淺論高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的研究與探索(2)|職業(yè)教育論文|綜合教育論文|教育論...
淺論高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的研究與探索(2)
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四、校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的探索
1.建立校企合作培養(yǎng)人才的外部保障機(jī)制。（1）政府的宏觀指導(dǎo)。一是建立由教育部門牽頭，吸收勞動(dòng)部門及各行業(yè)和代表性強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)以及人事部門、財(cái)政部門參與的全省高等職業(yè)教育管理委員會(huì)，對(duì)高職教育進(jìn)行有效管理；在高等職業(yè)技術(shù)院校實(shí)行職業(yè)資格證書制度；確立高等職業(yè)教育的投入政策，并對(duì)財(cái)政投入效果進(jìn)行評(píng)估。二是建立“合作教育鏈 ”，成立由政府教育、勞動(dòng)、人事、社保等部門組成的校企合作教育指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)控、推進(jìn)校企合作教育的進(jìn)程及工作，出臺(tái)法規(guī)、政策；成立“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”和工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，具體實(shí)施合作計(jì)劃，參與高職院校的專業(yè)設(shè)置論證。（2）政策引導(dǎo)。政府根據(jù)各自的校企合作規(guī)劃、計(jì)劃，制定各具針對(duì)性的財(cái)稅、金融政策和具體的實(shí)施方案，使校企合作由低層次向高層次轉(zhuǎn)變、由零星向系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，引導(dǎo)權(quán)力下放，使企業(yè)、高職院校擁有校企合作所必需的財(cái)權(quán)和事權(quán)。政府通過(guò)建立相應(yīng)的政策法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范及推動(dòng)、促成校企合作，并在學(xué)校的硬件建設(shè)中提供必要的資金保障。如增加相關(guān)院校和企業(yè)的補(bǔ)貼投入，讓出一定稅收收入，建立高職教育行業(yè)、地區(qū)基金會(huì)，用于支撐職業(yè)教育的改革和發(fā)展稅收優(yōu)惠，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。（3）法制建設(shè)。健全相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)定院校和企業(yè)各自的責(zé)任和義務(wù)。一是積極制定行業(yè)法規(guī)；二是形成比較完善的法律法規(guī)體系；三是加強(qiáng)執(zhí)法，堅(jiān)持依法保護(hù)校企合作各方的合法權(quán)益。
2.建立校企合作培養(yǎng)人才內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制。內(nèi)部機(jī)制就是校企互動(dòng)機(jī)制，主體是學(xué)校和企業(yè)，一個(gè)是人才的輸出者，一個(gè)是人才的接收者，他們互相依存、互相促進(jìn)。（1）建立董事會(huì)管理制度。建立校企平等互利、責(zé)權(quán)相應(yīng)、雙向互動(dòng)的董事會(huì)管理制度，董事會(huì)下可設(shè)人才培養(yǎng)委員會(huì)、基金委員會(huì)、科技合作委員會(huì)及各系工作委員會(huì)，從制度層面規(guī)范校企雙方責(zé)權(quán)關(guān)系。董事會(huì)從辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量保障、科學(xué)研究、辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性地指導(dǎo)、監(jiān)督，并從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)科研設(shè)施等方面給予學(xué)校辦學(xué)大力的支持與扶植。（2）建立高職院校與企業(yè)合作委員會(huì)。合作委員會(huì)促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)合作并為企業(yè)提供服務(wù)，其基本宗旨是研究工業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)高技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用；通過(guò)為企業(yè)提供多元化服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)和管理問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)促進(jìn)高職院校的建設(shè)和發(fā)展。（3）建立高職教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以優(yōu)勢(shì)高職院校為依托，建立高職教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、教育內(nèi)容與人才培養(yǎng)規(guī)格等方面，集團(tuán)將實(shí)行全面統(tǒng)籌，這樣不僅可避免重復(fù)建設(shè)，降低辦學(xué)成本，而且有利于加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，形成辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.建立校企合作培養(yǎng)人才運(yùn)行機(jī)制。（1）持久的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制。倡導(dǎo)“工學(xué)結(jié)合”。一是將“工學(xué)結(jié)合”作為一種發(fā)展教育和加強(qiáng)教育與社會(huì)企業(yè)之間聯(lián)系的有效方法，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)和人力資源發(fā)展，提高生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是將學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主管、政府領(lǐng)導(dǎo)和從事這項(xiàng)事業(yè)的專門人員聚集起來(lái)，共同支持和促進(jìn)“工學(xué)結(jié)合”，解決現(xiàn)代學(xué)校教育面臨的在現(xiàn)代社會(huì)如何使受教育者掌握職業(yè)技能、學(xué)會(huì)生存與工作的主要問(wèn)題。三是通過(guò)學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，使學(xué)校的工作適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)的需求，有效地培養(yǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)所需要的訓(xùn)練有素的人才。（2）雙贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。站在企業(yè)的角度，校企合作的利益主要體現(xiàn)在：一是選擇優(yōu)秀的高職人才，利用院校資源對(duì)職工進(jìn)行繼續(xù)教育，通過(guò)刺激、激勵(lì)以潛移默化的方式轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是借助于高職院校的信息與技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行新產(chǎn)品的研制開發(fā)、新技術(shù)的引進(jìn)、設(shè)備的技術(shù)改造等。