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張棟律師:133 0532 6223
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本期目錄索引
一、競(jìng)業(yè)限制概念及適用范圍
二、同類業(yè)務(wù)認(rèn)定
三、如何確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
四、約定勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆尚Я?nbsp;
五、解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆尚Я?nbsp;
六、未約定有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶幚?nbsp;
七、勞動(dòng)者違約,單位要求返還已經(jīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶幚?nbsp;
八、如何確定違約金
九、勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任后是否仍需繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議
十、勞動(dòng)者退休后競(jìng)業(yè)限制是否具有約束力
十一、用人單位可否要求勞動(dòng)者承擔(dān)侵權(quán)和違約責(zé)任
十二、用人單位是否可同時(shí)主張違約金和賠償損失
十三、勞動(dòng)者在職期間是否受競(jìng)業(yè)限制約束
十四、用人單位違法解除勞動(dòng)合同競(jìng)業(yè)限制的效力
十五、競(jìng)業(yè)限制的解除問題
十六、競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否屬于“一裁終局”的范圍
競(jìng)業(yè)限制一方面要合理規(guī)制勞動(dòng)力的流動(dòng),保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序進(jìn)行,另一方面也不能過分限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由權(quán),保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的勞動(dòng)力資源的自由流動(dòng)激發(fā)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。用人單位所享有的商業(yè)秘密權(quán)和勞動(dòng)者所享有的自由擇業(yè)權(quán)是相互矛盾的,而競(jìng)業(yè)限制的存在,可以有效地協(xié)調(diào)這兩種權(quán)利,可有效協(xié)調(diào)用人單位與勞動(dòng)者之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。我國(guó)在《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》和一些地方性法規(guī)中對(duì)競(jìng)業(yè)禁止做出了規(guī)定,但規(guī)范的原則性較強(qiáng),缺乏指導(dǎo)性和可操作性,未形成健全而有效的競(jìng)業(yè)限制體系。實(shí)踐中也存在一些認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況,本文將就實(shí)踐中常見的競(jìng)業(yè)限制問題予以分析。
一、競(jìng)業(yè)限制概念及適用范圍
競(jìng)業(yè)限制是用人單位對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的限制條款。
(一)適用人群
競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
根據(jù)《公司法》第217條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,公司高級(jí)管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。用人單位公司章程可以適當(dāng)擴(kuò)大、明確高級(jí)管理人員的范疇。高級(jí)技術(shù)人員是指獲得高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員,比如高級(jí)工程師,高級(jí)監(jiān)理師等,普通技術(shù)人員并不是法定的競(jìng)業(yè)限制對(duì)象。負(fù)有保密義務(wù)的人員是指接觸了用人單位的秘密,用人單位要求其保密的人員。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院對(duì)員工是否屬于負(fù)有保密義務(wù)的人員一般僅做形式上審查。
但是對(duì)于一些工資較低、明顯不可能涉及用人單位保密事項(xiàng)的工作崗位,無論是勞動(dòng)仲裁還是人民法院都可能會(huì)實(shí)質(zhì)性審查,在用人單位不能舉證證明勞動(dòng)者工作崗位涉密的情況下其主張就可能得不到支持。
(二)競(jìng)業(yè)限制的范圍
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制的范圍可由雙方約定,實(shí)踐中用人單位一定要重視本條款的使用,特別是對(duì)于實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍與工商登記的經(jīng)營(yíng)范圍不完全一致的用人單位,一定要根據(jù)實(shí)際情況明確約定與本單位同業(yè)的范圍。
(三)競(jìng)業(yè)限制期限
在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過二年。
二、同類業(yè)務(wù)認(rèn)定
我國(guó)的法律對(duì)于同業(yè)認(rèn)定問題沒有具體論述,司法實(shí)踐中關(guān)于如何認(rèn)定“同業(yè)”沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此,司法裁判對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止中的同類業(yè)務(wù)的判斷存在不同觀點(diǎn),比較普遍的兩種觀點(diǎn)是“經(jīng)營(yíng)范圍說”和“實(shí)質(zhì)判斷說”。
“經(jīng)營(yíng)范圍說”的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的營(yíng)業(yè)范圍來界定是否屬于同類業(yè)務(wù),實(shí)踐中有很多案例都是依據(jù)兩個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍確定是否屬于同類業(yè)務(wù)。
“實(shí)質(zhì)審查說”的觀點(diǎn)認(rèn)為,由于公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)范圍往往不完全相同,如果嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷則會(huì)過于死板,特別是這種情況下不存在侵害公司利益的可能性就不是所謂的“競(jìng)業(yè)”,因此不能僅從登記的范圍進(jìn)行判斷,而是應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。但對(duì)用人單位的舉證義務(wù)明顯高于經(jīng)營(yíng)范圍觀點(diǎn)。
上述兩種觀點(diǎn)關(guān)于“同類業(yè)務(wù)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)都有有一定的合理性,但是司法實(shí)踐中還是需要統(tǒng)一并進(jìn)一步細(xì)化,以減少分歧,提高公平程度。
