(2010-11-22 20:27:49)
案情回放
關(guān)于《買假不賣假一定要挨罰嗎？》一文，文中所述案情為：張某是某縣一家鄉(xiāng)村酒店的老板，2010年5月，張某以每箱183元的價格，從推銷商徐某手中購進(jìn)15箱標(biāo)注有“江蘇省雙溝酒業(yè)股份有限公司生產(chǎn)”、“雙溝大曲”、“雙溝?”等字樣的白酒。隨后，由于聽另一名經(jīng)銷商何某說這種酒價格如果低于每箱190元就是假酒，張某就請何某幫忙聯(lián)系江蘇省雙溝酒業(yè)股份有限公司（以下簡稱雙溝酒業(yè)）的專業(yè)人員前來鑒定，并表示如果自己進(jìn)的是假冒商品就不賣了。幾天后，雙溝酒業(yè)打假辦的人員與工商執(zhí)法人員都來了。經(jīng)鑒定，張某購進(jìn)的15箱雙溝大曲是假冒雙溝注冊商標(biāo)的商品，張某對鑒定結(jié)果無異議。執(zhí)法人員對15箱假酒予以扣押并對張某立案調(diào)查。
在此案調(diào)查處理過程中，執(zhí)法人員就張某的行為是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)以及如何處罰有不同意見。第一種意見認(rèn)為張某的行為構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項所指的侵權(quán)行為，假酒應(yīng)沒收，對張某應(yīng)處以罰款。第二種意見認(rèn)為，張某的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，假酒應(yīng)沒收，但是由于其有自請鑒定的行為，性質(zhì)等同于舉報，可以不予罰款。第三種意見認(rèn)為，張某的行為不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，不應(yīng)給予行政處罰。理由是涉案的15箱白酒依張某意志已不是商品，張某沒有銷售意圖，也沒有銷售行為，也未給雙溝商標(biāo)注冊人和消費者帶來損害。但為防止該酒流入市場，工商機關(guān)可以監(jiān)督張某留存證據(jù)，拆除假冒白酒的包裝后，由其自己飲用或者自行銷毀。原文作者同意第三種意見。
討論意見
?。ㄒ唬?br> 本案的關(guān)鍵問題在于，當(dāng)事人在不知情的情況下，以銷售為目的購進(jìn)假冒注冊商標(biāo)的商品，但尚未銷售，并表示若確屬假冒商品就不銷售，是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，是否應(yīng)受到行政處罰？
《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項規(guī)定的“銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的”行為，并不以行為人主觀上故意或明知為構(gòu)成要件。只要行為人實施了銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，包括實施了以有償轉(zhuǎn)讓為目的而采購、受讓、運輸、存儲、陳列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，就構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為。
本案當(dāng)事人張某購進(jìn)假冒白酒，是為了在酒店經(jīng)營中銷售給消費者。這時的張某具備經(jīng)營者的身份，其購進(jìn)白酒的行為構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。張某以銷售為目的購進(jìn)假冒白酒這一行為的侵權(quán)性質(zhì)，無論其主觀上是否明知均成立，既不受假冒白酒尚未銷售的影響，也不因張某作出只要鑒定為假冒商品就不銷售的承諾而改變。
從徐某處購進(jìn)假冒白酒的張某，在產(chǎn)生懷疑后主動聯(lián)系商標(biāo)注冊人進(jìn)行鑒定，并表示若為假冒商品就不銷售，據(jù)此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其不知情。張某還說明了假冒白酒的來源，屬于《商標(biāo)法》第五十六條第三款規(guī)定的“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得的并說明提供者的，不承擔(dān)賠償責(zé)任”的情形。只要張某自行或者配合商標(biāo)注冊人、執(zhí)法機關(guān)對涉案假冒白酒作無害化處理，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定張某“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果”，并根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定不予行政處罰。如果張某拒絕對涉案假冒白酒作無害化處理，鑒于仍然有可能產(chǎn)生危害后果，工商機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》第五十三條的規(guī)定，對張某從輕作出責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒收涉案假冒白酒的行政處罰，無須作罰款處罰。
