來源：北京青年網(wǎng)
10月26日，人社部發(fā)布《香港澳門臺灣居民在內(nèi)陸（大陸）參加社會保險暫行辦法（征求意見稿）》。暫行辦法將兩類港澳臺人員納入適用范圍，在內(nèi)陸（大陸）就業(yè)的港澳臺人員應(yīng)當(dāng)參加五項基本社會保險。對在內(nèi)陸（大陸）居住的未就業(yè)港澳臺居民，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。同時規(guī)定港澳臺居民適用險種的范圍與享受待遇的條件和辦法與內(nèi)陸（大陸）居民保持一致。
暫行辦法指出，為了維護(hù)在內(nèi)陸（大陸）就業(yè)、居住和就讀的香港和澳門居民中的中國公民以及臺灣居民依法參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會保險管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等規(guī)定，制定本辦法。其首先明確了適用人員范圍，第一類是就業(yè)人員，包括在內(nèi)陸（大陸）正規(guī)就業(yè)及靈活就業(yè)的人員；第二類是非就業(yè)人員，包括在內(nèi)陸（大陸）居住但未就業(yè)的人員及在校大學(xué)生等。
在內(nèi)陸（大陸）依法注冊或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶依法聘雇的港澳臺居民，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險費。
對于個體工商經(jīng)營或者靈活就業(yè)的港澳臺居民，可以參照注冊地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險；在內(nèi)陸（大陸）就業(yè)時已經(jīng)達(dá)到內(nèi)陸（大陸）法定退休年齡的港澳臺居民，可以參加居住地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險；未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險；在內(nèi)陸（大陸）就讀的港澳臺大學(xué)生，按照屬地原則自愿參加高等教育機(jī)構(gòu)所在地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
同時，暫行辦法中，關(guān)于經(jīng)辦程序、發(fā)放社?？?、社保待遇的享受、財政補助、社保的跨省轉(zhuǎn)移、離開內(nèi)陸（大陸）社會保險關(guān)系處理等都體現(xiàn)了與內(nèi)陸（大陸）居民一致。如會根據(jù)《香港澳門臺灣居民社會保障號碼編制規(guī)則》，為港澳臺居民建立社會保障號碼，并發(fā)放社?？?；如港澳臺居民在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開內(nèi)陸（大陸）的，其社會保險個人賬戶予以保留，再次來內(nèi)陸（大陸）就業(yè)或者居住的，繳費年限累計計算；經(jīng)本人書面申請終止社會保險關(guān)系的，可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人；如參加社會保險的港澳臺居民，符合條件的，依法可享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金、醫(yī)保報銷等社會保險待遇等等。
此外，充分考慮其實際情況和訴求，減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)，《暫行辦法》規(guī)定已在香港、澳門、臺灣參加當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)社會保險，并繼續(xù)保留社會保險關(guān)系的港澳臺居民，可持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明，不在內(nèi)陸（大陸）參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。
暫行辦法強(qiáng)調(diào)，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)按照社會保險法的規(guī)定，對港澳臺人員參加社會保險的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位未依法為招用的港澳臺人員辦理社會保險登記或者未依法為其繳納社會保險費的，按照社會保險法等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定處理。
原標(biāo)題：人社部：港澳臺人員在內(nèi)陸（大陸）就業(yè)或居住 社保險種與享受待遇與當(dāng)?shù)鼐用癖３忠恢?/span>
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