江蘇民政“十四五”規(guī)劃送出十個“民生大禮包”
8月27日上午，省民政廳舉行新聞發(fā)布會，解讀近日發(fā)布的《江蘇省民政事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》。
據悉，“十四五”規(guī)劃把群眾和基層“盼的事”，作為“十四五”民政要“干的事”，描繪了未來五年江蘇民生福利發(fā)展的新愿景、新目標，提出了多項惠民生、暖民心、解民憂的改革舉措，送出了10個實實在在的“民生大禮包”，為江蘇百姓幸福生活“加碼”。
一、困難救助更溫情
開展低收入人口認定，將社會救助范圍拓展至低保邊緣家庭和支出型困難家庭。健全常態(tài)化救助幫扶機制。
完善重殘重病“單人?！闭?，健全就業(yè)成本抵扣、收入豁免、緩退漸退等政策。
將特困供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲，加強分散供養(yǎng)特困人員照料服務。
低保標準按照上年度全體居民人均消費支出的30%—40%動態(tài)調整，特困供養(yǎng)基本生活標準不低于低保標準1.3倍。
推行“物質+服務”救助方式，為困難家庭提供生活指導、心理撫慰、社會融入等救助服務。
二、養(yǎng)老服務更優(yōu)質
經濟困難的高齡、獨居、空巢、計劃生育特殊家庭等老年人服務覆蓋率達到100%。
建立基本養(yǎng)老服務指導性目錄并定期發(fā)布，全面開展老年人綜合能力評估。
新增居家適老化改造10萬戶，城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心100%覆蓋。
護理型床位占養(yǎng)老機構床位比例達到70%以上。
新增通過職業(yè)技能等級認定的養(yǎng)老護理員不少于10萬名，累計培訓養(yǎng)老護理員不少于20萬人次。
補齊農村養(yǎng)老服務短板，實施農村敬老院改造提升，每個縣（市、涉農區(qū)）至少建成1所以失能失智照護為主的供養(yǎng)服務機構，引導推動農村互助養(yǎng)老新模式。
全省培育65家以上養(yǎng)老服務高質量發(fā)展示范企業(yè)。
三、兒童關愛更專業(yè)
縣（市、區(qū)）全部建有未成年人救助保護機構，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有未成年人保護工作站（關愛之家）。
到2025年，全省區(qū)域性兒童福利機構全部達到定點康復機構標準。
全面建立困境兒童“3步排查、4色管理、N重關愛”的主動發(fā)現、精準保障機制。
引進、孵化一批兒童福利服務類專業(yè)社會組織，大力培育兒童服務類社會工作人才，整合慈善、志愿力量，通過政府購買服務方式，為留守困境兒童提供各類關愛服務。
完善“發(fā)現報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預”的未成年人保護聯動響應機制，健全民政部門長期監(jiān)護和臨時監(jiān)護措施。
四、社會組織更活躍
推動全省社會組織發(fā)展導向從數量增長轉為質量提升。
以等級評估為抓手，引導社會組織規(guī)范管理，選樹一批規(guī)范化程度高、服務能力強、社會影響好的社會組織。
實施社會組織公益品牌“雙百計劃”，扶持100個社會組織優(yōu)質公益服務項目，發(fā)展100家品牌社會組織。
到2025年，全省獲得評估等級的社會組織數量占社會組織總量的50%以上。
五、公益慈善更有愛
創(chuàng)新慈善供需精準對接機制，發(fā)布區(qū)域慈善綜合評價指數，創(chuàng)新社會公眾慈善參與方式，推動互聯網與慈善融合發(fā)展。
建立健全志愿服務激勵、褒獎、優(yōu)待、保障制度，推廣志愿服務“時間銀行”。
加強社會工作人才隊伍建設，全省持證社會工作專業(yè)人才數達10萬人。
到2025年，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站100%覆蓋。
六、社區(qū)家園更美好
推進以“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務強、參與水平高、居民生活美”為主要特征的美好和諧社區(qū)建設，到2025年，美好和諧社區(qū)覆蓋率達
到90%以上。
開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動，深化社區(qū)“微自治”實踐，積極發(fā)展“互聯網+社區(qū)便民服務”。
推動實現每萬名常住人口擁有社區(qū)工作者18人，實行全科服務模式的社區(qū)覆蓋率達90%。
? 按照國家標準每年改造提升和新建300個社區(qū)綜合服務中心，到2025年全省社區(qū)綜合服務設施面積達標率達到90%。
七、地名文化更彰顯
地名文化服務體系建成率100%，歷史地名保護碑牌設立不少于200塊。
傳承和弘揚優(yōu)秀地名文化，推動地名文化產品開發(fā)，編制全省標準地名錄。
建立“紅色地名”數據庫，開發(fā)地名文化傳承項目和地名周邊產品。
創(chuàng)新地名“凈化”機制，強化部門協作，加強標準地名宣傳推廣與使用監(jiān)管。
八、康復輔助更便利
落實殘疾人“兩項補貼”標準動態(tài)調整機制，探索為重度殘疾人提供護理服務。
縣級至少設立1家精神障礙社區(qū)康復服務機構。
所有設區(qū)市開展康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點，搭建“1個租賃服務指導中心+N個社區(qū)租賃服務點”服務網絡，提供方便可及、質優(yōu)價廉的康復輔助器具社區(qū)租賃服務。
九、“身后之事”更安心
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放（葬）設施進行提檔升級。
加強城市公益性骨灰安放（葬）設施建設，覆蓋率達100%。
加強集中守靈中心建設，所有縣（市）、全國重點鎮(zhèn)都建有集中守靈中心。
推出群眾“身后事”一件事聯辦集成服務。
十、民政服務更智慧
打造民政綜合服務“旗艦店”，實現民政各項公共服務全流程、在線化、場景化申辦，推動從“網上可辦”向“網上好辦”轉變。
推進婚姻登記、殘疾人兩項補貼申請、事實無人撫養(yǎng)兒童認定等“省內通辦”“跨省通辦”。
推動更多民政服務向移動端延伸，實現社會救助、養(yǎng)老服務、社會組織、志愿服務、公益慈善、社區(qū)服務等“掌上查、指尖辦、隨身享”。
打造民政“智慧大腦”，探索個性服務智能化推送，識別潛在服務對象和需求，提供主動服務，實現政策找人、免申即享。
通訊員 唐凡 南報融媒體記者 馬道軍
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