對涉案假冒白酒作無害化處理的方式，應(yīng)當(dāng)充分考慮張某向供貨商徐某主張民事賠償?shù)淖C據(jù)保全問題，以及執(zhí)法機關(guān)查處供貨商徐某商標(biāo)侵權(quán)行為的證據(jù)保全問題：（1）在商標(biāo)注冊人就涉案假冒白酒作出書面鑒定意見，張某可在涉案白酒包裝標(biāo)志上簽名確認(rèn)關(guān)聯(lián)性（必要時請商標(biāo)注冊人的鑒定人員也簽名確認(rèn)），再提供給工商局作為物證，由工商局向張某出具調(diào)取物證憑據(jù)。張某可持工商局調(diào)取物證憑據(jù)、商標(biāo)注冊人鑒定意見以及其他證據(jù)，直接向供貨商徐某主張民事賠償，可請求工商局調(diào)解處理或者直接提起民事訴訟。（2）如果工商局認(rèn)為無法找到并查處供貨商，不需要繼續(xù)保留涉案假冒白酒作為行政處罰物證，而張某要求保留假冒白酒作民事訴訟物證，可由商標(biāo)注冊人出具書面鑒定意見，在涉案假冒白酒的內(nèi)外包裝標(biāo)志上以無法涂改的醒目字體標(biāo)注“假冒品”字樣并簽署日期，再由張某自行保管但不得作為食品轉(zhuǎn)給他人。（3）如果工商局和張某均認(rèn)為無法找到供貨商，不需要繼續(xù)保留涉案假冒白酒作為物證，張某應(yīng)當(dāng)在工商局監(jiān)督下自行銷毀涉案假冒白酒，因為這些白酒的質(zhì)量很難保證，允許張某拆除包裝標(biāo)志，自己飲用是非常危險的。
□黃璞琳 郭文瑋
?。ǘ?br> 筆者也認(rèn)為張某的行為不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，但如何處理該批侵權(quán)物品卻值得探討。
筆者認(rèn)為，由于不能認(rèn)定張某的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十條的規(guī)定，首先要解除扣押措施，將扣押的白酒如數(shù)返還張某。這是否意味著工商機關(guān)就不需要再監(jiān)管這批酒的最終處理了呢？筆者認(rèn)為答案是否定的。畢竟該批酒已被證實為假冒雙溝注冊商標(biāo)的侵權(quán)物品，工商機關(guān)作為商標(biāo)執(zhí)法機關(guān)和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機關(guān)，還是應(yīng)盡到必要的職責(zé)，防止該批侵權(quán)白酒再次流入市場。這種監(jiān)督是預(yù)防性的事前監(jiān)督，與行政處罰中對沒收的侵權(quán)商品的處理性質(zhì)不同，所以處理方式也不同。
對于這批白酒的處理，筆者認(rèn)為首選的方式是由雙溝商標(biāo)注冊人與張某協(xié)商解決。商標(biāo)權(quán)是一種民事權(quán)利，涉及商標(biāo)權(quán)利糾紛的解決，應(yīng)充分尊重雙方當(dāng)事人的意愿，這也符合《商標(biāo)法》第五十三條關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)糾紛可由當(dāng)事人協(xié)商解決的立法精神。在確認(rèn)侵權(quán)白酒無內(nèi)在品質(zhì)瑕疵的基礎(chǔ)上，既可以由雙溝酒業(yè)回收處理，也可以清除侵權(quán)標(biāo)志，再由張某自用（僅限于消費，不得作經(jīng)營用），或者自行銷毀等。工商機關(guān)也可應(yīng)當(dāng)事人的請求進(jìn)行調(diào)解，但不宜作出強制性的處理決定要求雙溝酒業(yè)或張某執(zhí)行。
如果雙方當(dāng)事人協(xié)商不成，也不愿調(diào)解，該如何處理呢？筆者認(rèn)為此時工商機關(guān)應(yīng)該以行政指導(dǎo)的方式，積極引導(dǎo)張某妥善處理。處理的原則是既不能損害商標(biāo)權(quán)人的合法利益，也不能損害消費者的利益。具體來說，就是不得將該批白酒作為商品用于經(jīng)營活動，不得再流入市場。在此原則下，張某有自行選擇處理方式的權(quán)利?！鮿?jì)英
（三）
筆者認(rèn)為，對張某的行為應(yīng)分兩個階段考察：第一階段是張某以每箱183元的價格從推銷商徐某那里購進(jìn)涉案的15箱假冒雙溝酒放在酒店內(nèi)，至何某告知其該批酒系假酒之前的這段時間。在此階段，張某主觀上有銷售的意圖，客觀上存在銷售（待售）的行為，符合主客觀相統(tǒng)一原則，其行為已經(jīng)構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項所指的商標(biāo)侵權(quán)行為。第二階段是何某告知張某該批酒系假酒，且經(jīng)商標(biāo)注冊人鑒定證實，至被工商機關(guān)查獲的這段時間。在此階段，由于張某明確表示如果自己進(jìn)的是假冒商品就不賣了，這表明其主觀上沒有銷售意圖，客觀上涉案的15箱假酒因被張某自己主動封存而沒有處于銷售（待售）狀態(tài)，其行為不構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項所指的商標(biāo)侵權(quán)行為。
