江蘇省婦聯(lián)“三全”社區(qū)家庭教育支持行動——社會治理篇（一）
家庭教育，
聯(lián)結起現(xiàn)在和未來的社會
曾任北京大學校長的蔡元培先生說“欲知明日之社會，先看今日之校園”，這句話說明了學校培養(yǎng)未來社會公民的重要性，也強調(diào)了學校文化在育人中的作用，即現(xiàn)在的學校以什么樣的文化在培養(yǎng)人，這些孩子走上了社會就會以什么樣的方式建設未來的社會。如果說學校用培養(yǎng)未成年人的獨特功能間接創(chuàng)造未來的社會，那么家庭教育工作就在直接建設當下的社會。當下的成人是曾經(jīng)的孩子，他們現(xiàn)在如何生活，不僅取決于曾經(jīng)受到的教育，還取決于現(xiàn)在受到的什么影響。家庭教育不僅是對兒童的影響，也在同步對家長提出新的要求，家庭教育是家庭成員彼此影響，共同生長的過程。學校要培養(yǎng)未來社會的合格公民，僅僅靠自身的力量是不夠的，需要家庭和社區(qū)的共同培養(yǎng)才能完成培養(yǎng)人這一艱巨的任務。如學校要求孩子們遵守交通法規(guī)，做遵紀守法的好公民，孩子們很容易就能接受這樣的觀念，也能通過考試寫出標準答案，但是如果在家庭生活中，家長們不能給孩子們做學校所要求的好榜樣，那么孩子們就會產(chǎn)生思想沖突，或者會形成說一套做一套的人格，整個社會就容易形成人們“懂得多，做到少”的局面。社區(qū)家庭教育支持行動，聯(lián)結起了現(xiàn)在與未來，為了未來的美好社會，就需要有一批合格的公民；而要造就未來的合格公民，就需要家校社協(xié)同育人，就要求家長能夠根據(jù)理想社會和理想公民的要求培育好孩子；而家庭要參與培養(yǎng)合格公民，就需要家長們也能保持警覺，為孩子做好榜樣；而家長們?nèi)绻軌蜃龅阶钥刈月?，為孩子的成長做好榜樣，那么他們就在為現(xiàn)在的美好社會建設貢獻一份力量。因此，可以說社區(qū)家庭教育支持行動，既在培養(yǎng)未來的公民也在塑造現(xiàn)在的公民，家庭教育工作，架起了現(xiàn)在和未來聯(lián)結的橋梁。
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在和社區(qū)婦聯(lián)干部交流家庭教育工作時，常常聽到她們委屈地感慨：“家長們學習熱情不高，辛辛苦苦為他們準備的家庭教育講座，還要一個個通知動員，費了很大的心思也沒幾個人來，甚至要用獎品誘惑他們來。如果是社區(qū)其他事，能來的就更少了，現(xiàn)在的社區(qū)群眾對公共事務熱情很低，很難動員?！?/section>社區(qū)干部的無奈反映了這么多年來基層社會管理的多方面的問題。一是形式主義的工作方式傷害了群眾的積極性，基層工作失去了群眾的信任，我們常常為了完成上級下達的任務，不愿意下苦功夫，工作更多只是浮在表面，行政化地下文件發(fā)通知，形式化地組織一兩個有場面的活動，一通拍照攝像，新聞采訪報道，組織者心滿意足，而群眾成了活動的道具，一段時間下來，社區(qū)群眾對社區(qū)組織的活動就失去了熱情。二是娛樂化的活動讓社區(qū)群眾失望，為了吸引群眾的參與，過往的社區(qū)工作者也想著各種點子搞創(chuàng)新，各種表演、講話、表彰等，而家長希望得到的家庭教育指導不是分量很少就是沒有針對性，幾次活動參與下來，家長只感覺浪費了時間，長期以往他們參與的熱情也在下降。為了誰？這是社區(qū)家庭教育工作的首要問題，是基層社會從管理走向治理的關鍵性問題。上述的各種行政化和形式主義的傾向，其根本問題就失去了群眾性，過去我們的管理主要是從上往下，貫徹落實上級組織交給的管理任務，社區(qū)群眾成了被管理的對象。新時期基層社會治理的理念得到了重視，這是工作觀念的根本性改變，治理是問題導向的，治理是為了群眾的利益，是為了解決群眾當下所面臨的“急難愁盼”的問題而進行的務實創(chuàng)新。社區(qū)家庭教育支持行動，不是一項具體的從下往下的工作任務，而是以家庭教育為抓手，基層社區(qū)工作者在各項工作中，創(chuàng)造性地體現(xiàn)為了群眾，動員群眾，共同參與，服務群眾的基層社會治理的理念。
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社會治理需要廣大群眾的積極參與，而要廣大群眾參與就需要了解群眾的需求，以群眾的需求為導向，動員群眾參與到社區(qū)事務中來。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，個體的活力和創(chuàng)造力被極大地喚醒，同時也影響了公眾對社會事務的關注，只要不觸動到自己的利益，大家都相安無事，只顧埋頭創(chuàng)造經(jīng)濟價值。這一背景下的社區(qū)服務更多的是被動性的，即群眾有需要才會想到去社區(qū)辦理，如辦理暫住證，醫(yī)療保險卡及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，準生證，低保等相關業(yè)務。這也直接導致了當前社區(qū)工作的行政化傾向，如果社區(qū)要群眾配合進行衛(wèi)生環(huán)保、文明城市創(chuàng)建等活動，總體上參與的積極性不高，群眾認為這不是自己的事情，而是政府的工作。如何動員群眾參與到社區(qū)治理？就需要了解群眾最關心的事務。