【緣起】

深夜休息時(shí)在門(mén)老師公眾號(hào)“刑辯門(mén)”上面看到一則文章｜檢察官助理能否在法庭上舉證？

想起之前自己辦案中遇到相同的情況，即檢察官助理在法庭上竟然行使出示證據(jù)和發(fā)表公訴意見(jiàn)的情形，而有的辯護(hù)人卻對(duì)此并不敏感，甚至有的律師在筆者對(duì)此表示異議時(shí)表露出完全不能贊同，認(rèn)為辯護(hù)人是在故意作秀或者胡攪蠻纏。筆者實(shí)在不忍直視，冒著熬夜傷身的風(fēng)險(xiǎn)在此說(shuō)上幾句，供大家參考批評(píng)。

對(duì)此，筆者覺(jué)得對(duì)于檢察官助理或者法官助理的職權(quán)范圍的邊界問(wèn)題研究十分有必要。這不僅有利于幫助法庭維護(hù)訴訟程序的公眾，也能夠有利于未入額的檢察官助理、法官助理正確認(rèn)識(shí)和行使自己的職權(quán)，最終為的是公平正義地處理好每一起案件，“努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。”

現(xiàn)行法律框架下檢察官助理的職權(quán)邊界：

一、《中華人民共和國(guó)檢察官法》

第六十八條　人民檢察院的檢察官助理在檢察官指導(dǎo)下負(fù)責(zé)審查案件材料、草擬法律文書(shū)等檢察輔助事務(wù)。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢察官助理隊(duì)伍建設(shè)，為檢察官遴選儲(chǔ)備人才。

二、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》

第四十三條　人民檢察院的檢察官助理在檢察官指導(dǎo)下負(fù)責(zé)審查案件材料、草擬法律文書(shū)等檢察輔助事務(wù)。

符合檢察官任職條件的檢察官助理，經(jīng)遴選后可以按照檢察官任免程序任命為檢察官。

三、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

第五條　人民檢察院辦理刑事案件，根據(jù)案件情況，可以由一名檢察官獨(dú)任辦理，也可以由兩名以上檢察官組成辦案組辦理。由檢察官辦案組辦理的，檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定一名檢察官擔(dān)任主辦檢察官，組織、指揮辦案組辦理案件。

檢察官辦理案件，可以根據(jù)需要配備檢察官助理、書(shū)記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等檢察輔助人員。檢察輔助人員依照法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的檢察輔助事務(wù)。

第三百九十條　提起公訴的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員以國(guó)家公訴人的身份出席第一審法庭，支持公訴。

公訴人應(yīng)當(dāng)由檢察官擔(dān)任。檢察官助理可以協(xié)助檢察官出庭。根據(jù)需要可以配備書(shū)記員擔(dān)任記錄。

第三百九十四條　人民法院通知人民檢察院派員參加庭前會(huì)議的，由出席法庭的公訴人參加。檢察官助理可以協(xié)助。根據(jù)需要可以配備書(shū)記員擔(dān)任記錄。

第四百四十五條　對(duì)提出抗訴的案件或者公訴案件中人民法院決定開(kāi)庭審理的上訴案件，同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派檢察官出席第二審法庭。檢察官助理可以協(xié)助檢察官出庭。根據(jù)需要可以配備書(shū)記員擔(dān)任記錄。

四、最高人民檢察院關(guān)于完善檢察官權(quán)力清單的指導(dǎo)意見(jiàn)

(2017年3月28日高檢發(fā)辦字〔2017〕7號(hào)印發(fā))

十、　檢察官助理輔助檢察官辦理案件,可以在檢察官指導(dǎo)下履行除《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》規(guī)定的檢察官須親自承擔(dān)及檢察官權(quán)力清單確定的辦案事項(xiàng)決定權(quán)之外的辦案職責(zé)。檢察官助理可以協(xié)助檢察官出席法庭,但不得以人民檢察院名義單獨(dú)出席案件的法庭審理。檢察官助理輔助檢察官辦理案件的,要在案卷材料和統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中全程留痕。

五、《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》

17.　檢察官依照法律規(guī)定和檢察長(zhǎng)委托履行職責(zé)。

檢察官承辦案件,依法應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人的,至少親自訊問(wèn)一次。