那么，對張某該如何處罰，對涉案假酒該如何處理呢？筆者認(rèn)為，由于張某存在著主動將涉案假酒封存，邀請商標(biāo)注冊人前來鑒定這一情節(jié)，屬于《行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項所指的“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”從輕或者減輕行政處罰的情形。結(jié)合本案具體情況，本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則，工商機關(guān)應(yīng)對張某減輕處罰，即單獨給予適當(dāng)?shù)纳倭苛P款，以體現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
至于涉案假酒的處理，鑒于其是假冒商品，理化指標(biāo)等內(nèi)在質(zhì)量極有可能不符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，會危害人體健康和生命安全，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)委托法定檢測機構(gòu)對該批酒進(jìn)行檢測，在確認(rèn)各項理化指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，方可“讓當(dāng)事人留存證據(jù)，監(jiān)督他拆除假冒酒的外包裝，自己飲用”，或者督促當(dāng)事人將其變賣給其他正規(guī)酒類生產(chǎn)企業(yè)?！踉?br> （四）
判斷一個行為是否構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，主要看是否具備4個要件：一是損害事實的客觀存在，二是行為的違法性，三是損害事實是違法行為造成的，四是行為的故意或過失。上述4個要件同時具備，才構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為。
本案中，張某作為一名經(jīng)營者，在毫不知情的情況下購買了15箱假冒雙溝大曲，在得知這批白酒有可能涉嫌假冒他人注冊商標(biāo)后，不是將錯就錯予以銷售轉(zhuǎn)嫁損失，而是立即把酒封存并主動請人聯(lián)系商標(biāo)注冊人來鑒定求證。當(dāng)鑒定結(jié)果出來后，又將酒交由工商機關(guān)扣押。在整個過程中，張某的行為不具有違法性，也未給商標(biāo)注冊人和消費者帶來任何損害。同時，張某還向工商機關(guān)如實說明了進(jìn)貨來源，使工商機關(guān)能夠及時了解和掌握線索、發(fā)現(xiàn)案源，為查處生產(chǎn)、銷售假酒的違法行為提供幫助。因此，張某不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，對張某的任何處罰都是沒有法律依據(jù)的，也是不公平的。因此筆者贊同作者的觀點。但是，筆者對15箱假冒白酒的處理方式存有異議。這批假冒白酒應(yīng)當(dāng)在工商執(zhí)法人員的監(jiān)督和見證下銷毀，而不是拆除外包裝，張某自己飲用。這樣做既可以徹底防止假冒白酒流入市場，也可以讓張某憑此證據(jù)要求推銷商徐某賠償其損失?！跸目兓?br> ?。ㄎ澹?br> 筆者認(rèn)為，本案中張某無客觀銷售假冒雙溝大曲白酒的行為，從張某自請鑒定的事實也可認(rèn)定張某無銷售假冒白酒的主觀意圖，所以不能認(rèn)定張某構(gòu)成銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為。依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；沒收侵權(quán)商品屬于行政處罰，因此工商機關(guān)不能沒收這15箱假冒白酒。
當(dāng)張某發(fā)現(xiàn)自己購進(jìn)的白酒有可能是假冒商品時，主動聯(lián)系生產(chǎn)廠家來鑒定，同時表示不賣假酒。筆者認(rèn)為，對于張某這種誠信經(jīng)營的意識應(yīng)當(dāng)給予肯定和提倡，同時張某作為受害者，其合法權(quán)益也應(yīng)得到維護(hù)。本案中，推銷商徐某才是銷售假冒雙溝大曲白酒行為的違法主體，工商機關(guān)應(yīng)該抓住這一線索，順藤摸瓜對徐某銷售假冒白酒的行為進(jìn)行立案調(diào)查。張某為工商機關(guān)打假提供了線索，在徐某銷售假冒雙溝大曲白酒這一案件中，張某的身份是舉報人和證人。在工商機關(guān)對徐某的違法行為進(jìn)行調(diào)查的過程中，張某的配合很重要。這15箱經(jīng)廠家鑒定為假冒雙溝大曲注冊商標(biāo)的白酒即是徐某銷售假酒的重要物證。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第二十條的規(guī)定，工商機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對該證據(jù)予以收集，張某也有如實提供證據(jù)的義務(wù)。張某應(yīng)將15箱假冒白酒提交給工商機關(guān)留存作為重要證據(jù)，這樣既可保全物證，又可防止假酒流入市場，同時也可自證清白。在查處徐某銷售假冒白酒行為之后，根據(jù)《舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》的規(guī)定，工商機關(guān)應(yīng)將張某作為舉報有功人員給予經(jīng)濟(jì)獎勵?！觞S曉莉
（六）