競(jìng)業(yè)限制規(guī)定了義務(wù)人不能自營(yíng)或從事同類業(yè)務(wù)是否屬于同業(yè)的問題法律沒有明確規(guī)定,判斷兩個(gè)企業(yè)是否是經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)或是否存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不能簡(jiǎn)單地只依靠工商登記信息,因?yàn)榈怯浶畔⒅皇且?guī)定了可以經(jīng)營(yíng)的范圍,而判斷是否同業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。在用人單位有充分證據(jù)的情況下的競(jìng)業(yè)禁止的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)是以用人單位的實(shí)際競(jìng)業(yè)范圍為準(zhǔn),因?yàn)檫@種情況確定存在需要保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)利益,如果以用人單位的未來可能的利益來限制勞動(dòng)者顯然有失公平。
用人單位要注意相關(guān)證據(jù)的收集與保留,司法實(shí)踐中的案例大部分還是以經(jīng)營(yíng)范圍為主,建議用人單位在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中明確約定勞動(dòng)者在用人單位所從事的業(yè)務(wù)類型及受限制的業(yè)務(wù)類型,約定內(nèi)容以實(shí)際為準(zhǔn)可以不受經(jīng)營(yíng)范圍的限制。
三、如何確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
競(jìng)業(yè)限制的法律關(guān)系雙方是集權(quán)利義務(wù)于一體的,不是僅僅對(duì)勞動(dòng)者設(shè)置義務(wù)的制度,也規(guī)定了用人單位支付合理對(duì)價(jià)的義務(wù)。在離職競(jìng)業(yè)限制中,勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同后的一定期限履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),作為補(bǔ)償用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付合理的費(fèi)用,這樣競(jìng)業(yè)限制協(xié)議才有效力。
關(guān)于離職競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),2013 年《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(四)》中規(guī)定的是“勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的 30%。”在此基礎(chǔ)上,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異,關(guān)于具體補(bǔ)償金各地也有不同的標(biāo)準(zhǔn),比如:北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知(2009)參考標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者最后一年度勞動(dòng)者工資的 20%—60%,上海市高級(jí)人民法院關(guān)于適用《勞動(dòng)合同法》若干問題的意見(2009)參考標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者正常工資的 20%—50%,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》(2009)參考標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者最后十二個(gè)月月平均工資的二分之一,《寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》(2010 修正)參考標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者離任前一年度年報(bào)酬總額的二分之一,《江蘇省勞動(dòng)合同條例》(2013)參考標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者離任前十二個(gè)月月平均工資的三分之一。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,法律對(duì)于補(bǔ)償金制定一個(gè)最低限度是合理的。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益同時(shí)不給企業(yè)造成過大的負(fù)擔(dān),補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)所在地制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章是對(duì)法律、行政法規(guī)的必要補(bǔ)充。除此之外還要關(guān)注行業(yè)狀況,發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用制定出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、約定勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆尚Я?/span>
此問題在實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議,既有支持的也有不支持的。
浙江省認(rèn)為用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制條款,并在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付了合同約定且不低于法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)合同解除或終止后,勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)該競(jìng)業(yè)限制條款無效的,不予支持。如用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間先行給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額低于法定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)予補(bǔ)足;用人單位在勞動(dòng)合同解除或終止后超過一個(gè)月仍未補(bǔ)足的,除勞動(dòng)者要求履行外,該競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有法律約束力。
煙臺(tái)市認(rèn)為勞動(dòng)合同解除或者終止后,勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者以用人單位未按約定支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為由要求解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,用人單位以勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間向勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬已包含競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為由進(jìn)行抗辯,對(duì)該抗辯不予支持。
