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救助、養(yǎng)老、就業(yè)……深圳“硬核大餐”來啦!

深圳市民政局關(guān)于

服務(wù)保障扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

惠民生促發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施以及深圳市《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》,充分發(fā)揮民政職能作用,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定本措施。

《深圳市民政局關(guān)于

服務(wù)保障扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

惠民生促發(fā)展的若干措施》

(以下簡(jiǎn)稱《措施》)

自印發(fā)之日起施行

有效期至2022年12月31日

具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定

具體有哪些內(nèi)容

跟發(fā)布君一起往下看

↓↓↓

做實(shí)基本民生保障

落實(shí)兜底保障措施

(一)加強(qiáng)困難群體救助幫扶

全市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1365元,最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月2048元,特困人員基本生活供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月2184元。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定條件及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼。加大對(duì)受疫情等影響造成基本生活困難的家庭的臨時(shí)救助力度。健全家庭和個(gè)人自救自立的“造血式”幫扶機(jī)制,定期回訪特殊困難群眾,因戶施策、因人施策,幫助救助保障對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)一鏈?zhǔn)街腔凵鐣?huì)救助服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助業(yè)務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”。

(二)加強(qiáng)困境兒童兜底保障

孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整為每人每月2454元。加強(qiáng)困境兒童排查,規(guī)范強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、救助幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)機(jī)制,做到“應(yīng)保盡?!薄2扇≌徺I服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)組織為困境兒童提供專業(yè)服務(wù)。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效,增強(qiáng)養(yǎng)、治、教、康能力。加強(qiáng)各區(qū)、各街道未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

(三)加強(qiáng)流浪乞討人員救助

組織開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助行動(dòng),實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員“應(yīng)救盡救”。及時(shí)將已落戶安置且符合條件的長(zhǎng)期滯留人員按程序納入特困人員供養(yǎng)范圍。加大流浪乞討人員科技尋親力度,幫助救助對(duì)象尋親返鄉(xiāng)。

(四)建立健全社會(huì)關(guān)愛幫扶長(zhǎng)效機(jī)制

持續(xù)實(shí)施“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者重大疾病關(guān)愛基金”,為患有重大疾病、家庭困難的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者及其子女,提供最高限額為5萬元的大病醫(yī)療救助金;開展“雛鷹展翅”計(jì)劃,低收入家庭學(xué)子可申請(qǐng)助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金,最高可申報(bào)2萬元學(xué)費(fèi)。結(jié)合“中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)”“中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽”“中華慈善日”“深圳慈善日、慈善月”“99公益日”等活動(dòng),培育一批品牌慈善項(xiàng)目,為“老小”“弱困”等困難群眾、特殊群體提供關(guān)愛服務(wù)。

做優(yōu)基本社會(huì)服務(wù)

增加貼心暖心服務(wù)

(五)加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)保障

推動(dòng)出臺(tái)《深圳市基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單(2022年版)》,明確基本養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體。健全完善街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭“四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,新增街道長(zhǎng)者服務(wù)中心10家。鼓勵(lì)誠信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù),按規(guī)定對(duì)符合條件的助餐機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。著力改善特殊困難老年人居家生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)有需求且符合資助條件的經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造全覆蓋。推廣智能照護(hù)系統(tǒng),覆蓋保障高齡獨(dú)居老人。

(六)優(yōu)化社會(huì)工作服務(wù)供給

在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮“雙百”社工和社區(qū)黨群服務(wù)中心社工力量,為困難群眾和特殊群體提供政策落實(shí)、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一街道(鎮(zhèn))一服務(wù)站,一社區(qū)(村)一服務(wù)點(diǎn)”,全市社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋,困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。

(七)大力實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目

完善問需機(jī)制,通過“線上+線下”“集中+動(dòng)態(tài)”“群體+區(qū)域”等方式加強(qiáng)項(xiàng)目問需。創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)生方式,各區(qū)、各街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌實(shí)施一批契合社區(qū)居民需求的示范項(xiàng)目。聚焦服務(wù)困境兒童、留守兒童、高齡老人、獨(dú)居老人、困境婦女、殘疾人等弱困群體,全年實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目不少于6000件。

(八)切實(shí)減輕群眾婚喪負(fù)擔(dān)

修訂《深圳市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用實(shí)施辦法》,免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目從8項(xiàng)增加至10項(xiàng)。積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀,在福田、鹽田、龍華等區(qū)開展省級(jí)婚俗改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,培育文明向上的婚俗文化。鞏固婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)公園成果,打造“最美的登記處”送給最“甜蜜”的人。

(九)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與民生事業(yè)

不斷完善民生服務(wù)供給體制,會(huì)同教育、文體部門共同開展教育類基金會(huì)、體育類社會(huì)組織規(guī)范管理和提升效能試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)教育類基金會(huì)捐贈(zèng)支持學(xué)校建設(shè)、資助特色教育項(xiàng)目,引導(dǎo)體育類社會(huì)組織在優(yōu)化體育資源配置、舉辦體育賽事、參與建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系等體育事業(yè)中發(fā)揮積極作用。

持續(xù)加大民政事業(yè)投入力度

全力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)

(十)加快民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

合理擴(kuò)大有效投資,持續(xù)推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)民政領(lǐng)域11個(gè)固投項(xiàng)目,加快推進(jìn)市社會(huì)福利救助綜合服務(wù)中心、市殯儀館改擴(kuò)建、市民政康復(fù)中心A院區(qū)、市未成年人救助保護(hù)中心改造升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。

