2月19日，四川省委農(nóng)村工作會議在成都舉行。
中央農(nóng)村工作會議提出，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
面對開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程，農(nóng)業(yè)大省應(yīng)該如何作為？
近期，記者特別梳理了春節(jié)前后已經(jīng)召開省委農(nóng)村工作會的山東、江蘇、安徽、河北、吉林、湖北六個(gè)農(nóng)業(yè)大省，從各省農(nóng)村工作會議中傳遞出來的新信號，看農(nóng)業(yè)大省的新謀劃。
“完善防貧機(jī)制，抓好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶?！?月7日，河北省委農(nóng)村工作會上，部署的第一項(xiàng)工作是“防返貧”。作為前述大省中最早召開省委農(nóng)村工作會議的河北，此前共有建檔立卡貧困人口310余萬。
無獨(dú)有偶，記者發(fā)現(xiàn)，前述六個(gè)大省中，除江蘇外，均把防返貧作為今后五年工作的“當(dāng)頭炮”。
這與各省貧困人口規(guī)模、脫貧情況有關(guān)。
在山東，全省共有省定建檔立卡貧困人口519.5萬名。也因此，山東明確，今后五年，全省“三農(nóng)”工作的頭號任務(wù)，就是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持5年過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定，提升扶貧質(zhì)量和防止返貧。
緊隨其后的安徽，全省2014年共有建檔立卡貧困人口484萬人。去年，在新冠肺炎疫情之外，安徽又遭遇“南北夾擊”的洪澇災(zāi)害。而湖北和吉林，則是2019年底才分別基本完成590余萬人、70余萬人建檔立卡摘帽任務(wù)。
“此外，中央也給出了五年過渡期，用來鞏固脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興?！彼拇ㄊ∩缈圃涸痹洪L郭曉鳴認(rèn)為，結(jié)合中央部署與各自省情，便不難前述五省，為何把今后五年“三農(nóng)”工作率先指向“防返貧”。
與其他五省不同，江蘇省委農(nóng)村工作會的重中之重，是部署糧食生產(chǎn)工作。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年，江蘇保有耕地面積7000余萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到745.8億斤的歷史新高。
“百尺竿頭”還要“更進(jìn)一步”的原因，江蘇省委農(nóng)村工作會議給出回答：為確保國家糧食安全作出江蘇貢獻(xiàn)。
這與此前中央農(nóng)村工作會議的戰(zhàn)略部署有關(guān)。會議提出，今后要將“米袋子省長負(fù)責(zé)制”提升到“省長和書記雙負(fù)責(zé)制”，不斷壓實(shí)調(diào)動基層黨委政府對糧食安全的重視程度。
在此背景下，把糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)當(dāng)做“十四五”本省“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)的，不只是江蘇。
安徽提出，要努力在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破。河北則要求，今后五年全省要著力增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。在湖北，當(dāng)?shù)靥岢鲆劢垢丶t線保護(hù)與質(zhì)量提升，來穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量。
今后五年，如何全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程？
不同的省份選擇了不同的路徑。
地處長三角、整體經(jīng)濟(jì)水平較高的江蘇提出，要加快填補(bǔ)種源和農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域的空白，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
去年，江蘇農(nóng)村居民人均收入超過2.4萬元，處于全國第一梯隊(duì)。此前，國家發(fā)展改革委批復(fù)同意的11個(gè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)方案中，江蘇寧錫常接合片區(qū)位列其中。此外，江蘇也是全國農(nóng)機(jī)和種子研發(fā)、生產(chǎn)的重要基地。
在湖北，當(dāng)?shù)靥岢龅泥l(xiāng)村振興路徑是：培育龍頭企業(yè)、打造知名品牌，打通產(chǎn)業(yè)鏈缺失堵點(diǎn)，補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。在山東，當(dāng)?shù)孛鞔_要科學(xué)村莊布局分類，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖繪到底”等。河北則明確，鄉(xiāng)村振興的重要抓手，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)等。
在安徽，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效的抓手，是提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，高起點(diǎn)建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。
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