筆者認(rèn)為張某的行為不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，但工商機關(guān)必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理其購進(jìn)的15箱假冒白酒，采用假冒雙溝注冊商標(biāo)與白酒水分離的方式處理。
從本案案情可知，張某購進(jìn)的15箱假冒白酒由侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)志和白酒水組成。此案中侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)志與商品是可以分離的。工商機關(guān)應(yīng)依法解除行政強制措施，然后依法處理這批假冒白酒。
首先，將侵權(quán)商標(biāo)與白酒水分離開。本案中假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志與白酒水是可以分離的，因此工商執(zhí)法人員應(yīng)監(jiān)督當(dāng)事人現(xiàn)場拆除假冒雙溝注冊商標(biāo)，使侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)志與白酒水完全分離，即清除標(biāo)有“江蘇省雙溝酒業(yè)股份有限公司生產(chǎn)”、“雙溝大曲”、“雙溝?”等假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志字樣（內(nèi)外包裝及瓶體標(biāo)志）。消除上述文字，就等于把侵權(quán)商品排除出商業(yè)領(lǐng)域，使得侵權(quán)行為終止。工商機關(guān)應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人用其他容器盛裝分離出來的白酒水。
其次，對分離出來的白酒水，有使用價值的白酒水退還給當(dāng)事人自己飲用，并現(xiàn)場銷毀分離出來的假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志。無使用價值的白酒水與假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志一起銷毀。國家工商總局《關(guān)于如何理解〈商標(biāo)法〉第五十三條有關(guān)規(guī)定問題的答復(fù)》（工商標(biāo)字〔2002〕第254號）規(guī)定：“對依法予以沒收的商標(biāo)侵權(quán)商品，如具有使用價值且侵權(quán)商標(biāo)與商品可以分離的，可以采取‘銷毀’以外的其他處理方式加以處置。”因此，筆者認(rèn)為，對分離出來的白酒水，如具有使用價值，也可以采取“銷毀”以外的其他處理方式加以處理。
執(zhí)法人員將假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志與白酒水進(jìn)行分離，分離出來的白酒水是否還具有使用價值？只有通過對白酒水抽樣檢驗才能判斷，這是執(zhí)法人員必須考慮的問題。白酒水屬于食品類，處理時必須特別慎重。
筆者認(rèn)為，工商執(zhí)法人員應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第六十條的規(guī)定，對分離出來的白酒水進(jìn)行抽樣，委托食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。
若白酒水達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，說明白酒水就具有使用價值，還可以飲用。依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第七十六條的規(guī)定，應(yīng)將分離出來的白酒水退還給當(dāng)事人張某自己飲用，由兩名以上工商人員監(jiān)督當(dāng)事人現(xiàn)場銷毀分離出來的假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志，并制作白酒水退還處理清單。
若白酒水未達(dá)到食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，對人體健康會造成危害，說明白酒水完全沒有使用價值，依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第七十四條的規(guī)定，經(jīng)工商機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)由兩名以上工商人員監(jiān)督當(dāng)事人現(xiàn)場銷毀假冒雙溝注冊商標(biāo)標(biāo)志、白酒水，并制作銷毀記錄?！醵魏蜕?br> ?。ㄆ撸?br> 原文作者認(rèn)為張某的行為不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，不應(yīng)對其給予行政處罰，白酒由張某自己飲用或自行銷毀。筆者認(rèn)為這種做法不妥。