下列辦案事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由檢察官親自承擔(dān):

(一)詢(xún)問(wèn)關(guān)鍵證人和對(duì)訴訟活動(dòng)具有重要影響的其他訴訟參與人;

(二)對(duì)重大案件組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查,組織實(shí)施搜查,組織實(shí)施查封、扣押物證、書(shū)證,決定進(jìn)行鑒定;

(三)組織收集、調(diào)取、審核證據(jù);

(四)主持公開(kāi)審查、宣布處理決定;

(五)代表檢察機(jī)關(guān)當(dāng)面提出監(jiān)督意見(jiàn);

(六)出席法庭;

(七)其他應(yīng)當(dāng)由檢察官親自承擔(dān)的事項(xiàng)。

20.　檢察官助理在檢察官的指導(dǎo)下履行以下職責(zé):

(一)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人,詢(xún)問(wèn)證人和其他訴訟參與人;

(二)接待律師及案件相關(guān)人員;

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查,實(shí)施搜查,實(shí)施查封、扣押物證、書(shū)證;

(四)收集、調(diào)取、核實(shí)證據(jù);

(五)草擬案件審查報(bào)告,草擬法律文書(shū);

(六)協(xié)助檢察官出席法庭;

(七)完成檢察官交辦的其他辦案事項(xiàng)。

附檢察官助理出庭舉證被法院裁定程序違法發(fā)回重審的案例：

劉某某民事枉法裁判罪、受賄罪二審刑事裁定書(shū)

審理法院：四川省內(nèi)江市中級(jí)人民法院

案　　號(hào)：（2020）川10刑終36號(hào)

案　　由：受賄罪

裁判日期：2020年05月13日

四川省內(nèi)江市中級(jí)人民法院

刑事裁定書(shū)

（2020）川10刑終36號(hào)

原公訴機(jī)關(guān)四川省隆昌市人民檢察院。

上訴人（原審被告人）劉某某，男，1967年12月5日出生，漢族，四川省威遠(yuǎn)縣人，大學(xué)文化，案發(fā)前系威遠(yuǎn)縣人民法院

審判員，住威遠(yuǎn)縣。因嚴(yán)重違法違紀(jì)于2019年4月15日被隆昌市監(jiān)察委員會(huì)留置，同年7月8日被刑事拘留，同年7月18日被逮捕?，F(xiàn)羈押于隆昌市看守所。

辯護(hù)人徐某（系劉某某之妻），女，1968年10月17日出生，漢族，戶(hù)籍地內(nèi)江市市中區(qū)。

四川省隆昌市人民法院審理隆昌市人民檢察院指控原審被告人劉某某犯民事枉法裁判罪、受賄罪一案，于2020年1月9日作出（2019）川1028刑初165號(hào)刑事判決，以受賄罪判處被告人劉某某有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；以民事枉法裁判罪，判處有期徒刑二年；決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。被告人劉某某不服，以“公訴機(jī)關(guān)出庭人員違法，僅有檢察官助理出庭；一審判決認(rèn)定的民事枉法裁判事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，其不構(gòu)成犯罪；一審判決對(duì)受賄罪量刑過(guò)重”等為由，提出上訴。本院受理案件后，依法組成合議庭，審理了本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，一審審理中，公訴機(jī)關(guān)僅派不具有公訴人身份的檢察官助理出庭并舉證，違反了刑事訴訟程序，可能影響公正審判。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十八條（五）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷(xiāo)四川省隆昌市人民法院（2019）川1028刑初165號(hào)刑事判決；

二、發(fā)回四川省隆昌市人民法院重新審判。

本裁定為終審裁定。

審判長(zhǎng)　曾　箭

審判員　劉曉瑜

審判員　唐　強(qiáng)

二〇二〇年五月十三日

書(shū)記員　張淋蕊

附相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第二百三十八條第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院的審理有下列違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重新審判：

（一）違反本法有關(guān)公開(kāi)審判的規(guī)定的；

（二）違反回避制度的；

（三）剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利，可能影響公正審判的；

（四）審判組織的組成不合法的；

（五）其他違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的。

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