深圳市明確規(guī)定,雙方約定勞動(dòng)者在職期間的工資中包含競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,該約定無效。用人單位在勞動(dòng)者離職后的競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)仍負(fù)有支付競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。
佛山市規(guī)定,雙方在合同中約定,競(jìng)業(yè)限制的補(bǔ)償金在工資中預(yù)先支付,如果約定明確,且該部分補(bǔ)償金沒有使勞動(dòng)者的工資等勞動(dòng)報(bào)酬降低的,視為該約定有效。雙方只約定了勞動(dòng)報(bào)酬中包含了競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金,并沒有明確競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的具體數(shù)額或占工資數(shù)額的具體比例的,應(yīng)視為該約定不明確,如雙方不能對(duì)此協(xié)商一致,應(yīng)為無效。
五、解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆尚Я?/span>
《勞動(dòng)合同法》第 23 條規(guī)定了用人單位應(yīng)在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月支付競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金,但實(shí)踐中對(duì)這種支付方式的理解卻產(chǎn)生了分歧。一種觀點(diǎn)認(rèn)為競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金必須按月支付;另一觀點(diǎn)則認(rèn)為競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金既可以按月支付,還有按季度、按年、一次性支付等方式,23 條之規(guī)定并非強(qiáng)制的。
浙江省的裁審意見認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》第二十三條僅規(guī)定了用人單位“在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的補(bǔ)償方式。用人單位如果在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),一次性向勞動(dòng)者支付了競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的,勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)時(shí),用人單位可以向勞動(dòng)者主張違約金。
(2011)杭下民初字第 1788 號(hào)民事判決書認(rèn)為根據(jù)法律、法規(guī)及浙江省地方性法規(guī)規(guī)定,勞資雙方一旦簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,就應(yīng)約定勞動(dòng)合同解除或終止后,由用人單位按月支付競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金給勞動(dòng)者,否則該協(xié)議喪失法律約束力。本案勞資雙方簽訂協(xié)議的時(shí)間發(fā)生在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,故對(duì)協(xié)議中競(jìng)業(yè)禁止條款是否有效的認(rèn)定應(yīng)適用新法的規(guī)定。依據(jù)誒比公司與季學(xué)會(huì)雙方的約定季學(xué)會(huì)在兩年的競(jìng)業(yè)禁止期間的補(bǔ)償金按每年 50000 元支付,且此補(bǔ)償金可以在季學(xué)會(huì)在職期間提前支付部分或者全部數(shù)額。公司主張已在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間提前發(fā)放了相關(guān)的競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償費(fèi),顯然不符合法律規(guī)定的補(bǔ)償金發(fā)放時(shí)間應(yīng)在勞動(dòng)者離職后的競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)。故雙方在協(xié)議中約定的在職期間支付勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民法院審理認(rèn)為,雙方關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金按每四個(gè)月支付一次的約定因違反了勞動(dòng)合同法第 23 條、最高人民法院《解釋(四)》第 8 條之規(guī)定而無效。雖該約定無效,但合同未受該約定影響的其他部分仍有效,雙方均應(yīng)按協(xié)議履行各自義務(wù)。勞動(dòng)者不服一審判決,向重慶市第一中級(jí)人民法院提起上訴。二審法院審理認(rèn)為:競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議中約定每 4 個(gè)月支付一次競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金的約定是符合意思自治原則,并未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。
建議用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金在勞動(dòng)合同解除或終止之時(shí)或之后按月支付。
六、未約定有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶幚?/span>
未約定有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償包括未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種情形,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(四)》的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制,但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù),要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
浙江省也明確規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制,但未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償過低的,不影響競(jìng)業(yè)限制條款或協(xié)議的效力。用人單位可按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付或補(bǔ)足經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。該標(biāo)準(zhǔn)低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
但實(shí)踐中一定要注意,盡管司法解釋四和地方性裁審意見均有規(guī)定,在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中未約定用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議還是很可能被認(rèn)定為無效的。