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前家庭中除了買房等置業(yè)外，日常生活中開銷占前兩位的是子女教育和健康醫(yī)療。也就是說，當前群眾最關心的是教育和健康，要想動員群眾關注社區(qū)事務就需要從健康和教育兩個方面為他們提供服務支持，想他們之所想，急他們之所急。比方說，在建設兒童友好型社區(qū)時，如果只是為了完成創(chuàng)建任務，廣大群眾沒能認識到對孩子成長的價值與意義，那么就很難得到他們的支持，而社區(qū)工作者如果能從全體兒童健康成長的角度出發(fā)，積極宣傳，動員廣大家長們的支持，工作的開展就會比較順利。同樣的社區(qū)治理工作還有很多，如文明城市創(chuàng)建，拆遷安置，愛國衛(wèi)生工作，文明養(yǎng)犬等等，諸如此類的工作都需要得到社區(qū)廣大群眾的支持與參與，假如社區(qū)工作者只是生硬地用文件傳達文件，就很難動員起廣大群眾的熱情，也很難得到他們的支持。如果，我們要以兒童成長為目標，以家庭教育為抓手，用“孩子的成長需要安全文明的環(huán)境，讓我們一起動手為子孫造?！边@一主要觀念動員群眾，基層社會治理的理念和格局將會發(fā)生根本性的改變。
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基層社會治理需要廣大群眾的參與，只有他們的參與，才能讓基層社會治理更接地氣，更扎實，更持久，更具有人情味兒。
基層社會治理，從過去群眾作為被管理者變成了共同參與的建設者，大家共同為了美好的社會，為了美好的生活，為了美好的家庭，為了孩子的健康成長和自己的幸福生活而參與到屬于自己的社會治理中來。要達到這一點，就需要我們的基層婦聯(lián)干部能夠通過檔案建設，及時地了解和把握我們社區(qū)群眾的“急難愁盼”的問題。如針對放暑假雙職工家庭家長工作時間和孩子的放假時間發(fā)生了沖突，社區(qū)婦聯(lián)就可以組織志愿者在社區(qū)中開設暑托班，以解決家長們犯愁的問題，這是對家庭育兒在時間維度上的支持。當然，這只是一方面的支持，同時作為家庭教育支持行動，還應該牢牢地把握住暑假這個孩子個性化的成長階段，要體現(xiàn)家庭教育的基本特征，所以暑托班還應該組織家長學習，引導他們學會與孩子共同制定生活學習計劃，第二天帶到暑托班中來，由志愿者老師對孩子的時間進行管理，幫助孩子完成與父母共同制定的個性化的學習與成長計劃，并把孩子每天的學習成長過程做好登記與分析。在傍晚，父母來接孩子時，可以對父母進行家庭教育的指導，幫助父母更好地了解孩子，推動家庭教育指導水平的提升。社區(qū)婦聯(lián)通過解決廣大群眾“急難愁盼”的問題，成為廣大家長和孩子們的貼心人，在這個過程中，把家庭教育的正確理念與方法潛移默化地傳播給我們的家長朋友從而提升他們的教育意識與家庭教育能力。想群眾之所想，急群眾之所急，這是社區(qū)家庭教育支持行動的明線；積極觀察專業(yè)指導，這是家庭教育支持行動的暗線。如南京市江寧區(qū)麒麟門社區(qū)暑期夏令營每天會請志愿者老師就孩子的表現(xiàn)進行記錄與分析，及時反饋給家長，并把親子雙向反饋表存入每個家庭檔案中，多角度支持家庭開展教育。
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社區(qū)家庭教育支持行動除了關注群眾當下的，眼前的“急難愁盼”的問題，還要關注中國特色社會主義的美好社會的理想與社會發(fā)展未來的長遠規(guī)劃，這是各級黨委和政府的中心工作。“急難愁盼”的問題是每一個社區(qū)群眾亟待解決的問題，而涉及到社會長遠發(fā)展和理想社會的建設，則需要凝聚全體人民精神意志，是對眼前工作的超越，它可能不是指向某個具體家庭，因此不是每個家庭都會重視和理解。這就需要轉(zhuǎn)化，需要將建設美好社會的國家意志轉(zhuǎn)化為與群眾利益相關的理念與項目。家庭教育支持行動正是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的主要領域?；鶎由鐓^(qū)干部要認真領會黨委政府的中心工作精神，從中研究提煉與兒童成長相關的主題進行設計。如各地在創(chuàng)建文明城市這一中心工作中，不同的部門采取不同的方式參與創(chuàng)建，作為婦聯(lián)干部要將家庭教育支持行動作為工作方法，創(chuàng)造性地把“創(chuàng)文”與社區(qū)家庭教育工作相結合，可以開展社區(qū)安全交通，安全充電，消防安全，文明養(yǎng)犬等一系列周末親子活動，邀請各行各業(yè)各個部門的專業(yè)人員在社區(qū)中組織家長和孩子的活動，通過活動傳播各方面文明的行為，可以請家長和孩子相互鼓勵或者相互提醒日常生活中的文明行為，以達到全家人共同成長的目的。很多家長自己的言行可能做不到謹小慎微，但是對孩子的要求卻很高，社區(qū)家庭教育支持行動就可以鼓勵親子共同成長，鼓勵孩子參與督促家人的文明行為。在一些小學放學時，?？吹讲簧俸⒆永鵂敔?shù)氖植蛔屗麄冴J紅燈，這就是“教育反哺”的力量。家庭教育不僅是長輩對晚輩的教育，也包括晚輩對長輩的規(guī)勸，這樣的親子相互影響構成了完整的家庭教育內(nèi)涵，也在黨委政府的中心工作中注入了家教的力量。
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