首先，張某從推銷商徐某處購進(jìn)15箱假冒白酒的目的是用于銷售，只是由于另一推銷商何某也來推銷同品牌的白酒，告知張某其購進(jìn)的白酒是假酒，才促使張某的違法行為終止，張某才主動請商標(biāo)注冊人前來鑒定，沒有造成假冒白酒售出的后果。但是，這只能作為對張某處罰時自由裁量的情節(jié)考慮，而不能認(rèn)為張某沒有售出或者不存在銷售意圖而不予處罰。根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項的規(guī)定，當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，可以依法從輕或者減輕行政處罰。所以，在《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定的“責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可處以罰款”3種處罰方式中，可以對張某從輕處罰，僅作出沒收侵權(quán)商品的處罰。
其次，在對侵權(quán)商品的處理方式上，《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定了沒收、銷毀侵權(quán)商品的處理方式，而國家工商總局《關(guān)于如何理解〈商標(biāo)法〉第五十三條有關(guān)規(guī)定問題的答復(fù)》（工商標(biāo)字〔2002〕第254號）指出，《商標(biāo)法》第五十三條中的“銷毀”應(yīng)為處理被沒收的商標(biāo)侵權(quán)商品的一種方式，但并非唯一方式。對依法予以沒收的商標(biāo)侵權(quán)商品，如具有使用價值且侵權(quán)商標(biāo)與商品可以分離的，可以采取“銷毀”以外的其他方式加以處置。這里規(guī)定了除“銷毀”以外的其他處理方式。就本案來講，這批侵權(quán)白酒是有使用價值的，并且侵權(quán)商標(biāo)與商品可以分離，如果直接銷毀，會造成資源浪費。具體處理時，可以將侵權(quán)白酒的包裝、標(biāo)簽等帶有侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)志的部分剝離，在留存證據(jù)后予以銷毀。至于白酒，可以由商標(biāo)注冊人或者其他酒廠回收，根據(jù)檢驗結(jié)論進(jìn)行合理再利用。
綜上所述，筆者認(rèn)為張某的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，白酒應(yīng)予以沒收，可進(jìn)行回收利用處理?！跛巍〗?br> 相關(guān)鏈接
《行政處罰法》
第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：
?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的；
?。ㄈ┡浜闲姓C關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
?。ㄋ模┢渌婪◤妮p或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》
第二十條 立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。
首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。
向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)告知其有如實提供證據(jù)的義務(wù)。
第四十條 查封、扣押的財物，經(jīng)查明確實與違法行為無關(guān)或者不再需要采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押措施，送達(dá)解除查封、扣押通知書，將查封、扣押的財物如數(shù)返還當(dāng)事人，并由辦案人員和當(dāng)事人在財物清單上簽名或者蓋章。
第七十四條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，委托具有合法資格的拍賣機構(gòu)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
沒收的票據(jù)交有關(guān)部門統(tǒng)一處理。
銷毀物品，按照國家有關(guān)規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩名以上工商行政管理人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。
物品處理，應(yīng)當(dāng)制作清單。
第七十六條 對依法解除強制措施，需退還當(dāng)事人財物的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在三個月內(nèi)領(lǐng)?。划?dāng)事人不明確的，應(yīng)當(dāng)采取公告方式通知當(dāng)事人在六個月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)財物。通知或者公告的認(rèn)領(lǐng)期限屆滿后，無人認(rèn)領(lǐng)的，工商行政管理機關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定采取拍賣或者變賣等方式處理物品，變價款保存在工商行政管理機關(guān)專門賬戶上。自處理物品之日起一年內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)的，變價款扣除為保管、處理物品所支出的必要費用后上繳財政。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