七、單位可否要求返還已經(jīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
目前該問題存在一定的爭(zhēng)議,甚至同一地區(qū)的裁判結(jié)果也出現(xiàn)不一致的情況。浙江省明確規(guī)定勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定,用人單位要求勞動(dòng)者返還違反競(jìng)業(yè)限制約定期間用人單位向其支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?yīng)予支持。對(duì)勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制約定期間用人單位向其支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,用人單位要求返還的,不予支持。但用人單位向勞動(dòng)者一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額進(jìn)行折算,對(duì)勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定期間相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償予以返還。
八、如何確定違約金
實(shí)踐中因勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不按標(biāo)的額收費(fèi),用人單位一般主張的金額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最終得到支持的金額,在此還是建議用人單位實(shí)事求是根據(jù)雙方的約定主要競(jìng)業(yè)限制違約金。主張過高金額的違約金除了讓勞動(dòng)者不遺余力的找專業(yè)人士外可能對(duì)用人單位無其他價(jià)值。
但實(shí)踐中,裁判機(jī)構(gòu)一般會(huì)根據(jù)雙方的約定、勞動(dòng)者的工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)等綜合判斷,目前沒有統(tǒng)一的裁判尺度,具體還需看各地具體規(guī)定及裁判標(biāo)準(zhǔn)。
東營(yíng)市目前明確的觀點(diǎn)是用人單位和勞動(dòng)者可以在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中約定相應(yīng)的違約金,但用人單位和勞動(dòng)者在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中約定的違約金過分高于或者低于實(shí)際損失,當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)整違約金數(shù)額的,可予支持。
佛山市規(guī)定一方當(dāng)事人以約定的違約金過高為由提出調(diào)整的請(qǐng)求,審查是否屬于確需調(diào)整的,應(yīng)遵循以下原則:(一)違約金條款合法有效;(二)一方當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院提出調(diào)整違約金的申請(qǐng)。
通過上期的大數(shù)據(jù)報(bào)告,可以看出青島市人民法院一般支持用人單位主張的違約金最高限額在10萬元以下。對(duì)于過高的約定有法院認(rèn)為支持勞動(dòng)者在職期間實(shí)發(fā)工資的3倍具有合理性。還有法院認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)競(jìng)業(yè)限制約定、雙方過錯(cuò)程度及案情綜合考慮酌定支持,很多案例均將雙方約定的50萬元調(diào)整為6萬元。
因此,建議雙方約定一個(gè)合理的違約金數(shù)額,并非約定的違約金越高對(duì)用人單位越有利,約定一個(gè)公平、合理的違約金數(shù)額對(duì)雙方都可預(yù)期。
九、勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任后是否仍需繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議
勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定,向用人單位支付違約金后,用人單位可以要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第十條規(guī)定:“勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定,向用人單位支付違約金后,用人單位要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持?!睙熍_(tái)市明確勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定,向用人單位支付違約金后,再次違反競(jìng)業(yè)限制約定,用人單位再次主張違約金,應(yīng)予支持。
十、勞動(dòng)者退休后競(jìng)業(yè)限制是否具有約束力
目前大部分地區(qū)認(rèn)為勞動(dòng)合同因勞動(dòng)者退休而終止的,用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定的競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方仍具有法律約束力。對(duì)雙方具有約束力意味著勞動(dòng)者要遵守競(jìng)業(yè)限制約定的義務(wù)同時(shí)也享受用人單位支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
十一、用人單可否要求勞動(dòng)者承擔(dān)侵權(quán)和違約責(zé)任
勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定不以泄露商業(yè)秘密為條件,兩者系不同行為。用人單位根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》要求勞動(dòng)者承擔(dān)商業(yè)秘密侵權(quán)責(zé)任,又根據(jù)競(jìng)業(yè)限制條款或協(xié)議要求勞動(dòng)者就其違反競(jìng)業(yè)限制約定的行為承擔(dān)違約責(zé)任的,可予支持。
十二、用人單位是否可同時(shí)主張違約金和賠償損失
勞動(dòng)者違反保密及競(jìng)業(yè)限制義務(wù),除了支付違約金外,給用人單位造成損失的,還需承擔(dān)賠償責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第二十三條第二款規(guī)定:“對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?!薄秳趧?dòng)合同法》第九十條規(guī)定:“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”可見,違約金和賠償損失的功能不同,二者具備不同的法律屬性,可以同時(shí)適用。而且,違約金以用人單位和勞動(dòng)者雙方事先約定為前提,而主張賠償損失不以雙方事先約定為前提,賠償數(shù)額以實(shí)際造成的損失為準(zhǔn)。
十三、勞動(dòng)者在職期間是否受競(jìng)業(yè)限制約束
競(jìng)業(yè)限制期間包括但不限于勞動(dòng)合同解除或者終止后,用人單位與勞動(dòng)者就勞動(dòng)者在職期間的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)作出約定的,應(yīng)屬有效。用人單位要求勞動(dòng)者就其在職期間違反競(jìng)業(yè)限制約定的行為承擔(dān)責(zé)任。此義務(wù)屬于勞動(dòng)者在用人單位處工作應(yīng)該履行的忠誠(chéng)義務(wù),勞動(dòng)者不能要求用人單位就其在職期間履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者以用人單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為由主張?jiān)诼毱陂g競(jìng)業(yè)限制約定無效的。
