大多數(shù)的農(nóng)業(yè)政策都集中在種植養(yǎng)殖方面,當(dāng)然這是因?yàn)槲覈鴱氖逻@兩個(gè)領(lǐng)域的人群是最多的,但是從事其他涉農(nóng)領(lǐng)域的各位也不要感覺自己被國家遺忘了,今天就給大家講一個(gè)林業(yè)政策。
首先來了解一下什么是新型林業(yè)經(jīng)營主體。
第一類是林業(yè)專業(yè)大戶。
是指承包林地經(jīng)營面積較大,或者林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)且家庭收入主要來自于林業(yè)的農(nóng)民家庭,林業(yè)是其增收致富的主要依靠。
第二類是家庭林場。
是指以家庭勞動(dòng)力為主要生產(chǎn)者、以經(jīng)營林業(yè)作為收入來源、規(guī)模較大的森林經(jīng)營主體,農(nóng)民家庭通過租賃、承包或者經(jīng)營自有林地的林業(yè)經(jīng)營形式。
第三類是農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社。
是指在集體林地家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供(接受)者,自愿聯(lián)合組織起來的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
第四類是股份合作社。
是指在不改變農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,按照股份制和合作制的基本原則,農(nóng)民把林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),委托合作社經(jīng)營,按照股份比例參與林地經(jīng)營收益分配的經(jīng)營組織形式。
第五類是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
是指各級政府對林產(chǎn)品加工或流通行業(yè)中的大型企業(yè)的一種等級評定。林業(yè)龍頭企業(yè)是國家重點(diǎn)扶持的企業(yè),是行業(yè)中的標(biāo)桿企業(yè),對引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展具有重要作用。
國家對這些新型林業(yè)經(jīng)營主體提供了各個(gè)方面的政策支持。
首先從財(cái)政上看,《指導(dǎo)意見》以“兩鼓勵(lì)三允許”明確了地方財(cái)政支持政策。
“兩鼓勵(lì)”就是鼓勵(lì)地方擴(kuò)大對各類新型林業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)政扶持范圍和扶持資金規(guī)模,鼓勵(lì)地方通過直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合和貸款貼息等方式,支持新型林業(yè)經(jīng)營主體改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,增強(qiáng)發(fā)展能力。
“三允許”就是允許有條件的地方,對流轉(zhuǎn)林地面積達(dá)到一定規(guī)模且集中連片的給予獎(jiǎng)補(bǔ),允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型經(jīng)營主體,允許財(cái)政投入形成的集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)交新型林業(yè)經(jīng)營主體持有和管護(hù)。
在中央財(cái)政方面,《指導(dǎo)意見》明確了新型經(jīng)營主體可以享受中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助的生產(chǎn)活動(dòng)和支出項(xiàng)目。
中央財(cái)政可給予補(bǔ)助的特殊支出項(xiàng)目包括開展間伐、補(bǔ)植、退化林修復(fù)、割灌除草、清理運(yùn)輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)所需勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等。
在稅收方面,《指導(dǎo)意見》明確提出涉及林業(yè)的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策同樣適用于新型經(jīng)營主體,適用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一些稅費(fèi)優(yōu)惠政策同樣適用于林業(yè)。
農(nóng)民不僅可以從國家財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼,還可以從地方財(cái)政得到各種不同形式的資金扶持,而且補(bǔ)貼范圍基本涵蓋了日常林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),可以說是非常貼心了。
這些優(yōu)惠政策都是面向新型林業(yè)經(jīng)營主體的,單打獨(dú)斗的農(nóng)民是享受不到這些待遇的。這再一次說明,規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度高才是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展了。
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