三是可以通過(guò)對(duì)教育的支持，起到宣傳效應(yīng)，樹立企業(yè)形象。四是學(xué)生使用企業(yè)提供的專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練，起到了針對(duì)潛在消費(fèi)者的廣告作用等。（3）完善的保障運(yùn)行機(jī)制。一是建立校企雙方的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理校企合作中的有關(guān)問(wèn)題。二是建立相關(guān)基礎(chǔ)文件。例如：《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》《“ 雙師型”教師培養(yǎng)計(jì)劃》《企業(yè)技術(shù)骨干教師聘任考核辦法》《企業(yè)職工繼續(xù)教育實(shí)施管理辦法》等。三是新的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)必須參與課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和質(zhì)量監(jiān)控。課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須將教育標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)期間，按照《企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)基本要求》《企業(yè)教學(xué)學(xué)生管理辦法》，開展教案、教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)批改檢查等工作。（4）多種形式推進(jìn)機(jī)制。主要體現(xiàn)為“四個(gè)搭臺(tái)”：一是社會(huì)搭臺(tái)，產(chǎn)學(xué)唱戲。院系與相關(guān)的企事業(yè)單位共建穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地。二是專業(yè)搭臺(tái)，工學(xué)結(jié)合。院系根據(jù)企業(yè)的需要參與企業(yè)的市場(chǎng)分析、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等方案的制訂和實(shí)施，并反饋到教學(xué)中。三是中介搭臺(tái)，培學(xué)相融。院系通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，與國(guó)際接軌，將注冊(cè)制度、認(rèn)證制度的標(biāo)準(zhǔn)納入教學(xué)，建立“1+X”的多證書制度，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)力。
4.拓展校企合作培養(yǎng)人才的領(lǐng)域機(jī)制。（1）校企市場(chǎng)合作，推進(jìn)學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用工一體化。主要形式有學(xué)校與企業(yè)開展“訂單式”培養(yǎng)培訓(xùn)。訂單式教育培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需要的學(xué)生，學(xué)生畢業(yè)后，經(jīng)過(guò)校企雙方的共同考核，合格者直接進(jìn)入企業(yè)，成為企業(yè)儲(chǔ)備人才。（2）校企資金合作，依托社會(huì)資本發(fā)展高職教育。校企合作可在政府教育投入不足的情況下，利用社會(huì)資源辦學(xué)，使稀缺的教學(xué)資源達(dá)到1+1>2的效果。通過(guò)實(shí)習(xí)基地這個(gè)窗口，為企業(yè)人員提供專業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，不僅是鞏固校企共建生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地成果的重要補(bǔ)充，也是學(xué)校反哺社會(huì)的好形式。（3）校企教學(xué)合作，推進(jìn)理論與實(shí)踐、教育與生產(chǎn)相結(jié)合。一是建立頂崗實(shí)習(xí)的運(yùn)行模式。頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行模式是以企業(yè)、學(xué)院為主體，社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生參與的開放式教育體系，使學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中學(xué)會(huì)做人與做事，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。二是搞好課程開發(fā)。課程開發(fā)和內(nèi)容安排，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技術(shù)人才需求為依據(jù)，分析高技術(shù)崗位群和一般技術(shù)崗位群的不同要求，明確勝任這些職業(yè)崗位需要具備哪些基本能力，并對(duì)能力進(jìn)行分解和重新整合。三是建立“整合—互動(dòng)”型高職校企合作教學(xué)模式。設(shè)置主體既包括學(xué)校，又包括企業(yè)；實(shí)現(xiàn)條件上專業(yè)教學(xué)模式更關(guān)注如何使學(xué)校與企業(yè)雙方在人力、物質(zhì)、信息資源等方面進(jìn)行有效的整合，以及在理念、學(xué)習(xí)、研發(fā)等方面進(jìn)行合理的互動(dòng)，發(fā)揮1+1>2的整體效益。（4）校企研發(fā)合作，推進(jìn)生產(chǎn)、教學(xué)和研究相結(jié)合。一方面，通過(guò)承擔(dān)企業(yè)的科研和技術(shù)改造等任務(wù)，不僅能提高教師的理論水平和專業(yè)能力，還能豐富和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，使“雙師型”教師的動(dòng)手能力得到加強(qiáng)，理論知識(shí)得到更新；另一方面，學(xué)生通過(guò)參與這些項(xiàng)目的開發(fā)和研究，不僅能消化已學(xué)過(guò)的理論知識(shí)，加深對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解，還能鍛煉動(dòng)手能力，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)創(chuàng)新能力。（5）校企師資合作，推進(jìn)校企合作培養(yǎng)人才質(zhì)量。一是建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行工作實(shí)踐，重點(diǎn)提高教師的專業(yè)能力和實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)能力。二是完善教師聘用制度，從企業(yè)引進(jìn)一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級(jí)技術(shù)人才充實(shí)教師隊(duì)伍。三是建立兼職教師隊(duì)伍是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的必要手段。積極引進(jìn)企業(yè)中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的工程技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師，可以給學(xué)校帶來(lái)生產(chǎn)和科研第一線的新技術(shù)、新工藝及社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的新要求。
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