十四、用人單位違法解除勞動(dòng)合同競(jìng)業(yè)限制的效力
競(jìng)業(yè)限制違約金與服務(wù)期違約金有著本質(zhì)的區(qū)別,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十六條明確規(guī)定了用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期,哪些解除勞動(dòng)合同行為不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金的情形。并未對(duì)競(jìng)業(yè)限制作出類似的規(guī)定,因競(jìng)業(yè)限制涉及用人單位保密事項(xiàng),既然雙方有約定不能因?yàn)橛萌藛挝淮嬖谝欢ǖ倪`法行為就免除勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。
司法實(shí)踐中一般認(rèn)為因用人單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)關(guān)系的,若不存在其他導(dǎo)致競(jìng)業(yè)限制條款無效的情形的,競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者仍有拘束力。
但是2011年底中山市出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要明確,具有以下情形之一的,競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不再具有約束力:(一)勞動(dòng)者依《勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款規(guī)定,被迫解除勞動(dòng)合同的;(二)用人單位依《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定,解除勞動(dòng)合同的;(三)用人單位破產(chǎn)、關(guān)閉、停業(yè)、轉(zhuǎn)行或解散的;(四)用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?;(五)法律、行政法?guī)規(guī)定的其他情形。
浙江省律協(xié)的操作指引規(guī)定,具有以下情形之一的,競(jìng)業(yè)限制條款或協(xié)議對(duì)勞動(dòng)者不再具有約束力:(一)勞動(dòng)者依《勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款規(guī)定,被迫解除勞動(dòng)合同的;(二)用人單位依《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定,解除勞動(dòng)合同的;(三)用人單位破產(chǎn)、關(guān)閉、停業(yè)、轉(zhuǎn)行或解散的。
十五、競(jìng)業(yè)限制的解除問題
(一)勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)
勞動(dòng)合同依法解除或者終止時(shí),用人單位可以提出解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的。勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位額外支付三個(gè)月競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,一般不?huì)得到支持。浙江、煙臺(tái)等地均有明確規(guī)定。
(二)競(jìng)業(yè)限制協(xié)議履行期間
在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi),用人單位可以請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí)。在解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí),勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位額外支付勞動(dòng)者三個(gè)月的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,根?jù)司法解釋四的規(guī)定,勞動(dòng)者的請(qǐng)求是有依據(jù)的。
(三)競(jìng)業(yè)限制協(xié)議能否自行解除
對(duì)于競(jìng)業(yè)限制協(xié)議能否自行解除全國(guó)層面沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)定,部分地區(qū)作出了一些規(guī)定,但各地觀點(diǎn)不一。
例如浙江省規(guī)定勞動(dòng)合同解除或者終止后,因用人單位原因未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)三個(gè)月,勞動(dòng)者此后實(shí)施了競(jìng)業(yè)限制行為,視為勞動(dòng)者已以其行為提出解除競(jìng)業(yè)限制約定,用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)違反競(jìng)業(yè)限制違約責(zé)任的,不予支持。
再如,煙臺(tái)市認(rèn)為用人單位與勞動(dòng)者約定了競(jìng)業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)合同解除或者終止后,因用人單位原因?qū)е氯齻€(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議不自行解除。勞動(dòng)者有權(quán)選擇是否解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,勞動(dòng)者選擇行使解除權(quán)的,需要通知用人單位。
十六、競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否屬于“一裁終局”的范圍
山東省早在2010年就將經(jīng)濟(jì)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償明確界定為一裁終局經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi),規(guī)定“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”爭(zhēng)議,指因用人單位是否執(zhí)行法律規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定關(guān)于在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及額外補(bǔ)償、競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償?shù)确矫娑l(fā)生的爭(zhēng)議。人社部2017年修訂的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第五十條已經(jīng)對(duì)此問題作出了明確的界定,適用終局裁決中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?;賠償金包括勞動(dòng)合同法規(guī)定的未簽訂書面勞動(dòng)合同第二倍工資、違法約定試用期的賠償金、違法解除或者終止勞動(dòng)合同的賠償金等。人社部的《辦案規(guī)則》將此問題予以明確,不再有爭(zhēng)議。
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