基建產業(yè)鏈全景圖或者產業(yè)大腦。
未來，產業(yè)大腦、產業(yè)數(shù)據(jù)中心、甚至直播中心可能成為區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展的一個標配，成為產業(yè)新基建的重要內容。所以新基建招商要梳理細分產業(yè)鏈條，繪制產業(yè)鏈全景圖和產業(yè)鏈招商的路徑圖，建立招商數(shù)據(jù)庫等。
新基建具有極強的融合性，如果與傳統(tǒng)產業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)資源相融合，能夠誕生一系列新應用、新業(yè)態(tài)、新技術、新產業(yè)，所以融入新基建，每個產業(yè)都可以重新構筑一遍。
找得到很容易，怎么找得準？有沒有可能到當?shù)厝ネ顿Y？這時候就要對相關產業(yè)領域的企業(yè)進行分析，明確當?shù)刭Y源與企業(yè)的匹配性有多高，針對目標企業(yè)進一步實施精準招商。
怎樣才能與目標企業(yè)溝通對接？以往各地招商部門采用傳統(tǒng)招商方式，比如商會、當?shù)卣?、拜訪等方式與目標企業(yè)取得聯(lián)系。
導流招商提出打入標桿性企業(yè)，引擎性項目、領軍性人才和生態(tài)性平臺內部，建立聯(lián)系的三個思維：
大入口思維
政府園區(qū)與企業(yè)建立緊密聯(lián)系首先要找準入口，比如通過社群，政府園區(qū)招商引資要學會社群運營，同時進入一些各行業(yè)的平臺，打入行業(yè)圈子，否則很難與企業(yè)建立深度聯(lián)系。
好產品思維
對于政府園區(qū)招商引資來說好的產品就是當?shù)睾玫耐顿Y項目。投資人最關注的就是去當?shù)赝顿Y所帶來的收益，因此，要向企業(yè)學習將招商引資項目當做產品進行分級吸引企業(yè)，包括政策、營商環(huán)境等都要具備好產品思維。
強關聯(lián)思維
明確并找到與新基建有強關聯(lián)的機構等再去尋找企業(yè)，就容易走得進。因此，政府園區(qū)招商要樹立甲方經濟思維，找到與目標企業(yè)關聯(lián)緊密的機構再去找目標企業(yè)。
場景 招商是要將新經濟與地方的發(fā)展需求鏈接到一起，進而推動場景落地、轉化。整合城市場景構建中的碎片化供需信息，為企業(yè)間、政企間搭建信息資源的對接平臺，促進新經濟優(yōu)質企業(yè)落戶、參與智慧城市建設。
將日常政務、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、社區(qū)等應用場景加以項目化，列出項目清單定期的向社會推出當?shù)馗黝悜脠鼍埃髽I(yè)前來投資，這就是以場景推項目，以應用促招商，以市場換產業(yè)。
項目簽的下，落的快取決于很多因素，比如政策吸引、談判技巧等，若要促進項目加速落地，可以采用資本招商。目前很多項目在各地投資尋求落地時都會將產業(yè)基金納入是否落戶的考慮范疇內，但是，現(xiàn)在很多地方政府設立的產業(yè)基金產生的作用與社會資本的意愿有所差距，主要體現(xiàn)在政府基金的公益性跟社會資本的逐利性的矛盾，造成放大不了，投不出去，退不出來的情況。
破解這些矛盾和痛點，除了要高度尊重政府產業(yè)投資基金跟社會資本合作的市場化以外，可以通過創(chuàng)新基金產品，采用政策基金化路徑解決相應的矛盾。
新經濟企業(yè)落到地方發(fā)展的好受多重因素的影響，地方可以采用平臺化、生態(tài)化思維來促進企業(yè)形成良性發(fā)展。具體可以通過以下幾個方面推進：
1.設立專門的產業(yè)園，吸引產業(yè)集聚，構建產業(yè)生態(tài)；
2.建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，按照人才、技術等將各類第三方服務集聚到一處，形成為入駐企業(yè)提供公共服務的綜合體，實現(xiàn)真正的橫向協(xié)同和縱向集成；
3.構建產業(yè)大腦，通過產業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)化、企業(yè)畫像、產業(yè)分類集聚等，把各類產業(yè)的企業(yè)項目、知識產權、投資機構等進行梳理，形成產業(yè)大腦，也就是數(shù)據(jù)化的產業(yè)平臺。
4.平臺性企業(yè)，一類是企業(yè)自身已經形成一個生態(tài)，如果促成這類企業(yè)落地，將會帶動一大批相關企業(yè)落地，比如一些產業(yè)互聯(lián)網企業(yè)；另一類就是促成對某一產業(yè)鏈有控制力的控制型企業(yè)落地，技術控制型、訂單控制型的企業(yè)落地也能夠帶動相關企業(yè)跟隨落地，形成一個好的產業(yè)生態(tài)，促進企業(yè)發(fā)展。
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