編者按
中國(guó)監(jiān)察制度的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，獨(dú)具特色，在幾千年的歷史發(fā)展中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一批清廉耿介、剛正不阿、敢于糾彈權(quán)奸、嚴(yán)懲貪官污吏的監(jiān)察官。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站推出《歷史上的監(jiān)察官》系列文章，帶您走近那些歷史上的監(jiān)察官，講述他們的故事，領(lǐng)略他們的風(fēng)采。
戲曲中甚至歷史上，“包青天”是清官之代稱，是人們對(duì)官員的寄望，但是“包青天”并非就是包拯。其形象的原型，一半是“黑臉”包拯，另一半是“鐵面”趙抃?！端问贰分?，趙抃與包拯同傳，二人曾同在御史臺(tái)任職。趙抃為殿中御史，職司宮禁之獄；包拯任御史丞，職司分巡朝外四方之獄。按今天的工作范圍區(qū)分，趙抃負(fù)責(zé)首都各部委機(jī)關(guān)干部違法亂紀(jì)的案件，包拯負(fù)責(zé)地方官員違法亂紀(jì)的案件。趙抃與包拯一內(nèi)一外配合相得益彰，由于兩人工作中都不避權(quán)貴，因此趙抃得稱為“趙鐵面”，包拯得稱為“包青天”。
趙抃（1008年—1084年）， 字閱道，號(hào)知非，謚號(hào)“清獻(xiàn)”，衢州西安（今浙江省衢州市）人。他出身貧寒，二十七歲中進(jìn)士，經(jīng)歷北宋仁宗、英宗和神宗三朝，官至殿中御史，參知政事、太子少保等京職，亦先后出任河南、四川等多處地方官員。趙抃一生恪守“良田萬頃，日進(jìn)兩升；大廈午間，夜眠八尺”的座右銘，所任官職很多是令人眼紅的肥差，但他始終能做到心無貪念，廉潔為官，從不為自己謀私利，擲地有聲的一句“吾懷自信無污染，何必升堂思始清”，是他一生為官清廉的真實(shí)寫照。
至和元年（1054年），趙抃任職殿中御史伊始，便上書了《論正邪君子小人疏》。他認(rèn)為為政之道的關(guān)鍵在于用人，用人之道的關(guān)鍵在于中央官職，帝王要善于分辨忠奸，“小人雖有過，當(dāng)力排而絕之，后乃無患；君子不幸詿誤，當(dāng)保護(hù)愛惜，以成就其德”。
宋史記載，宰相陳執(zhí)中縱容家屬毆打丫鬟致死，宋仁宗有意包庇，趙抃卻先后上書二十多次要求對(duì)此嚴(yán)格執(zhí)法并罷免陳執(zhí)中。同時(shí)還彈劾了對(duì)此事不聞不問的諫官?gòu)垞裥泻头磳?duì)罷免陳執(zhí)中的諫官范鎮(zhèn)，并由此引起了與范鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)一年多的論辯。最終結(jié)果是陳執(zhí)中被貶，趙抃自身也被流放到外地。
更為民間熟知的是趙抃“一琴一鶴”治理蜀地奢靡之風(fēng)的故事。1058年，朝廷任趙抃為成都轉(zhuǎn)運(yùn)使，掌管當(dāng)?shù)刎?cái)政，監(jiān)察地方官員，兼管邊防、治安和巡察等，是州府以上的行政長(zhǎng)官。成都地處邊陲，天高皇帝遠(yuǎn)，各級(jí)官員大都目無法紀(jì)，放縱無忌，大吃大喝，過著花天酒地的生活。當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)此敢怒而不敢言。
趙抃到任后，從訪察民情人手。當(dāng)時(shí)的成都，茶館林立，講究喝茶。三教九流，各色人等，喜歡在茶館泡上壺茶擺龍門陣。趙抃挑了個(gè)十字街頭最熱鬧的茶館，一邊品茗一邊留心聽起來。從眾人議論中，趙忭了解到，在四川各級(jí)地方官員中，存在著嚴(yán)重的用公款請(qǐng)客送禮的奢摩之風(fēng)。逢年過節(jié)是共喜，新官上任是接風(fēng)，歸官離任須餞行，州縣間有喜事要致賀，出了倒楣事情還要慰問壓驚。長(zhǎng)官家里的慶壽、婚嫁、喪葬、營(yíng)宅、置田，屬員都得有所表示。如此等等已成為四川吏治中民憤極大的一患。
冰凍三尺非一日之寒，吏治久廢，惰習(xí)日積，越發(fā)堅(jiān)定趙抃整頓吏治的決心。他對(duì)大家說，這次他向皇上主動(dòng)請(qǐng)纓來成都，就是要碰一碰各級(jí)官員中的腐化問題，為百姓伸張正氣。他提出了“三廉”的施政理念：“首先就要廉于自身，從自己做起；其次還要廉于職務(wù)，不能利用手中的權(quán)力謀私利，要干凈干事；最后要廉于社會(huì)，提倡節(jié)儉，反對(duì)奢靡。各位可以相信，我不會(huì)隨波逐流，更不會(huì)同流合污！”
趙抃言之鑿鑿，說到做到。從上任那天起，他就一一謝絕了為他舉行的接風(fēng)宴請(qǐng)，更不利用職務(wù)之便收受賄賂。他自己這樣做了后，要求各級(jí)州官也必須照此實(shí)行，禁絕官員間名目繁多的各種饋贈(zèng)和酒禮。對(duì)于那些敢于頂風(fēng)違抗的官員，趙抃繩之以法，嚴(yán)懲不貸，并且從成都推向各地，連窮城小邑也不放過。經(jīng)過這樣雷厲風(fēng)行的懲治，成都地區(qū)一些惡吏悚然，鄉(xiāng)親父老驚喜相慰，蜀風(fēng)為之一變！
入川時(shí)，趙抃只帶了一個(gè)隨從，牽著一匹馬，馬上的行囊中有一架琴，一只白鶴。兩年多后，趙抃奉調(diào)回京，依舊兩袖清風(fēng)，行具簡(jiǎn)樸，帶著來時(shí)的一琴一鶴。蘇軾稱頌“清獻(xiàn)先生無一錢，故應(yīng)琴鶴是傳家”。明隆慶年間，在紀(jì)念趙抃的告天臺(tái)殿閣的柱聯(lián)上，明孝宗御題以琴鶴兩字為首：“琴聲寒日月，永留清白在人間。鶴唳徹遙天，常使丹心通帝座?！币虼爽F(xiàn)代常以“一琴一鶴”形容為官清廉。（中央黨校研究生院博士生 何忠樂|繪圖 張寒）
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