(十一)加大社會(huì)服務(wù)工作投入力度

全年市、區(qū)兩級(jí)投入不少于4.9億元的福彩公益金資助特殊群體社會(huì)福利項(xiàng)目,其中投入支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的福彩公益金占比達(dá)到55%以上。全年累計(jì)配套投入不少于10億元購買社會(huì)組織、工商企業(yè)的服務(wù)開展民生微實(shí)事項(xiàng)目,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)民生微實(shí)事項(xiàng)目庫作用,搭建在庫項(xiàng)目方、街道、社區(qū)等多方對(duì)接平臺(tái),助力社會(huì)組織和工商企業(yè)良性發(fā)展。

(十二)提升社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力

進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老、心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作等社區(qū)服務(wù)業(yè)的吸納就業(yè)能力。加快推動(dòng)《深圳市關(guān)于提升社會(huì)工作服務(wù)水平的若干措施》及配套文件落地見效,鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、基層社區(qū)、社會(huì)組織開發(fā)社會(huì)工作專業(yè)崗位,吸納人員就業(yè)。優(yōu)化社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,配足配強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作者。鼓勵(lì)養(yǎng)老從業(yè)人員參與養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)能力考核,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度,出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施方案》,重點(diǎn)孵化培育公益慈善、生活服務(wù)、社區(qū)事務(wù)、文體活動(dòng)類社區(qū)社會(huì)組織,依托全市15個(gè)孵化培育基地和各區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心等,為社區(qū)社會(huì)組織提供組織運(yùn)作、活動(dòng)場(chǎng)地、人才隊(duì)伍等方面支持。

(十三)全力維護(hù)福利彩票銷售和就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定

拓展福利彩票銷售渠道,重點(diǎn)拓展深圳中央商務(wù)區(qū)、中小型連鎖機(jī)構(gòu)、大型社區(qū)等區(qū)域的站點(diǎn)設(shè)立,推進(jìn)布設(shè)新型便攜型銷售終端類投注站;重點(diǎn)拓展連鎖渠道及新型移動(dòng)空間渠道,大力拓展即開票靈活化銷售方式。向全市符合條件的福彩投注站發(fā)放一次性疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助;投放24輛新能源汽車和2.8萬張深圳通標(biāo)準(zhǔn)紀(jì)念卡,開展“樂購雙色球,汽車開回家”彩民回饋活動(dòng),組織開展?fàn)I銷配套活動(dòng),增加投注站代銷收入,提振福彩代銷者經(jīng)營(yíng)信心。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境

助力深圳高質(zhì)量發(fā)展

(十四)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助企紓困

開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治,倡導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免或降低會(huì)費(fèi),幫助企業(yè)減負(fù)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,通過多種方式加強(qiáng)政策措施宣貫,推動(dòng)本行業(yè)本領(lǐng)域廣大市場(chǎng)主體對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省市一系列扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的利好政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。深入開展調(diào)查研究,實(shí)時(shí)了解掌握本行業(yè)本領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難和亟待解決的問題,及時(shí)準(zhǔn)確反映行業(yè)企業(yè)訴求,提出幫助行業(yè)渡過難關(guān)的意見建議,協(xié)助政府部門抓好紓困政策的落實(shí)落地。提供精準(zhǔn)服務(wù),指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)用好用足稅費(fèi)減退、社保費(fèi)緩繳、房屋租金減免、穩(wěn)崗支持、金融支持等各項(xiàng)支持性政策措施。深入研究總結(jié)本行業(yè)本領(lǐng)域疫情防控條件下產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式,大力推動(dòng)會(huì)員企業(yè)之間、行業(yè)之間的資源、技術(shù)、市場(chǎng)交流合作,助力企業(yè)健康發(fā)展。

(十五)主動(dòng)服務(wù)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

圍繞“一集群、一展會(huì)、一論壇、一協(xié)會(huì)”目標(biāo),鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,搭建信息平臺(tái)促進(jìn)信息資源共享,搭建交流平臺(tái)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題。鼓勵(lì)支持深圳龍頭企業(yè)及其發(fā)起成立的國(guó)際組織,主動(dòng)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定,攻堅(jiān)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。培育遴選一批黨建引領(lǐng)突出、內(nèi)部管理規(guī)范、作用發(fā)揮明顯的“20+8”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織交流服務(wù)展示點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)行業(yè)交流合作。

(十六)探索公益慈善支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制

研究培育慈善主體、鼓勵(lì)股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)等方面相關(guān)舉措,助力逐步建立起“政府+企業(yè)+社會(huì)”多元投入體系,引導(dǎo)社會(huì)力量投入科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)和科技創(chuàng)新雙贏局面。

(十七)加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策扶持力度

落實(shí)落細(xì)51條養(yǎng)老服務(wù)投資扶持政策措施,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量積極投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與廣東省星級(jí)評(píng)定,打造新一批星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè),鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或企業(yè)跨街道實(shí)行連鎖式運(yùn)營(yíng)。

(十八)織密扎牢民政領(lǐng)域安全防護(hù)網(wǎng)

統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和民政事業(yè)發(fā)展,科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控措施,毫不松懈抓好民政系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作。督促指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作措施,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、兒童、特困人員等健康監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置,確保民政服務(wù)對(duì)象醫(yī)療、生活需求得到保障。堅(jiān)持安全生產(chǎn)和疫情防控同部署同推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、應(yīng)急演練等工作,全力以赴織密安全防護(hù)網(wǎng)。

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