“十四五”規(guī)劃綱要草案提出,要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不過由于用地的指標(biāo)少,規(guī)劃滯后,成本高等因素,一些地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到阻礙,該如何解決用地難的問題?
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滿載游客的觀光小火車依次串起了魯家村18個(gè)不重樣的農(nóng)場,在漫山遍野的春色里,一些零星分散的小工地吸引了我們的注意。 湖州安吉遞鋪街道魯家村黨委書記朱仁斌介紹道:“這個(gè)地方接下來建一棟綜合性的茶葉研學(xué)辦公樓,第二個(gè)就是住宿餐飲……” 這是湖州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革試點(diǎn)以來,出讓的第一宗農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地。雖然只有1.04畝,但受讓方可以合法合規(guī)的建起一座三層小樓,足以撬動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。 湖州安吉盈元農(nóng)村負(fù)責(zé)人朱義迪說道:“你看這本紅本本,過去在我們村里面就沒有幾本。我們向銀行進(jìn)行了抵押貸款,貸了33萬元,現(xiàn)在已經(jīng)用于農(nóng)場的建設(shè)當(dāng)中。” 此外,這塊地的部分出讓金還將返還給魯家村用于壯大集體經(jīng)濟(jì)。過去魯家村雖然農(nóng)場遍地,但除了種養(yǎng)什么也做不了。 朱仁斌說:“這一塊就是我們村集體剛剛拿的一塊農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地,有了這個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地,我們接下來就會(huì)為農(nóng)場建配套服務(wù)的設(shè)施,比如冷庫和農(nóng)產(chǎn)品的交易中心?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)格便宜,還真正讓我們這些想搞農(nóng)業(yè)的人很有機(jī)會(huì)?!?/span> 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地的出讓價(jià)格參照工業(yè)用地,以這兩個(gè)相距不足1000米的地塊為例,左邊是旅游用地,2017年通過國有出讓獲得,出讓金為每畝80萬。而右邊是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地,出讓金額僅為每畝33萬元。不過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地只能用于農(nóng)業(yè)配套,并設(shè)置了投資主體規(guī)模、面積不超過項(xiàng)目總面積2%等門檻。 在鼓勵(lì)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地為主的同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)地也可以使用國有建設(shè)用地,由于靶向明確,審批十分高效。這座大樓所在的位置一年前還屬于林地,企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)過調(diào)規(guī)后成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地。 湖州安吉供銷社派駐企業(yè)干部方旭東告訴記者:“一年不到的時(shí)間,我們像這個(gè)設(shè)備這個(gè)廠房,今年的茶季就可以趕上了。發(fā)展這么多年,一直希望有合法的,能夠給我們確權(quán)的土地。” 茶園近在咫尺,過去卻要把茶葉運(yùn)到遠(yuǎn)處租用的廠房加工,如今這里不僅實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn),企業(yè)還開辟了專門的工業(yè)旅游路線。游客在這里用40分鐘就能見證安吉白茶從青葉到成品的全過程。 方旭東說:“光這個(gè)生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)線,我們將近投入了有1200萬,在以前是不敢想象的。像這個(gè)生產(chǎn)線全部投入使用之后,(產(chǎn)能)要翻一番。有了更加穩(wěn)定牢靠的想法,敢投也想投。”
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